MAHKEMESİ :Asliye Ceza Mahkemesi
SUÇ: 6222 Sayılı Kanuna Aykırılık
HÜKÜM: Mahkumiyet
Yerel Mahkemece verilen hüküm temyiz edilmekle; başvurunun süresi, kararın niteliği ve suç tarihine göre dosya incelendi, gereği görüşülüp düşünüldü:
Temyiz isteğinin reddi nedenleri bulunmadığından işin esasına geçildi.
Mahkemece sanığın yokluğunda hüküm kurulması ve sanığın savunmasında belirttiği adrese "üzerindeki adresin muhatabın adres kayıt sistemindeki yerleşim yeri adresi olduğu meşruhatı bulunmaksızın" çıkartılan tebligatın, tebliğ memuru tarafından "kapının kapalı olması" nedeniyle, muhatabın adreste bulunmama sebebinin geçici mi sürekli mi olduğu yönünde her hangi bir araştırma yapılmaksızın, doğrudan 7201 sayılı Tebligat Kanunu'nun 21/2. maddesine göre mahalle muhtarına teslim edilmesi ve yapılan tebligatın usulsüz olması karşısında,
Temyiz isteminin süre yönünden reddi gerektiği düşüncesine, Tebligat Kanunu'nun 21. maddesi ve Tebligat Yönetmeliğinin 30. maddesine göre usulsüz olarak yapılan tebligat nedeniyle temyiz dilekçesinin öğrenme tarihinde ve dolayısıyla süresinde verildiği kabul edilerek iştirak edilmemiştir.
Vicdani kanının oluştuğu duruşma sürecini yansıtan tutanaklar, belgeler ve gerekçe içeriğine göre yapılan incelemede; başkaca hususlar yerinde görülmemiştir.
Ancak;
A-) SOMUT OLAY:
Soruşturma aşamasında hazırlanan tutanak içeriğine göre; sanığın suç tarihinde, Fenerbahçe - Pınar Karşıyaka basketbol maçını izlemek üzere Ülker Sports Arena Spor Salonu'nun batı girişinde yer alan arama noktası önündeki oluşan taraftar kuyruğuna girdiği, kuyrukta beklediği sırada cebinden bir şey çıkartıp yakınındaki çöp kutusuna attığı, bu sırada çevredeki polis memurlarının bu fiilini gördüğü, yaptıkları araştırmada atılan maddenin sonradan yapılan tespite göre 6136 sayılı Kanun kapsamında bulundurulması yasak olmayan bir küçük çakı olduğunun tespit edildiği,
Sanığın savunmasında; olay günü yeğeninden ödünç alarak üzerine giydiği montun cebindeki çakının yeğenine ait olduğunu ve cebinde olduğunu fark eder etmez çöpe attığını kabul ettiği,
Olay yerinde yapılan aramada ele geçen suça konu çakının, 6222 sayılı Kanun'un "Yasak maddeler" başlıklı 12/1-b maddesinde "b)Esasen bulundurulması yasak olmamakla beraber kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddeler" kapsamında olduğu, sanığın üzerinden 6222 sayılı Kanun kapsamında suça konu başka bir şey çıkmadığı, bu nedenle sanığın eyleminin 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesinde unsurları yazılı suçu oluşturduğu iddiasıyla kamu davası açıldığı,
Mahkemece sanığın eyleminin 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesinde unsurları yazılı spor alanlarına yasak madde sokulması suçunu oluşturduğu kanaatiyle mahkumiyetine karar verildiği görülmüştür.
B-) İLGİLİ MEVZUAT
Suç tarihinde yürürlükte bulunan 6222 sayılı Kanun'un, "Spor alanlarına yasak madde sokulması ve müsabaka düzeninin bozulması" başlıklı 13/2 maddesi;
"(2) Esasen bulundurulması suç oluşturmamakla beraber 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddeleri spor alanlarına sokan kişi, (Değişik ibare: 6259 - 10.12.2011 / m.2) “bir yıla kadar” hapis cezası ile cezalandırılır.",
Suç tarihinde yürürlükte bulunan 6222 sayılı Kanun'un, "Spor alanlarına sokulması yasak maddeler" başlıklı 12/1. maddesi;
"(1) Spor alanlarına;
a) Ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile esasen bulundurulması yasak olan diğer silahların,
b) Esasen bulundurulması yasak olmamakla beraber kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin,
c) Uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin ve ilgili spor federasyonlarının belirlediği esaslara aykırı olarak alkollü içeceklerin, sokulması yasaktır.",
Suç tarihinde yürürlükte bulunan "Tanımlar" başlıklı 3. maddesi;
"(1) Bu Kanunun uygulanmasında;
...g) Spor alanı: Spor müsabakalarının veya antrenmanların gerçekleştirildiği alanlar ile seyircilere ait seyir alanları, sporculara ait soyunma odası ve bu Kanunun uygulanması kapsamında spor yapmaya elverişli alanları... ifade eder." şeklinde iken;
12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanun'un 7. maddesiyle değişik 6222 sayılı Kanun'un "Spor alanlarına yasak madde sokulması ve müsabaka düzeninin bozulması" başlıklı 13/2. maddesi;
"(2) Esasen bulundurulması suç oluşturmamakla beraber 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddeleri müsabaka, seyir, özel seyir ve antrenman alanları ile takım veya taraftarların toplu olarak seyahat ettikleri araçlara sokan kişi, altı aydan iki yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır.",
12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanun'un 6. maddesiyle değişik 6222 sayılı Kanun'un “Yasak maddeler” başlıklı 12/1. maddesi;
“(1) Müsabaka, seyir, özel seyir ve antrenman alanları ile takım veya taraftarların toplu olarak seyahat ettikleri araçlara;
a) Ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile esasen bulundurulması yasak olan diğer silahların,
b) Esasen bulundurulması yasak olmamakla beraber kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin,
c) Uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin,
sokulması yasaktır. Müsabaka, seyir ve antrenman alanlarında alkollü içecek sokulması, kullanılması ve satılmasına ilişkin usul ve esaslar ilgili federasyonlar tarafından belirlenir.” halini almıştır.
12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanun'un 1. maddesiyle değişik 6222 sayılı Kanun'un "Tanımlar" başlıklı 3. maddesi ise;
"...f) (Değişik:4/7/2019-7182/1 md.) Müsabaka alanı: Spor müsabakalarının yapıldığı alanlarda müsabakanın yapıldığı yer ile sporculara ve görevlilere tahsis edilmiş yerleri,
g) Spor alanı: Spor müsabakalarının veya antrenmanların gerçekleştirildiği alanlar ile seyircilere ait seyir alanları, özel seyir alanları, sporculara ait soyunma odası ve bu Kanunun uygulanması kapsamında spor yapmaya elverişli alanları, müsabaka öncesinde, esnasında veya sonrasında taraftarların sürekli veya geçici olarak gruplar hâlinde toplandıkları yerleri, müsabakanın yapılacağı yere gidiş ve geliş güzergâhları, takım veya taraftarların toplu olarak seyahat ettikleri araçları ya da takımların kamp yaptığı yerleri,
...l) (Ek:4/7/2019-7182/1 md.) Seyir alanı: Spor müsabakalarının yapıldığı alanlarda seyircilere tahsis edilmiş yerleri,
m) (Ek:4/7/2019-7182/1 md.) Özel seyir alanı: Seyircilerin müsabakayı dijital ortamda seyretmeleri amacıyla il ve ilçe spor güvenlik kurulları tarafından belirlenen, müsabaka alanı dışındaki geçici yerleri... İfade eder."
şeklinde ek maddelerle değiştirilerek 6222 sayılı Kanun'a yeni tanımlar eklenmiştir.
Gerek suç tarihinde gerekse 7182 sayılı Kanunla yapılan değişiklikler sonrası dönemde yürürlükte bulunan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun,
"Suçta ve cezada kanunîlik ilkesi" başlıklı 2. maddesi;
"(1) Kanunun açıkça suç saymadığı bir fiil için kimseye ceza verilemez ve güvenlik tedbiri uygulanamaz. Kanunda yazılı cezalardan ve güvenlik tedbirlerinden başka bir ceza ve güvenlik tedbirine hükmolunamaz.
(2) İdarenin düzenleyici işlemleriyle suç ve ceza konulamaz.
(3) Kanunların suç ve ceza içeren hükümlerinin uygulanmasında kıyas yapılamaz. Suç ve ceza içeren hükümler, kıyasa yol açacak biçimde geniş yorumlanamaz.",
"Özel kanunlarla ilişki" başlıklı 5. maddesi;
"(1) Bu Kanunun genel hükümleri, özel ceza kanunları ve ceza içeren kanunlardaki suçlar hakkında da uygulanır.",
"Zaman bakımından uygulama" başlıklı 7. maddesi;
"(1) İşlendiği zaman yürürlükte bulunan kanuna göre suç sayılmayan bir fiilden dolayı kimseye ceza verilemez ve güvenlik tedbiri uygulanamaz. İşlendikten sonra yürürlüğe giren kanuna göre suç sayılmayan bir fiilden dolayı da kimse cezalandırılamaz ve hakkında güvenlik tedbiri uygulanamaz. Böyle bir ceza veya güvenlik tedbiri hükmolunmuşsa infazı ve kanuni neticeleri kendiliğinden kalkar.
(2) Suçun işlendiği zaman yürürlükte bulunan kanun ile sonradan yürürlüğe giren kanunların hükümleri farklı ise, failin lehine olan kanun uygulanır ve infaz olunur.
(3) (Değişik: 29/6/2005–5377/2 md.) Hapis cezasının ertelenmesi, koşullu salıverilme ve tekerrürle ilgili olanlar hariç; infaz rejimine ilişkin hükümler, derhal uygulanır.
(4) Geçici veya süreli kanunların, yürürlükte bulundukları süre içinde işlenmiş olan suçlar hakkında uygulanmasına devam edilir."
"Suça teşebbüs" başlıklı 35. maddesi;
"(1) Kişi, işlemeyi kastettiği bir suçu elverişli hareketlerle doğrudan doğruya icraya başlayıp da elinde olmayan nedenlerle tamamlayamaz ise teşebbüsten dolayı sorumlu tutulur.
(2) Suça teşebbüs halinde fail, meydana gelen zarar veya tehlikenin ağırlığına göre, ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası yerine onüç yıldan yirmi yıla kadar, müebbet hapis cezası yerine dokuz yıldan onbeş yıla kadar hapis cezası ile cezalandırılır. Diğer hallerde verilecek cezanın dörtte birinden dörtte üçüne kadarı indirilir.",
"Gönüllü vazgeçme" başlıklı 36. maddesi;
"(1) Fail, suçun icra hareketlerinden gönüllü vazgeçer veya kendi çabalarıyla suçun tamamlanmasını veya neticenin gerçekleşmesini önlerse, teşebbüsten dolayı cezalandırılmaz; fakat tamam olan kısım esasen bir suç oluşturduğu takdirde, sadece o suça ait ceza ile cezalandırılır." hükümlerini içermektedir.
C-) DEĞERLENDİRME
Yukarıda yazılı mevzuattan da anlaşılacağı üzere; suç tarihinde yürürlükte bulunan 6222 sayılı Kanun'un (mülga) 13/2. maddesinde yazılı "spor alanlarına yasak madde sokulması" suçunun unsurlarının oluşması için;
- Esasen bulundurulması suç oluşturmayan ve 6222 sayılı Kanun'un 12. maddesi 1. fıkrasının (b) bendinde yazılı bir alet veya maddenin,
- Spor alanlarına sokulması gerekmekte iken;
12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonucunda, 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesinde yazılı "spor alanlarına yasak madde sokulması" suçunun unsurlarının oluşması için;
- Esasen bulundurulması suç oluşturmayan ve 6222 sayılı Kanun'un (7182 sayılı Kanunla değişik) 12. maddesi 1. fıkrasının (b) bendinde yazılı bir alet veya maddenin,
- Müsabaka, seyir, özel seyir ve antrenman alanları ile takım veya taraftarların toplu olarak seyahat ettikleri araçlara sokulması gerekmektedir.
12.07.2019 tarihli 7182 sayılı Kanun'un yürürlüğe girmesiyle birlikte, 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesinde düzenlenen suçun maddi unsurlarının ve yaptırımının değiştirildiği görülmektedir.
Suç tarihinde sanığın üzerinde ele geçirilen ve suça konu edilen çakının, 6136 sayılı Kanun kapsamında kalmayan ve dolayısıyla tek başına bulundurulması, taşınması yasak olmayan bir alet olduğunda şüphe yoktur. Bu nedenle sanığın üzerinde ele geçirilen çakının, gerek değişiklik öncesi gerekse değişiklik sonrası 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesinde yazılı olduğu üzere, "Esasen bulundurulması suç oluşturmamakla beraber 12 nci maddenin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamına giren alet veya maddelerden" olduğu sabitir.
Çözülmesi gereken somut uyuşmazlık; suça konu edilen aletin bulundurulmasının, taşınmasının veya spor alanlarına sokulmasının 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesi kapsamında suç oluşturup oluşturmayacağıdır.
Suç tarihinde sanığın eyleminin gerçekleştiği yerin, spor salonu (müsabaka alanı) giriş kapısı arama noktası önündeki taraftar kuyruğu olduğu, sanığın henüz kuyrukta beklerken cebindeki bir maddeyi çöpe attığının görüldüğünün tutanakla sabit olduğu, bu alanın suç tarihinde 6222 sayılı Kanun'un 3. maddesindeki tanımıyla spor müsabakasının yapılmasına tahsis edilen bir "spor alanı" olarak yorumlanabileceği, ancak 7182 sayılı Kanunla değişik 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesinde unsurları belirtilen "müsabaka, seyir, özel seyir ve antrenman alanları ile takım veya taraftarların toplu olarak seyahat ettikleri araçlar" kapsamına girmediği değerlendirilmektedir.
Bu nedenle suç tarihinde "spor alanı" olarak değerlendirilen "müsabaka alanı"na girişteki üst arama kuyruğunda gerçekleşen eylemin suç tarihindeki 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesindeki tanıma göre spor alanında meydana geldiği sabit olmakla, sanığın eyleminin değişiklik öncesi suç oluşturduğu değerlendirilmiştir. Ancak, 12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanunla birlikte değişen 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesi kapsamında, suçun işlendiği yerin, dolayısıyla suçun maddi unsurunun; müsabaka, seyir, özel seyir ve antrenman alanları ile takım veya taraftarların toplu olarak seyahat ettikleri araçlarda işlenmesi zorunluluğu bulunmaktadır. Sanığın suçu işlediği iddia edilen yerin müsabaka alanı olmadığı ortadadır. Bu nedenle, inceleme tarihinde 12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanunla değişik 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesine göre sanığın eyleminin suçun kanunda yazılı unsurları oluşturmadığının kabulü gerekmektedir.
D-) SONUÇ
Mahkemece, her ne kadar da sanığın suç tarihindeki eylemi 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesi kapsamında sabit görülerek mahkumiyetine karar verilmiş ise de; 12.07.2019 tarihinde yürürlüğe giren 7182 sayılı Kanunla değişik 6222 sayılı Kanun'un 13/2. maddesindeki unsurların oluşmaması karşısında, TCK'nin 7. maddesinde yazılı "lehe kanun" ilkesi gereği sanığın eyleminin suç oluşturmadığı anlaşılmakla sanığın beraatine karar verilmesi zorunluluğu,
Kabule göre ise;
Sanığın yukarıda özetlenen savunmasında belirttiği üzere, suç tarihinde üzerine giydiği montun ve çakının ismini verdiği yeğenine ait olup olmadığının, adı geçen üçüncü kişinin mahkeme huzurunda tanık olarak dinlenmek suretiyle araştırılması, devamla sanığın üzerindeki aleti henüz arama noktasına gelmeden çöp kutusuna atması yönündeki hareketinin, atılı suça teşebbüs oluşturup oluşturmadığının ve üzerindeki aleti fark eder etmez kendiliğinden çöpe atması eyleminin gönüllü vazgeçme kapsamında kalıp kalmayacağının gerekçeli kararda tartışılmaksızın sanığın mahkumiyetine karar verilmesi,
Bozmayı gerektirmiş ve sanığın temyiz nedenleri bu itibarla yerinde görüldüğünden, tebliğnameye aykırı olarak HÜKMÜN 5320 sayılı Kanun'un 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK'nin 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, yargılamanın bozma öncesi aşamadan başlayarak sürdürülüp sonuçlandırılmak üzere dosyanın mahkemesine gönderilmesine 11.11.2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.