(237 S. K. m. 16) (2929 S. K. m. 62) (60 S. KHK. m. 45, 48) (233 S. KHK. m. 46) (399 S. KHK. m. 11) (YİBK 28.03.1945 T. 1945/1 E. 1946/6 K.) (YCGK 19.12.1994 T. 1994/5-331 E 1994/359 K.)
Dava: Taşıt Yasasına aykırılık suçundan sanık S. B.'un 237 sayılı Yasanın 16/1.maddesi uyarınca cezalandırılması için Bafra C.Başsavcılığının 29.6.1998 gün ve 541-271 sayılı iddianamesiyle açılan davada, Bafra Asliye Ceza Mahkemesi 25.2.1999 gün ve 304-106 sayı ile Altınkaya hidroelektrik santralı işletme müdürü olan sanığın, memur olup MMHK. hükümlerine tabi olduğu gerekçesiyle usulü işlemlerin durdurulmasına karar vermiştir.
Dosyanın gönderildiği Bafra İlçe İdare Kurulu 23.11.1999 gün ve 4 sayı ile yargılamanın önlenmesine karar vermiş ve yasa gereği bu kararı inceleyen Samsun Bölge İdare Mahkemesi ise 10.12.1999 gün ve 93-96 sayı ile MMHK. hükümlerine tabi olmayan sanık hakkında verilen kararın bozulması, İlçe İdare Kurulunca ayrıca karar verilmesine yer olmadığı yolunda karar vererek, oluşan görev uyuşmazlığının çözümü için dosyayı Yargıtay Ceza Genel Kuruluna göndermiştir.
Yargıtay Ceza Genel Kurulunca 15.2.2000 gün ve 29-29 sayı ile; Bölge İdare Mahkemesince, İlçe İdare Kurulunun yargılanmanın önlenmesi kararının bozularak kaldırılmasından sonra verilmiş bir görevsizlik kararı bulunmadığından, 1684 sayılı Yasanın 1.maddesi uyarınca çözümlenmesi gereken bir görev uyuşmazlığından söz edilemeyeceği gerekçesiyle dosyanın incelenmeksizin mahalline iadesine karar verilmiştir.
Dosyanın yeniden gönderildiği Bafra İlçe İdare Kurulunca 9.5.2000 gün ve 1 sayı ile Bölge İdare Mahkemesinin kararına yollama yapılarak, MMHK. hükümlerine tabi olmadığından bahisle sanık hakkında bu yasaya göre karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Dosya, Yargıtay C.Başsavcılığının Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılması istekli tebliğnamesiyle Birinci Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup düşünüldü.
Karar: Olay tarihi itibariyle Türkiye Elektrik Üretim-İletim Anonim Şirketi (TEAŞ) Altınkaya Hidroelektrik Santralı İşletme Müdürü olan sanığın, işletmeye ait otomobille özel yemeğe katıldığı ve oto için görev emri belgesi düzenlemediği, bu suretle Taşıt Yasasına aykırılık suçunu işlediği iddiasıyla açılan davanın yargılaması sırasında Bafra Asliye Ceza Mahkemesi ile aynı yer İlçe İdare Kurulu kararları arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuştur.
26.1.1994 günlü Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 12.8.1993 gün ve 4789 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile TEAŞ. ın Ana Statüsü belirlenmiş ve Hukuki Bünye başlığını taşıyan 3. maddesinde tüzel kişiliğe sahip, faaliyetlerinde özerk ve sorumluluğu sermayesi ile sınırlı bir iktisadi Devlet Teşekkülü olduğu hükme bağlanmıştır.
Kamu İktisadi Teşebbüsleri hakkında düzenlemeler getiren mevzuat incelendiğinde, 60 sayılı KHK. nin 45, 48.maddeleri, bu maddelerin aynen alındığı 2929 sayılı Yasanın 62. maddesi, 2929 sayılı Yasa ile kendinden önceki KHK. yi kısmen veya tamamen yürürlükten kaldıran 233 sayılı KHK. nin 46. maddesi, 308 sayılı KHK. nin 47. maddesi, 399 sayılı KHK. nin 11. maddesinde ve bu maddenin Anayasa Mahkemesince iptal edilmesi üzerine çıkartılan 3771 sayılı Yasada, KİT personelinin kurum aleyhine işlediği bazı suçlardan dolayı memur gibi cezalandırılacağı kabul edilmiş ancak, hiç birinde KİT personelinin görevlerinden doğan veya görevlerini yaptıkları sırada işledikleri suçlardan dolayı MMHK. hükümlerine tabi olduklarına ilişkin bir hüküm yer almamıştır.
KİT personelinin kurum aleyhine işledikleri bazı suçlardan dolayı maddi ceza hukuku yönünden memur sayılmaları, yargılama yöntemi yönünden de memur sayılmalarını gerektirmez. Nitekim uygulamada, 28.3.1945 gün ve 1-6 sayılı İçtihadı Birleştirme Kararı ile Ceza Genel Kurulunun 29.9.1998 gün ve 237-283 sayılı, 17.4.1995 gün ve 101-127 sayılı, 19.12.1994 gün ve 331-359 sayılı kararlarında da aynı husus süreklilik gösteren şekilde vurgulanmıştır.
Bu nedenle sanık hakkında genel hükümlere göre işlem yapılması gerektiğinden Bafra Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına karar verilmelidir.
Sonuç: Açıklanan nedenlerle Bafra Asliye Ceza Mahkemesinin 25.2.1999 gün ve 304-106 sayılı görevsizlik kararının KALDIRILMASINA, dosyanın bu mahkemeye gönderilmek üzere Yargıtay C.Başsavcılığına TEVDİİNE, oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy