(5549 S. K. m. 3, 12, 13, 28) (5326 S. K. m. 17, 22)
5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanun'a aykırı davranmaktan Asya Emeklilik ve Hayat A.Ş. hakkında anılan Kanun'un 3, 13/1, 28 ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 17 ve 22. maddeleri uyarınca 451.952,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair Maliye Bakanlığı Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığının 25/04/2014 tarihli ve 52055169-663.05.(2014-25)-5745 sayılı idari para cezası kararına yönelik itirazın reddine dair İstanbul Anadolu 4. Sulh Ceza Hakimliğinin 22/12/2014 tarihli ve 2014/189 sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine ilişkin İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/01/2015 tarihli ve 2015/226 değişik iş sayılı kararını müteakip, kabahatli şirket vekili tarafından Anayasa Mahkemesine yapılan başvuru sonucu Mahkemenin 27/06/2018 tarihli kararı ile idari para cezasının kanuni dayanağını teşkil eden 5549 sayılı Kanun’un 12. maddesinin 2. fıkrasının 28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişik Yapılmasına Dair Kanun’un 88. maddesindeki düzenleme uyarınca yürürlükten kaldırıldığından bahisle suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, ihlalin sonuçlarının ortadan kaldırılması için yeniden yargılama yapılmak üzere dosyanın mahkemesine iade edilmesini takiben, daha önce verilen İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 15/01/2015 tarihli ve 2015/226 değişik iş sayılı kararın kaldırılarak idari para cezasının iptaline dair İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 03/09/2018 tarihli ve 2018/7017 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığının 18/04/2019 gün ve 17138 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren yazısı ekinde bulunan dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03/05/2019 gün ve KYB-2019-44798 sayılı ihbarnamesi ile daireye gönderilmekle okundu.
Anılan ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre, idari para cezasının 5549 sayılı Kanun’un 13/1. maddesine göre ‘Bu Kanunun 3 ve 6 ncı maddeleri ile 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan yükümlülüklerden herhangi birini ihlâl eden yükümlülere Başkanlıkça beşbin Yeni Türk Lirası idarî para cezası verilir.’ şeklindeki hükme göre düzenlendiği, Anayasa Mahkemesinin 27/06/2018 tarihli kararı ile idari para cezasının kanuni dayanağını teşkil eden 5549 sayılı Kanun’un 12. maddesinin 2. fıkrasının 28/06/2014 tarihinde yürürlüğe giren 6545 sayılı Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişik Yapılmasına Dair Kanun’un 88. maddesindeki düzenleme uyarınca yürürlükten kaldırıldığından bahisle başvurunun kabulüne karar verilmiş ise de, yürürlükten kaldırılan 5549 sayılı Kanun’un 13/2. maddesinin ‘Bu Kanunun 3. maddesi ile 4. maddesinin birinci fıkrasında yer alan yükümlülüklere uyulmaması durumunda yükümlülüğü yerine getirmeyen görevliye de ayrıca ikibin Yeni Türk Lirası idarî para cezası verilir.’ şeklinde düzenlendiğinin anlaşılması karşısında, idari para cezasının yasal dayanağını oluşturan 5549 sayılı Kanun’un 13/1. maddesinin halen yürürlükte bulunduğu ve usul ve yasaya uygun olduğu anlaşıldığından İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 03/09/2018 tarihli ve 2018/7017 değişik iş sayılı kararı ile itirazın reddine karar verilmesi gerektiği gözetilmeden yazılı şekilde kabulüne karar verilmesinde isabet görülmediği gerekçesiyle 5271 Sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 309.maddesi uyarınca anılan kararın kanun yararına bozulması isteminde bulunulmakla, gereği görüşülüp düşünüldü;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden, İstanbul Anadolu 5. Sulh Ceza Hakimliğinin 03/09/2018 tarihli ve 2018/7017 değişik iş sayılı kararının, CMK'nin 309/4-c maddesi uyarınca aleyhe tesir etmemek ve yeniden yargılamayı gerektirmemek üzere kanun yararına BOZULMASINA, 22/02/2021 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)