(506 S. K. m. 140) (Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği m. 21, 23)
Dava: 506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanununa aykırılıktan Sezen Yavuz LPG Elektrik İnş. ve San. ve Tic. Ltd. Şti.'ne SSK. İzmir Sigorta Müdürlüğünün 1.10.2002 gün ve 234312, 234313 sayılı yazılarıyla uygulanan idari para cezalarına itirazın kısmen kabulüne kısmen reddine ilişkin İzmir 3. Sulh Ceza Mahkemesi'nin 18.7.2003 gün ve 2003/9 Sayılı Kararın,
1- Muterizin ibraz edilen işyerine ait defter ve belgelerin Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin 21 ve 23. maddelerine uygun olarak düzenlenmemesine gerekçe teşkil eden ve ücretlerin, tasdikli yevmiye defterlerinin tasdiksiz arka yüzlerine kayıtlarının yapılması şeklinde kabul edilen eyleminin usule uygun olmadığına dair yönetmelikte bir hüküm bulunmadığı gibi anılan kanunun 140. maddesi ile de cezai müeyyide öngörülmediği,
2- 26.2.2000 tarih ve 23976 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin 23. maddesinde yapılan değişiklikle ödemelerde ücret tediye bordrosundaki imza ve mühür şartının aranmayacağı belirtildiğinden, 2001/3, 4, 5, 6, 7, 8 ve 9. aylara ait ücret tediye bordrolarında sigortalıların imzasının bulunmamasının kayıt geçersizliği sayılarak ceza uygulamasının yasal olarak mümkün bulunmadığı,
Bu hususların benzer olay nedeniyle Yargıtay 11. Ceza Dairesinin 25.6.2002 gün ve 2002/5589-6200, 23.12.2002 gün ve 13186-10279 sayılı ilamlarında da kabul edilmiş bulunduğu cihetle itirazın bu yönlerden de kabulü yerine yazılı şekilde karar verilmesinde isabet görülmediğinden CMUK. nun 343. maddesi uyarınca, anılan kararın bozulması lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü ifadeli 30.01.2004 gün ve 4940 sayılı yazılı emirlerine atfen Yargıtay C. Başsavcılığının 25.2.2004 gün ve YE.2004021173 sayılı ihbarnamesiyle daireye ihbar ve dava evrakı tevdii kılınmakla incelenip gereği görüşüldü:
Karar: Muterizin tasdikli yevmiye defterinin tasdiksiz arka yüzlerine yapılan kayıtların usulüne uygun olmadığına dair Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde bir hüküm bulunmadığı gibi 506 Sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu'nun 140. maddesi ile de cezai yaptırıma bağlanmadığı, yine 26.2.2000 gün ve 23976 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği'nin 23. Maddesinde yapılan değişiklikle "ödemelerde ücret tediye bordrosundaki imza ve mühür şartı"nın aranmayacağı belirtildiğinden yazılı emre atfen düzenlenen ihbarnamedeki düşünce yerinde görülmekle
Sonuç: İzmir 3. Sulh Ceza Mahkemesinin 18.7.2003 gün ve 2003/9 sayılı kararının CMUK. nun 343. maddesi uyarınca BOZULMASINA, muteriz şirkete tayin olunan 2.015.280.000 lira idari para cezasının kaldırılarak tahsil edilmemesine, kararın diğer kısımlarının aynen yerinde bırakılmasına, dosyanın Yargıtay C.Başsavcılığına İADESİNE, 13.05.2004 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy