20. Hukuk Dairesi 2008/785 E., 2008/6510 K. İHYA EDİLEN TAŞINMAZ MALLAR KADASTRO TUTANAKLARI TAPU İPTALİ VE TESCİL
6831 S. ORMAN KANUNU [ Madde 2 ] 3402 S. KADASTRO KANUNU [ Madde 12 ] 3402 S. KADASTRO KANUNU [ Madde 17 ] 3402 S. KADASTRO KANUNU [ Madde 4 ]
"İçtihat Metni"
Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında A... Köyü 188 Ada 57 parsel sayılı 11410,96 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliği ile belgesizden 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince orman sınırı dışına çıkarılması nedeniyle, Hazine adına tesbit ve tescil edilmiştir. Davacı A.. T.. taşınmazın kendisine babasından miras kaldığını tapusunun iptali ile adına tescili iddiasıyla dava açmıştır. Mahkemece davanın KABULÜNE, çekişmeli parselin tapusunun iptaline ve davacı adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava 3402 Sayılı yasanın 12/3 maddesine göre 10 yıllık süre içinde açılan tapu iptali ve tescil niteliğindedir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmıştır. Çekişmeli parsel 2/B alanı içinde bırakılmıştır.
Mahkemece yapılan keşif sonucu, 3402 Sayılı Yasanın 4. maddesi hükümlerine göre yapılıp kesinleşmiş olan orman kadastrosu ve 2/B madde tutanak ve haritaları ile eski tarihli memleket haritası ve hava fotoğraflarının uygulanmasına dayalı inceleme ve araştırma neticesi düzenlenen uzman bilirkişi raporuyla, çekişmeli parselin öncesi itibariyle orman sayılan yerlerden iken 31.12.1981 tarihinden önce bilim ve fen bakımından orman niteliğini tam olarak kayıp ettiği gerekçesiyle Orman Kadastro Komisyonunca 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı ve genel kadastroda bu niteliğiyle Hazine adına tesbitinin kesinleşerek tapuya tescil edildiği belirlenmiştir.
Tapu ve zilyedlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş ve kalan fıkraları da 03.03.2005 gününde yürürlüğe giren 5304 Sayılı Yasanın 14. maddesi ile yürürlükten kaldırılmış olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, 6831 Sayılı Yasanın 2896, 3302, 3373 ve 4999 Sayılı Yasalar ile değişik 6831 Sayılı Yasanın 2/B maddesi gereğince nitelik kaybı nedeniyle orman sınırları dışına çıkarma işlemi sadece Hazine adına yapılacağı, Anayasanın 170. maddesinde belirtilen kamu hizmetinin yerine getirilmesi için 2924 Sayılı Yasa gereği Orman Bakanlığının emrine geçeceği, başka bir anlatımla, Orman Bakanlığına tahsis edilmiş sayılacağından, 3402 Sayılı Yasanın 17. maddesi ve yine yasalar gereği Hazineye kalan yerler olması nedeniyle aynı yasanın 18. maddesi gereğince kazandırıcı zamanaşımı yoluyla edinilemeyeceği, bir an için 3402 Sayılı Yasanın 4. madde hükümlerine göre yapılan orman kadastrosu ve 6831 Sayılı Yasanın 2/B madde uygulamasının kesinleşmediği davanın 10 yıllık hak düşürücü sürede açıldığı kabul edilse dahi, çekişmeli taşınmazın öncesinin orman sayılan yerlerden olması ve Hazine adına orman sınırları dışına çıkarıldığı tarihe kadar kazandırıcı zamanaşımı zilyetliğine konu edilemeyeceği, taşınmazdaki zilyetliğin suç oluşturacağı, taşınmazın Hazine adına orman sınırları dışına çıkarılması nedeniyle davacı tarafın hukukça korunabilir yasal zilyetliğinin hiçbir şekilde başlamadığı; kaldı ki, çıkarma işleminin yapıldığı tarihten dava tarihine kadar 20 yıllık zilyetlik süresinin hiçbir zaman dolmadığı gözetilerek davanın reddine karar verilmesi gerekirken, taşınmazın özel mülke dönüşmesini sağlayacak biçimde davanın kabulüne karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle davalı Hazinenin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA 28.04.2008 günü oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy