MAHKEMESİ:Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Yörede 2004 yılında yapılan genel arazi kadastrosu sırasında, ... Köyü 115 ada 2 parsel sayılı 7937 m2 yüzölçümündeki taşınmaz, tarla niteliği ile Şubat 1953 tarih 8 sıra numaralı tapu kaydına dayanılarak davalı adına tesbit edilmiştir. Hazine, taşınmaza uygulanan tapu kaydının değişir sınırlı olduğu, bu nedenle miktarı ile geçerli sayılması gerektiği, evveliyatı orman olan, ormandan ve meradan kazanılan yerlerin zilyetlik ve zamanaşımı yolu ile edinilemeyeceğini ileri sürerek, tapu kaydı miktar fazlasının Hazine adına tescilini istemiştir. Mahkemece, davanın kısmen kabul, kısmen reddi ile taşınmazın bilirkişi krokisinde (A) harfi ile gösterilen 180 m2'lik bölümünün orman niteliği ile Hazine, (B) harfi ile gösterilen 7757 m2'lik bölümünün tesbit gibi davalı adına tesciline karar verilmiş; davacı Hazine tarafından hüküm temyiz edilmekle Dairenin 13/10/2009 gün ve 2009/11742-14603 sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle; “ Mahkemece yapılan araştırma ve inceleme hükme yeterli değildir. Şöyle ki; düzenlenen bilirkişi raporunda çekişmeli parselin (A) harfi ile işaretli 180 m2'lik bölümünün kesinleşen orman kadastro sınırları içinde, (B) harfi ile işaretli 7757 m2'lik bölümünün orman kadastro sınırları dışında kaldığı belirlenmiş; mahkemece bu rapor doğrultusunda hüküm kurulmuş ve karar yalnızca Hazine tarafından (B) harfli yere yönelik olarak temyiz edilmiştir. (A) bölümü gerçek kişilerce temyiz edilmediğinden kesinleşmiştir. Ancak, dosyada yer alan tahdit haritasında çekişmeli taşınmazı ilgilendiren orman sınır noktalarını birleştiren hat ile karara dayanak alınan bilirkişiler tarafından düzenlenen krokide, aynı noktaları birleştiren hat arasında açı, eğim, yön ve uzaklık bakımından benzerlik yoktur. Bilirkişilerce 1971 yılında yapılan ilk orman kadastrosu değil, daha sonra yapılan aplikasyon haritasının esas alınarak rapor düzenlendiği anlaşılmaktadır. Dairenin iade kararı üzerine düzenlenen kroki de aynı özelliği taşımaktadır. Oysa, aplikasyon işlemi yeni bir kadastro işlemi olmayıp, kesinleşen orman kadastrosunda yazılı orman sınır noktalarının yenilenmesi, başka anlatımla güncelleştirilmesinden ibarettir.
Orman bilirkişisince orman kadastrosu ve aplikasyon tutanakları gerektiği gibi uygulanıp, denetlenmeden haritalar uygulanmak suretiyle çekişmeli parselin konumunun gösterilmesi suretiyle yapılan uygulama yöntemine uygun değildir.
Çekişmeli taşınmaz Şubat 1953 Tarih, 8 numaralı tapu kaydı uygulanmak suretiyle tesbit edilmiş; Hazine kaydın değişir sınırlı olduğu, miktarı ile geçerli kayıt niteliği taşıdığı, miktar fazlasının ormandan kazanıldığı ve bu tür yerlerin kazandırıcı zaman aşımı yoluyla elde edilemeyeceğini ileri sürerek, kayıt miktar fazlasının orman niteliği ile Hazine adına tescilini istemiştir. 1771 sayılı Kanun gereğince oluşturulan bu kayıt kuzey ve güney sınırları itibarıyla meşelik okumakta; bu sınırlar eylemli olarak da ... Devlet Ormanına bitişik bulunmaktadır. Tapu kaydının miktarı 2757 m2 olup çekişmeli parsel 7937 m2 yüzölçümündedir. Bunun 180 m2'sinin kesinleşen orman parseli olduğu kabul edildiğinden 5000 m2 miktar aşımı söz konusudur. Tapu kayıtları tutunanın lehine olduğu kadar aleyhine de delil teşkil eder.
Bu nedenle; mahkemece, serbest uzman orman yüksek mühendisleri arasından seçilecek bir uzman orman yüksek mühendisi ve bir harita mühendisi ile yerel bilirkişi aracılığıyla yeniden keşif yapılarak 1971 yılı orman kadastro tutanaklarında, keza daha sonra yapılan aplikasyon tutanaklarında sözü edilen tepelerdeki nirengi noktaları, dere ve yolların kesişme noktaları, mevkii isimleri, bu tutanaklarda tarif edilen kişilere ait tarlaların o tarihteki sınırları ve bu tarlaların birleştiği köşe noktaları gibi sabit noktalar yerel bilirkişi aracılığıyla saptanmalı ve tutanakta isimleri yazılı kişilere ait tarlaların arazi kadastrosunda kim ya da kimler adına, kaç numaralı parsel olarak tesbit edildiği de belirlenerek, o parsellere ait tutanak örnekleri getirtilip bilirkişi sözleri denetlenmeli; 1971 yılına ait orman kadastrosu, 1980 ve 1992 yıllarına ait aplikasyon, 2. madde ve 2/B madde uygulamalarına ilişkin harita ve tutanaklar ile arazi kadastro paftaları 6831 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılacak orman kadastrosu ve aynı kanunun 2/B madde uygulaması hakkındaki yönetmelik ve bu yönetmeliğin 54. maddesine göre çıkarılan teknik izahnamede tarif edilen yöntemle değişik açı ve uzaklıktaki en az 15-20 adet orman sınır noktasını gösterir şekilde çekişmeli parsele ve bu parselin geniş çevresine uygulanmalı; zeminde bulunmayan orman sınır noktaları bulunanlardan hareketle tutanak ve haritalarda yazılı mevkii, yer, kişi ismi ile açı ve mesafelere göre birer birer bulunup yerleri arazi kadastro paftası üzerinde işaretlenmeli; uygulamalarda 1971 yılı orman kadastro harita ve tutanakları ile, aplikasyon, 2 madde ve 2/B madde uygulaması harita ve tutanaklarına göre belirlenmeli; bu haritalar aynı ölçekte birleştirilerek her bir uygulama farklı renkte kalemlerle gösterilmeli, aynı ya da yakın hatlarda bulunan dava konusu parseller aynı harita üzerine işlenerek müşterek imzalı rapor ve kroki alınmalıdır. İlk orman kadastro harita ve tutanaklarının, aplikasyon, 2 madde ve 2/B madde harita ve tutanakları ile çelişkili olduğunun belirlenmesi halinde, tutanakların düzenlenmesinde esas alınan hava fotoğrafları ve memleket haritası ile desteklenen ilk orman kadastro tutanaklarındaki sınırlara değer verilmesi gerektiği düşünülmelidir.” gereğine değinilerek bozulmuştur. Mahkemece, bozma ilâmına uyulduktan sonra davanın reddine, çekişmeli 7757,00 m² yüzölçümlü 115 ada 2 parsel sayılı taşınmazın tesbit gibi tapuya tesciline karar verilmiş; hüküm davacı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tesbitine itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazların bulunduğu yörede ilk kez 1971 yılında seri bazında orman kadastrosu yapılmış, sonuçları 12.05.1972 tarihinde ilân edilerek kesinleşmiştir. Daha sonra, evvelce sınırlaması yapılmış ormanlarda 6831 sayılı Kanunun 1744 sayılı Kanun ile değişik 2. madde uygulaması ile henüz sınırlaması yapılmamış ormanların kadastrosu ve 2. madde uygulamaları yapılmış, bu çalışma 05.12.1980 tarihinde; 1992 yılında yapılan 3302 sayılı Kanun ile değişik 2/B madde uygulaması ise 06.04.1994 tarihinde ilân edilmiş ve kesinleşmiştir.
İncelenen dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak, çekişmeli taşınmazın bozma kararından önceki orman sayılan 180 m² bölümün çıkarıldıktan sonra geriye kalan 7757 m²'lik bölümün kesinleşen orman kadastro sınırları dışında kaldığı, orman kadastrosunun üzerinden 20 yıllık sürenin geçtiği ve eski tarihli memleket haritası ve hava fotoğraflarında da orman sayılmayan yerlerden olduğu, tapu kaydının çekişmeli yeri kapsadığı, kayıt miktar fazlası olan bölümlerde ise davalılar yararına zilyetlikle taşınmaz edinme koşullarının oluştuğu belirlenerek, yazılı şekilde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre, davacı Hazine vekilinin yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Kanununun değişik 13/j maddesi gereğince harç alınmasına yer olmadığına 19/03/2013 günü oy birliği ile karar verildi.