MAHKEMESİ:Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki kadastro tespitine ve orman kadastrosuna itiraz davasının yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davalı Hazine. tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Kadastro sırasında ... köyü 141 ada 1 ve 139 ada 6 parsel sayılı sırasıyla 4.380 m2 ve 1.053,85 m2 yüzölçümündeki taşınmazlar, Ocak 1971 tarih 89 sıra nolu tapu kaydı ve gittileri uygulanarak ağaçlık niteliği ile Hazine adına tespit edilmiştir.
Davacı ... Yönetimi; çekişmeli taşınmazların orman sayılan yerlerden olduğu iddiasıyla ayrı ayrı açtığı davalar birleştirildikten sonra, tarafların kamu kurumları oldukları, çekişmeli taşınmazın tutanağının kesinleşmesi halinde Hazine tarafından taşınmazın orman olarak Orman Yönetimine tahsis edilebileceği ve tapuda da cins değişikliği yapılabileceği, Orman Yönetiminin bu davayı açmakta hukuki yararının bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine, dava konusu taşınmazların tespit gibi davalı Hazine adına tapuya tescillerine karar verilmiş, hüküm davacı ... Yönetimi tarafından temyiz edilmesi üzerine Yargıtay 20. Hukuk Dairesince Bozulmuştur.
Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 29/12/2009 gün ve 2009/16087-19817 sayılı bozma kararında özetle: “6831 sayılı Yasanın 11/1. maddesi hükmüne göre "Tutanak, harita ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadastro mahkemelerine müracaatla sınırlamaya ve 2'nci maddeye göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı), ... ve hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir". Dolayısıyla 6831 sayılı Yasanın 11/1. maddesi gereğince Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ile ..., kadastro sırasında orman sınırı dışında bırakılan orman alanlarının orman sınırı içine alması konusunda dava açmak zorundadır. Yasa; Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ile Orman Genel Müdürlüğüne aleyhlerine olan tutanak harita ve kararlara karşı dava açma görevini yüklediği gibi 3224 sayılı ... Teşkilat ve Görevleri Hakkındaki Yasanın 2/g maddesi Orman Genel Müdürlüğüne "Orman kadastrosu ve mülkiyetle ilgili işlemlerini özel mevzuatına göre yürütmek" görevini de vermiştir. 3402 sayılı Yasanın 4. maddesi gereğince yapılan işlem 6831 sayılı Orman Yasası ve 3402 sayılı Kadastro Yasası aynı anda birlikte ve iç içe uygulanarak yapılan karma bir kadastro işlemdir. 3402 sayılı Yasa ile 6831 sayılı Yasanın hiçbir maddesini yürürlükten kaldırılmamış, aksine 3402 sayılı Kadastro Yasasının 16/D maddesinde ormanlar hakkında, bu yasada hüküm bulunmayan hallerde özel yasasının (6831 sayılı Yasa) uygulanacağı öngörüldüğünden 3402 sayılı Yasanın 4. maddesi gereğince yapılan orman kadastrosunda, bu yasanın belirlediği usul hükümleriyle birlikte, özel Yasa olan 6831 sayılı Yasanın belirlediği hükümlerin de uygulanması gerekir.
3402 Sayılı Yasanın 9. maddesi gereğince Çevre ve Orman Bakanlığı (Orman ve Su İşleri Bakanlığı) ile ..., orman savı ile itiraz edebileceği gibi, itiraz edilmeyen ya da itirazları komisyonca ret edilerek kültür arazisi niteliği ile tesbit tutanakları
düzenlenip 3402 sayılı Yasının 11. maddesi gereğince askı ilanına çıkartılan parseller hakkında H.G.K.'nun 13.07.1996 gün ve 1996/20-459-556 ve 13.05.1996 gün ve 1996/20-566 - 1998/338 sayılı kararlarındaki ilke gereğince ... ile Çevre ve Orman Bakanlığının (Orman ve Su İşleri Bakanlığı9 orman savı ile kadastro mahkemelerinde dava açabilirler ya da H.G.K'nun 16.05.2001 gün ve 2001/20-401-416 sayılı kararında kabul edildiği gibi başkaları tarafından süresinde açılan davaya, aynı Yasanın 26/D maddesi gereğince katılabilirler. Bu durumu önleyen hiç bir Yasa hükmü bulunmamaktadır.
Orman Yönetimi tarafından açılan davalarda Hazine vekili; dava ekonomisi ilkesini gözeterek her zaman Maliye Bakanlığından olur almak suretiyle davayı ilk oturumda ya da daha sonra kabul edebilir. O halde; öncelikle davalı Hazine vekiline Orman Yönetiminin davasını Maliye Bakanlığından olur almak suretiyle kabul etmesi için önel verilip sonucunun beklenilmesi, bu şekilde dava kabul edilirse H.Y.U.Y.'nın 95. maddesi gereğince kabul kesin hükmün sonucunu doğuracağından başka bir araştırmaya gerek kalmadan taşınmazın orman niteliğiyle Hazine adına tesciline karar verilmesi, Hazine tarafından dava kabul edilmezse davanın esasına girilerek sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken, davacı ve davalının kamu kurumları oldukları, çekişmeli taşınmazın tutanağının kesinleşmesi halinde Hazine tarafından taşınmazın orman olarak Orman Yönetimine tahsis edilebileceği ve bundan sonra da tapuda cins değişikliği yapılabileceği, Orman Yönetiminin bu davayı açmada hukuki yararının bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmesi doğru değildir” gereğine değinilmiştir. Mahkemece, bozma kararına uyulduktan sonra davanın kabulüne ve dava konusu parsellerin orman niteliğiyle Hazine adına tapuya tesciline karar verilmiş, hüküm davalı Hazine tarafından temyiz edilmiştir.
Dava, kadastro tespitine ve orman kadastrosuna itiraza ilişkindir.
Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 sayılı Yasanın 4. maddesi hükmüne göre yapılmıştır.
Dosya kapsamına ve mahkemece uyulan bozma kararı gereğince işlem yapılarak hüküm kurulmuş olduğuna göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddiyle, usul ve yasaya uygun olan hükmün ONANMASINA, Harçlar Yasasının değişik 13/j maddesi uyarınca harç alınmasına yer olmadığına 25/04/2012 gününde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy