MAHKEMESİ :Kadastro Mahkemesi
Taraflar arasındaki davanın yapılan duruşması sonunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi davacı ... Yönetimi ve davalılardan Hazine tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
K A R A R
Davacı, dava dilekçesi ile; ... Köyünde 3402 sayılı Kanunun 5304 sayılı Kanun ile değişik hükümleri gereğince orman sınırlama çalışmalarının yapıldığını, bu çalışmalar sırasında 304, 305 ve 306 ada sayılı taşınmazların orman noktaları dışında bırakıldığını, oysa; buraların 6831 sayılı Kanuna göre orman sayılan yerlerden olduğunu bildirerek 304, 305 ve 306 ada sayılı taşınmazların orman sınır noktaları dışında bırakılan kısmının orman vasfıyla Hazine adına tapuya tescilini talep etmiştir.Mahkemece; dava konusu yerlerin yapılan kısmi kadastro çalışmaları dışında kaldığı, belirtilen ada numaralarının muhtemel numaralar olduğu, kadastro tutanağı düzenlenmediğinden konusuz kalması nedeniyle davanın reddine karar verilmiş, davacı ... Yönetimi tarafından esasa yönelik ve davalı Hazine tarafından vekâlet ücreti yönünden temyiz edilmesi üzerine, hüküm, Yargıtay 20. Hukuk Dairesinin 13/11/2009 tarih ve 2009/14806 E. - 16685 K. sayılı kararı ile bozulmuştur.
Hükmüne uyulan bozma kararında özetle; [Şöyle ki; 3402 sayılı Kanunun 26/4. maddesi hükmüne göre “kadastro mahkemesinin yetkisi (görevi) her taşınmaz mal hakkında kadastro tutanağının düzenlendiği günde başlar”. Ancak, aynı Kanunun 22/2/2005 gün ve 5304 sayılı Kanun ile 4/3. maddesi değiştirilerek “Çalışma alanında orman bulunması ve 6831 sayılı Orman Kanununa göre orman kadastrosuna başlanılmamış olması halinde, orman kadastrosu ve bu ormanların içinde ve bitişiğinde her çeşit taşınmaz malların ormanlarla müşterek sınırlarının tayini ve tespiti kadastro ekibi tarafından yapılır" hükmü yürürlüğe konulmuştur. Kanunun değişik bu hükmü, 6831 sayılı Orman Kanununun "Devlet Ormanları ve orman kadastrosu" başlığını taşıyan 7/1. maddesine paralel bir hükümdür. Yine, aynı Kanunun değişik 4/5. maddesinde "Çalışma alanındaki ormanların bu ekipçe sınırlandırma ve tesbitleri yapılarak otuz günlük kısmî ilânı alınır. Bu alanlarda orman kadastrosu yapılmış sayılır.” ve 11/1. maddesinde, “Kadastro Müdürü, kadastro tutanaklarına göre yapılan tesbitlere dayanarak, askı cetvellerini düzenler, bu cetvelleri ve pafta örneklerini 30 gün ilân ettirir, itirazı olanların ilân süresi içinde kadastro mahkemesinde dava açabileceklerini belirtir” 4999 sayılı Kanun ile değişik 6831 sayılı Orman Kanununun 11/1. maddesinde, “... tutanak ve kararlara karşı askı tarihinden itibaren altı ay içinde kadastro mahkemelerine .... müracaatla sınırlamaya ve bu Kanunun 2'nci maddesine göre orman sınırları dışına çıkarma işlemlerine Orman Bakanlığı ve Orman Genel Müdürlüğü ile hak sahibi gerçek ve tüzel kişiler itiraz edebilir. Bu müddet içinde itiraz olmaz ise komisyon kararları kesinleşir” hükümleri mevcuttur. Bu nedenle, Orman Yönetimi tarafından temyize konu orman kadastrosuna itiraz davası 3402 sayılı Kanunun 11/1 ve 6831 sayılı Kanunun 11/1. maddeleri uyarınca, kadastro mahkemesinde askı ilân süresi içinde açılıp taşınmazın orman sınırı içine alınmak suretiyle orman sınırının düzeltilmesi istendiğine ve 3402 sayılı Kanunun 26. maddesi kadastro mahkemelerinin sadece arazi kadastrosu işleriyle ilgili olarak zaman bakımından görev ve yetkisini belirlemiş olduğuna göre, yukarıda açıklanan ilkeler gözönünde bulundurularak Orman Yönetiminin davasının esası incelenip sonucuna göre bir karar verilmesi gerekirken kadastro tutanağı düzenlenmediğinden konusuz kalması nedeniyle davanın reddine kararı verilmesi usûl ve kanuna aykırı olduğu] gereğine değinilmiştir.
Mahkemece, bozma kararına uyuldaktan sonra; orman sınır noktaları ile çevrili kısımların kadastro sırasında almış oldukları ada ve parsel numaralarının belirlenmesi için kadastro müdürlüğüne yazı yazılmış, belirtilen O.S noktaları içinde kalan yerlerin ... Köyü 303 ada 1 parsel sayılı 129 ha 3847 m2 77 dm2 yüzölçümlü mera, 304 ada 1 parsel sayılı 1827 ha 1078 m2 76 dm2 yüzölçümlü mera ile 306 ada 1 sayılı 24 ha 5064 m2 34 dm2 yüzölçümlü hali arazi vasfındaki senetsizden tesbitleri yapılan taşınmazlar oldukları belirlenerek yapılan yargılama sonunda, davanın kısmen kabulü ile;
1) ...İli, ...Köyü 303 ada 1 sayılı malik hanesi boş bırakılan parselde; fen bilirkişiler ... ve ...'ın 19.12.2013 düzenleme tarihli rapor ve eki haritalarında C1=61.818,86 m2, C2=11.807,19 m2, C3=255.593,50 m2, C4=1.978,30 m2, C5=15.012,10 m2, C6=4.066,00 m2, C7=4.405,91 m2 ve C8=17.835,55 m2 olarak gösterdikleri bölümlerin 303 ada 1 sayılı parselden ifrazlarıyla 303 adada ayrı ayrı son parsel numaraları verilerek orman vasfıyla Hazine adına tapuya kayıt ve tescillerine, (C13) simgesi ile gösterdikleri C13=921.330,35 m2 yüzölçümlü bölümün 303 ada 1 parsel olarak 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16/B maddesince mera vasfıyla sınırlandırılmasına ve mera özel siciline yazılmasına,
2) ... İli, ... Köyü 304 ada 1 sayılı malik hanesi boş bırakılan parselde; fen bilirkişiler ... ve ...'ın 19.12.2013 düzenleme tarihli rapor ve eki haritalarında B1=314.307,02 m2, B2=2.371,57 m2, B3=404.063,66 m2, B5=5.523,55 m2, B6=183.094,64 m2, B7=597.820,80 m2, B8=26.058,49 m2, B10=46.920,36 m2, B11=168.257,61 m2, B12=72.888,39 m2, B13=43.006,59 m2, B14=49.852,05 m2, B15=6.166,97 m2, B16=17.470,41 m2 ve B18=9.405,62 m2 olarak gösterdikleri bölümlerin 304 ada 1 sayılı parselden ifrazlarıyla 304 adada ayrı ayrı son parsel numaraları verilerek orman vasfıyla Hazine adına tapuya kayıt ve tescillerine, S1=65.510,25 m2 ve S2=401.389,47 m2 yüzölçümlü bölümlerin 304 ada 1 parselden ifrazlarıyla 304 adada ayrı ayrı son parsel numaraları verilerek 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16/B maddesince ayrı ayrı mera vasfıyla sınırlandırılmalarına ve mera özel siciline yazılmalarına, B4=6.955,91 m2+B9=21.554,53 m2+B17=9.985,20 m2+(B19=16.539.217,92 m2-(S1=65.510,25 m2)-(S2=401.389,47 m2)=16.072.318,20 m2)=16.110.813,84 m2 olarak gösterdikleri bölümlerin bütün halde 304 ada 1 parsel olarak ve toplamda 16.110.813,84 m2 yüzölçümüyle 3402 sayılı Kadastro Kanununun 16/B maddesince mera vasfıyla sınırlandırılmasına ve mera özel siciline yazılmasına,
3) ... İli, ... Köyü 306 ada 1 parsel sayılı, 245.064,34 m2 yüzölçümlü malik hanesi boş bırakılan taşınmazın orman vasfıyla Hazine adına tapuya kayıt ve tesciline karar verilmiş, hüküm, davacı ... Yönetimi ve davalılardan Hazine tarafından temyiz edilmiştir.Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kısmî ilân süresi içinde açılan orman kadastrosuna itiraz davasıdır.Çekişmeli taşınmazın bulunduğu yerde orman kadastrosu 3402 sayılı Kanununun 5304 sayılı Kanunla değişik 4. maddesi hükümlerine göre yapılmıştır.İncelenen dosya kapsamına, kararın dayandığı gerekçeye, uzman orman bilirkişi kurulu tarafından eski tarihli hava fotoğrafları ve memleket haritasına dayalı olarak yöntemine uygun biçimde yapılan inceleme ve araştırmada, çekişmeli 306 ada 1 parsel sayılı taşınmazın tamamen orman sayılan yerlerden olduğu, 303 ada 1 ve 304 ada 1 parsel sayılı taşınmazların ise kısmen orman sayılan yerlerden kısmen de orman sayılmayan mera niteliğindeki yerlerden olduğu belirlenerek yazılı biçimde hüküm kurulmasında bir isabetsizlik bulunmadığına göre, yerinde görülmeyen temyiz itirazlarının reddi ile usûl ve kanuna uygun olan hükmün ONANMASINA, aşağıda yazılı onama harcının Orman Yönetimine yükletilmesine, Hazineden harç alınmasına yer olmadığına 26/06/2014 gününde oy birliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy