(6831 S. K. m. 17) (3402 S. K. m. 45, 16) (4785 S. K. m. 1, 2)
Aynı gün dairede incelemesi yapılan yerel mahkemenin 2000/57, 61 ve 118 esas sayılı dosyalarında Mut İlçesi N... Köyü, S... yaylasında bulunan dava konusu taşınmazlar hakkında rapor düzenleyen ve temyize konu taşınmazların öncesi itibariyle orman sayılmayan yerlerden olup, üzerinde yayla evleri bulunduğu bildiren Orman Mühendisi İ. A. hakkında Mut Asliye Ceza Mahkemesinde gerçeğe aykırı rapor düzenlemek suçundan ceza davası bulunduğu, bu nedenle raporların kabul edilmediği Orman Yönetimi tarafından bildirilmesine rağmen, söz konusu raporlar esas alınarak hüküm kurulduğu anlaşılmaktadır.
Dosyaya ibraz edilen Mut Asliye Ceza Mahkemesinin 2000/145-2001/22 sayılı kararında teselsülen hakikate aykırı rapor düzenlemek suçundan sanık İ. A. hakkında açılan ceza davasının 01.02.2001 tarihinde 4616 Sayılı Yasa gereğince Ertelenmesine karar verildiği görülmektedir.
Dava edilen taşınmazlar yönünden sağlıklı ve şüpheye mahal vermeyecek şekilde sonuca ulaşılabilmesi için yapılan keşif sonucu alınan rapor hüküm vermeye yeterli değildir. Bu nedenle;
Orman sınırlandırılması yapılmayan veya sınırlandırılmanın ilk olarak yapıldığı yerlerde, bir yerin orman niteliğinin ve hukuki durumunun 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasa hükümlerine göre çözümlenmesi gerekir. 3116 Sayılı Yasa ile sadece devlet ormanları belirlenmiştir. 13.07.1945 tarihinde yürürlüğe giren 4785 Sayılı Yasanın 1. maddesi gereğince 2. maddesinde sayılan istisnalar dışında bütün ormanlar devletleştirilmiş, devletleştirilen ormanlardan bazıları sonradan yürürlüğe giren 5658 Sayılı Yasa ile iadeye tabi tutulmuştur. İadenin koşulları yasada gösterilmiştir.
Mahkemece, eski tarihli memleket haritası, hava fotoğrafları ve varsa amenajman planı ilgili yerlerden getirtilip, önceki bilirkişiler dışında serbest orman mühendisleri arasından seçilecek üç uzman orman yüksek mühendisi bulunamadığı takdirde, orman mühendisi ve bir fen elemanı aracılığıyla yeniden yapılacak keşifte, çekişmeli taşınmaz ile birlikte çevre araziye de uygulanmak suretiyle taşınmazın öncesinin bu belgelerde ne şekilde nitelendirildiği belirlenmeli; 3116, 4785 ve 5658 Sayılı Yasalar karşısındaki durumu saptanmalı; tapu ve zilyetlikle ormandan toprak kazanma olanağı sağlayan 3402 Sayılı Yasanın 45. maddesinin ilgili fıkraları, Anayasa Mahkemesinin 01.06.1988 gün ve 31/13 E.K.; 14.03.1989 gün ve 35/13 E.K. ve 13.06.1989 gün ve 7/25 E.K. sayılı kararları ile iptal edilmiş olduğundan, bu yollarla ormandan yer kazanılamayacağı, öncesi orman olan bir yerin üzerindeki orman bitki örtüsü yok edilmiş olsa dahi, salt orman toprağının orman sayılan yer olduğu düşünülmeli; toprak yapısı, bitki örtüsü ve çevresi incelenmeli; kesinleşmemiş tahdit söz konusu olduğuna göre, uzman bilirkişiler eliyle yerine uygulanacak tahdit haritası ile irtibatlı, taşınmazın konumunu gösteren, ayrı renklerle işaretli ve bilirkişilerin onayını taşıyan, duraksamaya yer vermeyecek nitelikte kroki düzenlettirilmeli; keşifte, hakim gözetiminde, taşınmazın dört yönden renkli fotoğrafları çektirilip, onaylanarak dosyaya eklenmeli; ayrıca, yukarıda değinilen diğer belgeler uzman bilirkişiler eliyle yerine uygulattırılıp, çekişmeli taşınmazın memleket haritasına göre, konumu saptanıp; bu harita ile irtibatını duraksamaya yer vermeyecek biçimde gösteren, memleket haritasındaki renkleri ve işaretleri aynen içeren, yalnız büro incelemesine değil, uygulamaya ve araştırmaya dayalı, bilirkişilerin onayını taşıyan kroki düzenlettirilip, bilimsel verileri bulunan yeterli rapor alınmalı; dava konusu taşınmazların 3402 Sayılı Yasanın 16. maddesine anılan kamu malı niteliğinde yayla ya da 6831 Sayılı Yasanın 17/2. maddesinin öngördüğü anlamda orman içi açıklık olup olmadığı da araştırılmalı ve oluşacak sonuç çerçevesinde bir karar verilmelidir. Açıklanan hususlar gözetilmeksizin, eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuna dayanılarak yazılı biçimde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle; davalı Orman Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde yatırana iadesine 16.10.2001 günü oybirliği ile karar verildi.(¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy