(3402 S. K. m. 22/1, 2) (6831 S. K. m. 1)
Dava: Taraflar arasındaki tapu iptali ve tescil davasının yapılan duruşması sonunda, davanın reddi yolunda kurulan hükmün Yargıtayca incelenmesi Orman Yönetimi tarafından istenilmekle, süresinde olduğu anlaşılan temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra dosya incelendi, gereği düşünüldü:
Karar: Davacı Orman Yönetimi, K... Köyü 797 parsel sayılı taşınmazın yörede 16.9.1998 tarihinde yapılan ve 23.4.1999 tarihinde kesinleşen orman kadastro sınırları içinde kaldığını, davalı adına olan tapu kaydının kısmen iptali ve orman niteliği ile Hazine adına tescilini istemiştir. Mahkemece, davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı Orman Yönetimi tarafından temyiz edilmiştir.
Dava dilekçesindeki açıklamaya göre dava, kesinleşen orman kadastrosu sınırları içinde kalan tapu kaydının iptal ve tesciline ilişkindir.
Mahkemece, çekişmeli yerde daha önce orman tahdidinin yapılmadığı kabul edilerek, memleket haritası, hava fotoğrafı ve amenajman planından oluşan resmi belgelere dayalı olarak yapılan inceleme sonucu düzenlenen bilirkişi raporuna dayanarak taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olduğu gerekçesiyle davayı red etmiştir.
Bilirkişilerin saptadıkları bulgular karşısında taşınmazın orman sayılmayan yerlerden olduğu konusundaki vardıkları sonucun yetersizliği bir yana, çekişmeli taşınmazın bulunduğu K... Köyünde arazi kadastrosu işleminin 1957 yılında yapılıp kesinleşmesinden sonra, daha önce aynı köyde tespit harici bırakılan yerlerin kadastrosu ve orman kadostro işlemi 3402 sayılı Yasanın hükümleri uyarınca yapılmış, arazi ve orman kadastrosu sonuçları aynı Yasanın 11. maddesine göre 24.3.1999 - 22.4.1999 tarihleri arasında birlikte ilan edilerek 23.4.1999 tarihinde kesinleşmiş, temyize konu dava, 6.5.1999 tarihinde açılarak kesinleşen orman tahdidi içinde kalan davalı tapusunun kısmen iptali istenmiştir. Çekişmeli 797 parsel sayılı taşınmaz, K.Sani 927 tarih 83 numaralı tapu kaydı revizyon gösterilerek tarla niteliği ile ve 76750 m2 yüzölçümü ile 1957 yılında tespiti yapılarak kesinleşen ve 24.12.1961 tarihinde tapuya tescil edilen 392 parselin 19.2.1992 tarihinde ifrazı sonucu oluşturulmuştur.
Kesinleşen tahdit harita ve tutanaklarının uygulanması sonucu çekişmeli taşınmazın kısmen orman alanı içinde kaldığı anlaşılmaktadır. 3402 sayılı Yasanın 22/1. maddesi gereğince aynı yerde ikinci kez arazi kadastrosu yapılamaz ise de, aynı maddenin 2. fıkrasında belirtildiği gibi "tapulama ve kadastro çalışmalarında tespit dışı bırakılan tapuda kayıtlı taşınmaz mallar ile kamu kurum ve kuruluşlarına ait yerlerin, bu yasa hükümleri gereğince kadastrosu yapılabilir."
Yine daha önce tapulama ve kadastro yasaları hükümlerine göre arazi kadastrosu yapılıp kesinleşen yerlerde 6831 sayılı Yasa hükümleri uyarınca orman kadastrosu da yapılabilir. Bu işlem yasa gereği olduğundan ikinci kadastro olarak kabul edilemez.
3402 sayılı Yasanın 22/2. maddesi hükümce yapılmasına karar verilen kadastro çalışmalarına esas olmak üzere aynı Yasanın 4/3. maddesine göre orman sınırlaması ve orman sınırları dışına çıkarma işlemleri de yapılabilir Orman kadastro ekibi bu çalışmalarında daha önce o yerde yapılan arazi kadastrosu sırasında sadece tespit dışı bırakılan yerlerle sınırlı kalmadan o köyün yada çalışma alanının tümünde, başka bir anlatımla arazi kadastrosu sonucu tespit tutanağı düzenlenip kesinleşen yada tespit dışı bırakılan yerlerde 3402 sayılı Yasanın 4/3 ve 6831 sayılı Yasa hükümlerine göre orman sınırlaması ve orman sınırı dışına çıkarma işlemleri yapılabilir. Ne 3402 sayılı ve ne de 6831 sayılı Yasada bunu önleyen herhangi bir hüküm bulunmamaktadır.
Bu ilkeler ışığında somut olaya bakıldığında; 3402 sayılı Yasanın 22/2. maddesi hükmüne göre yapılacak ek kadastrodan önce "Orman Bakanlığının 13.7.1987 gün 6 sayılı oluru ve Orman Genel Müdürlüğü'nün 24.4.1998 gün 618 sayılı emri ile Tarsus İlçesi K... Köyü sınırları içinde bulunan ormanların 3402 sayılı Yasa uygulamalarına esas olmak üzere 6831 sayılı Orman Yasasına göre orman sınırlarının tespiti ve aynı Yasanın 2/B maddesi uygulama çalışmaları yapmak üzere görevlendirilen" 37 Numaralı Orman Kadastro komisyonu 16.9.1998 tarihli ve 1 numaralı işe başlama tutanağı düzenlendikten sonra yaptığı çalışmalarla 392 numaralı parselden ifraz edilerek oluşturulan dava ve temyize konu 797 numaralı parselin uzman bilirkişinin 17.10.1999 tarihli rapor ve krokisinde ( a ) işaretli 4710.51 m2 ve ( b ) işaretli 7669.19 m2'lik bölümlerini orman kabul ederek orman sının içine almış, tahdit harita ve tutanaklarını arazi kadastro ekibine teslim etmiştir. Arazi kadastro ekibinin diğer çalışmaları tamamlanmasından sonra orman ve arazi kadastrosu sonuçları 3402 sayılı Yasanın 11/1. maddesi hükmünce 24.3.1999 ve 22.4.1999 tarihleri arasında birlikte ilan edilmiş, dava konusu yerle ilgili olarak askı ilan süresi içinde dava açılmadığından, orman kadastro işlemi kesinleşmiştir. Bundan sonra davacı Orman yönetimi temyize konu davayı açarak dava konusu parselin kesinleşen tahdit içinde kalan bölümünün tapusunun iptalini istemiştir. Bu olgular karşısında çekişmeli parselin uzman bilirkişi krokisinde ( a ) ve ( b ) işaretli bölümlerinin kesinleşen orman tahdidi içinde kaldığı tartışmasızdır. Davalının bir karşı davası da bulunmadığına göre taşınmazın öncesi ile ilgili başkaca bir araştırma yapılmadan kesinleşen tahdit harita ve tutanaklarının uygulanması sonucu orman tahdidi içinde kaldığı anlaşılan, çekişmeli taşınmazın uzman bilirkişi rapor ve krokisinde gösterilen ( a ) ve ( b ) işaretli bölümler hakkında Orman Yönetiminin davasının kabulü gerekirken, taşınmazın orman sayılmayan yer olduğundan söz edilerek davanın reddine karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle; Orman Yönetiminin temyiz itirazlarının kabulü ile hükmün BOZULMASINA, 29.1.2001 günü oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy