Mahkemesi : Konya İş Mahkemesi
Tarih : 11.9.2006
No : 387-942
Davacı, ilk Bağ-Kur prim kesintisinin yapıldığı tarihten itibaren tarım Bağ-Kur sigortalısı olduğunun tesbitine karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kısmen kabulüne karar vermiştir.
Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.
1- Dosyadaki yazılara toplanan delillere hükmün dayandığı gerektirici sebeplere göre davalının sair temyiz itirazlarının reddine,
2- Davacı, teslim ettiği ürün bedelinden ilk prim kesintisinin yapıldığı tarihten 6.9.1999 tarihine kadar kesintisiz, bu tarihten sonrasında ise SSK'lı çalışmaları dışında kalan dönemde 2926 sayılı yasaya tabi sigortalı olduğunun tesbitini istemiştir.
Mahkemece, istem gibi davanın kabulüne karar verilmiştir.
Davanın yasal dayanağını oluşturan 2926 sayılı Yasa’da 506 sayılı Yasa’nın 79.maddesine koşut geçmiş tarım Bağ-Kur hizmetlerinin tesbitine ilişkin bir düzenleme mevcut değildir. 2926 sayılı Yasa’nın 7. maddesi hükmüne göre, bu yasaya göre sigortalı sayılanlar, sigortalı sayıldıkları tarihten itibaren en geç üç ay içinde Kurum’a başvurarak kayıt ve tescillerini yaptırmak zorundadırlar. Anılan Yasa’nın 5. maddesi ile 7. madde de belirtilen süre içinde kayıt ve tescillerini yaptırmayan sigortalıların hak ve yükümlülüklerinin kayıt ve tescil edildikleri tarihi takip eden aybaşından itibaren başlayacağı hükmü getirilmiştir. 2926 sayılı Yasa’nın 2. ve 3. maddeleri kapsamında, kendi nam ve hesabına tarımsal faaliyette bulunanlardan yasanın uygulanma tarihinde 50 yaşını dolduran kadınlarla, 55 yaşını dolduran erkekler dışındakiler bakımından tarım Bağ-Kur sigortalılığı zorunlu sigortalılık niteliğinde bulunmaktadır.Başka bir ifade ile sigortalı olmak hak ve yükümlülüğünden vazgeçip kaçınmak mümkün değildir. Diğer yandan resen tescil başlığını taşıyan 9.maddeye göre bu yasa kapsamında sigortalı sayılanların sigortalılıklarının başladığı tarihten itibaren 3 ay içinde Kurum’a kayıt ve tescilini yaptırmayanların tescil işlemlerinin Kurum’ca re’sen yapılması gerekmektedir. 2926 sayılı Yasa’nın 36.maddesi kapsamında Kurum’un prim alacaklarını Bakanlar Kurulu Kararı ile ürün bedellerinden tevkifat suretiyle tahsil etmesi mümkündür. Bu bağlamda 2.madde kapsamına girenlerin belirtilen şekilde prim borçlarının ürün bedellerinden tevkifat suretiyle kesilerek Bağ-Kur’a ödenmesi halinde kayıt ve tescil için kurum’a başvuru olmasa dahi bahse konu biçim de prim ödenmesi suretiyle kayıt ve tescil konusundaki iradelerini ortaya koydukları tartışmasızdır. Bağ-Kur’un iş bu prim ödenmesine rağmen, sigortalıyı re’sen kayıt ve tescil etmemesi yasanın kendisine yüklediği re’sen tescil mükellefiyetine aykırılık teşkil etmektedir. 2926 sayılı Yasa’nın 10.maddesine göre kayıt ve tescil işlemlerinde Valilik, Kaymakamlık, Özel İdare, Belediye, Muhtarlık ve Nüfus İdareleri kayıtları ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının, kanunla kurulu meslek kuruluşlarının, tarım satış kooperatifler kanununa göre kurulan pancar ekicileri İstihsal Kooperatifleri ile Birliği, T.Şeker Fabrikaları Anonim Şirketi ve tarım kesimine yönelik faaliyette bulunan milli bankaların kayıtlarının esas alınacağı bildirilmiştir. Bu kayıtların tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışmanın yasal karinesi olduğu ortadadır.
Yapılan incelemede, davacının Ziraat odası kaydının 14.2.2006 tarihinde başladığı, üzerine kayıtlı arazisinin bulunmadığı, davacının sattığı ürün bedelinden ilk prim kesintisinin nin 28.3.1997 tarihinde yapıldığı, 18.4.2003-12.4.2004 ve 11.4.2005 tarihlerinde kesinti yapıldığı ihtilaf konusu dönemde 7.9.1999-1.8.2000 tarihleri arasında 106 gün, 13.11.2003-30.3.2004 tarihleri arasında 176 gün 506 sayılı Yasa'ya tabi sigortalı olduğu anlaşılmıştır.
Mahkemece davacının kesintinin bulunduğu 1.4.1997-31.12.1997 ve 1.5.2003'den itibaren dava tarihi olan 8.4.2005 tarihine kadar olan dönemde SSK'lı çalışmaları dışında tarım Bağ-Kur'lu olduğunun tesbitine ilişkin verilen karar yerinde ise de; 1.1.1998-1.5.2003 tarihleri arasındaki döneme ilişkin istemin 2926 sayılı yasanın 10.maddesinde belirtilen kayıtların bulunup bulunmadığı yeterince araştırılmaksızın soyut tanık beyanı ve zabıta araştırmasına dayalı olarak kabul edilmesi ayrıca davacının S. S.K..na tabi çalışmalarının dışlanması sırasında 3.2.2005-31.7.2005 tarihleri arasındaki dönemdeki 506 sayılı Yasa'ya tabi çalışmalarının dikkate alınmamasıda usul ve yasaya uygun değildir.
Yapılacak iş, davacının Tarım Kredi Kooperatifi ve Pancak Ekiciler Kooperatifine ortak olup olmadığı ortaklığı varsa tarihlerininde sorularak çıkacak sonuca göre karar vermekten ibarettir.
Mahkemece bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin eksik inceleme ile yazılı şekilde hüküm kurulması usul ve yasaya aykırıdır.
O halde, davalının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 5.12.2006 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy