Mahkemesi : Kütahya İş Mahkemesi
Tarih : 16.11.2006
No : 1526-751
Davacı, 01.06.1994-01.08.2006 tarihleri arasında tarım Bağ-Kur sigortalısı olduğunun ve sigortalılığının devam ettiğinin tesbitine karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.
1-Dosyadaki yazılara, toplanan delillere, hükmün dayandığı gerektirici nedenlere göre davalı Kurum vekilinin aşağıdaki bendin kapsamı dışındaki diğer temyiz itirazlarının reddi gerekir.
2-Dava, davacının 01.06.1994-01.08.2006 tarihleri arasında 2926 sayılı Yasa’ya göre tarım Bağ-Kur sigortalısı olduğunun tesbiti istemine ilişkindir.
Mahkeme istemin kabulüne karar vermiştir.
Davanın yasal dayanağını oluşturan 2926 sayılı Yasa’da 506 sayılı Yasa’nın 79.maddesine koşut geçmiş tarım Bağ-Kur hizmetlerinin tesbitine ilişkin bir düzenleme mevcut değildir. 2926 sayılı Yasa’nın 7. maddesi hükmüne göre, bu yasaya göre sigortalı sayılanlar, sigortalı sayıldıkları tarihten itibaren en geç üç ay içinde Kurum’a başvurarak kayıt ve tescillerini yaptırmak zorundadırlar. Anılan Yasa’nın 5. maddesi ile 7. madde de belirtilen süre içinde kayıt ve tescillerini yaptırmayan sigortalıların hak ve yükümlülüklerinin kayıt ve tescil edildikleri tarihi takip eden aybaşından itibaren başlayacağı hükmü getirilmiştir. 2926 sayılı Yasa’nın 2. ve 3. maddeleri kapsamında, kendi nam ve hesabına tarımsal faaliyette bulunanlardan yasanın uygulanma tarihinde 50 yaşını dolduran kadınlarla, 55 yaşını dolduran erkekler dışındakiler bakımından tarım Bağ-Kur sigortalılığı zorunlu sigortalılık niteliğinde bulunmaktadır.Başka bir ifade ile sigortalı olmak hak ve yükümlülüğünden vazgeçip kaçınmak mümkün değildir. Diğer yandan resen tescil başlığını taşıyan 9.maddeye göre bu yasa kapsamında sigortalı sayılanların sigortalılıklarının başladığı tarihten itibaren 3 ay içinde Kurum’a kayıt ve tescilini yaptırmayanların tescil işlemlerinin Kurum’ca re’sen yapılması gerekmektedir. 2926 sayılı Yasa’nın 36.maddesi kapsamında Kurum’un prim alacaklarını Bakanlar Kurulu Kararı ile ürün bedellerinden tevkifat suretiyle tahsil etmesi mümkündür. Bu bağlamda 2.madde kapsamına girenlerin belirtilen şekilde prim borçlarının ürün bedellerinden tevkifat suretiyle kesilerek Bağ-Kur’a ödenmesi halinde kayıt ve tescil için kurum’a başvuru olmasa dahi bahse konu biçim de prim ödenmesi suretiyle kayıt ve tescil konusundaki iradelerini ortaya koydukları tartışmasızdır. Bağ-Kur’un iş bu prim ödenmesine rağmen, sigortalıyı re’sen kayıt ve tescil etmemesi yasanın kendisine yüklediği re’sen tescil mükellefiyetine aykırılık teşkil etmektedir. 2926 sayılı Yasa’nın 10.maddesine göre kayıt ve tescil işlemlerinde Valilik, Kaymakamlık, Özel İdare, Belediye, Muhtarlık ve Nüfus İdareleri kayıtları ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının, kanunla kurulu meslek kuruluşlarının, tarım kredi ve tarım satış kooperatifleri ile birliklerinin p. e. İstihsal Kooperatifleri ile Birliği, T.Ş. Fabrikaları Anonim Şirketi ve tarım kesimine yönelik faaliyette bulunan milli bankaların kayıtlarının esas alınacağı bildirilmiştir. Bu kayıtların tarımda kendi adına ve hesabına bağımsız çalışmanın yasal karinesi olduğu ortadadır.
Somut olayda, davacının ziraat odası kaydının 23.05.2006 tarihinde başladığı, tarım kredi kooperatifi ve pancar ekicileri kooperatifi kayıtlarının bulunmadığı, üzerine kayıtlı zirai arazisi olmayıp, Z. Bankasından zirai kredi de kullanmadığı, sattığı süt ürününün bedelinden 25.05.1994 tarihinde kesinti yapıldığı dosyada başka prim kesintisinin bulunmadığı, zabıta tutanağında davacının tarımsal faaliyette bulunduğunun ancak yetiştirdiği ürünlerden prim kesintisinin yapılmadığının, Yemişli beldesinde bulunan Tarımsal Kalkınma Kooperatifine kayıtlı olduğnun belirtildiği, dava dilekçesine ekli prim kesintisine ilişkin belgede davacının doğum tarihinin 1938 olarak geçtiği, mahkemece P. S. A.Ş.'na prim kesintileri ile ilgili olarak 13.09.2006 tarihinde yazılan yazıya cevap gelmesi beklenmeden karar verildiği görülmüştür.
Yapılacak iş; ürün bedelinden yapılan prim kesintisinin davacı adına olup olmadığı açıkça belirlenip, başkaca prim kesintilerinin bulunup bulunmadığı tespit edilip, zabıta tutanağında belirtilen tarımsal kalkınma kooperatifindeki kaydı da araştırılarak sonuçta davacının şimdiki gibi tek bir kesintisinin olduğu ve diğer kayıtlarının bulunmadığının anlaşılması halinde 1994 yılı sonrasındaki tarımsal faaliyet kanıtlamadığından davacının 01.06.1994-31.12.1994 tarihleri arasındaki sürede sigortalılığının tesbitine, başka kesintilerin ve kaydının belirlenmesi durumunda ise kesinti tarihleri ve kayıt durumuna göre sonuca gitmektir.
Mahkemece bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin eksik inceleme ve araştırma sonucu yazılı şekilde hüküm kurulmuş olması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
O halde, davalı Kurumun bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
SONUÇ: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, 26.02.2007 gününde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy