(4958 S. K. Geç. m. 1) (506 S. K. Geç. m. 85)
Dava: Davacı, Kurum tarafından iptal edilen isteğe bağlı sigortalılığının devamına ve 4958 Sayılı Kanunun geçici 1. maddesinden yararlanmasına karar verilmesini istemiştir. Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, isteğin kabulüne karar vermiştir.
Hükmün davalı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Ö. A. tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi:
Karar: 1) Dosyadaki yazılara, toplanan delillere, hükmün dayandığı gerektirici nedenlere göre, davalı Kurum vekilinin aşağıdaki bendin kapsamı dışında kalan sair temyiz itirazlarının reddi gerekir.
2) Davacı 506 Sayılı Yasa'ya göre isteğe bağlı sigortalılığının devamına, Kurumca sigortalılığının durdurulduğu 2003/6. aydan hükmün kesinleşeceği tarihe kadar geçecek dönemin primlerini ödemesine ve faiz yürütülmemesine, isteğe bağlı prim borçlarını 4958 Sayılı Kanunun Geçici 1. maddesinin (K) bendi uyarınca taksitlendirebileceğine ve dava tarihinden itibaren aylık primlerin davalı Kuruma ödenmesine karar verilmesini istemiştir.
Mahkemece, davalı Kurumun aksi yöndeki işleminin iptali ile davacının isteğe bağlı sigortalılığının devamına, Kurumun 8.9.2003 tarih ve (092101) sayılı yazısındaki yapılandırma kararının geçerli olduğunun tespitine, evvelce zorunlu sigortalı bulunması sebebiyle isteğe bağlı sigortalılığının başlatılabileceğinden ayrıca bu konuda karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Dosyadaki kayıt ve belgelerden; davacının 506 Sayılı Yasa'ya göre isteğe bağlı sigortalılığı 1.2.2000 tarihinde başladığı ilk kez 2002/3. ay primini 24.4.2002 tarihinde ödemek suretiyle prim ödemeye başladığı, son kez 31.5.2004 tarihinde prim ödemesinin ve toplam 750 gün isteğe bağlı süresinin bulunduğu, davacının 4958 Sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu'nun Geçici 1. maddesinin (K) bendi hükmü gereği yapılandırma başvurusunun 20.8.2003 tarihinde kurum kaydına alındığı ve bununla 1.2.2000-2002/2. ay arası dönemine ilişkin primleri ödemek istediği, başvurusunun kurumca 8.9.2003 tarih ve 92101 Sayılı işlemle kabul edilerek 870.00 TL prim aslı ile 1.827,07 TL gecikme zammı toplamı 2.697,06 TL. nin 2003/Ağustos-Eylül den itibaren asgari 206,11 TL den az olmamak üzere ödenmesinin kabul edildiği ve buna ilişkin yazının davacıya posta ile gönderildiği bildirildiği halde bu kararın davacıya tebliğine ilişkin tebligatın dosyaya Kurumca ibraz edilmediği, davacı tarafından 3 defa ard arda ödeme yapılmadığından isteğe bağlı sigortalılığının kurumca iptal edildiği anlaşılmaktadır.
Davanın yasal dayanağını oluşturan 506 Sayılı Kanunun 85. maddesinin 4842 Sayılı Kanunla yapılan değişiklikten önceki hükmünde; isteğe bağlı sigorta primlerinin ödenmemesi, isteğe bağlı sigortalılığı sona erdiren nedenlerden biri olarak sayılmamışsa da; anılan maddede 4842 Sayılı Kanunla yapılan değişiklikle; 1.5.2003 tarihinden sonraki döneme ilişkin olarak isteğe bağlı sigortalı priminin art arda üç ay ödenmemesi isteğe bağlı sigortalılığı sona erdiren bir sebep olarak öngörülmüştür (506 Sayılı Kanunun madde 85/D-c) . Yine 4842 Sayılı Kanunun 1.5.2003 tarihi itibariyle yürürlüğe giren 34. maddesiyle 506 Sayılı Kanuna eklenen geçici 85. maddesinin (c) bendinde; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten (1.5.2003) önce isteğe bağlı sigortalı olup da Kuruma prim borcu bulunanların, bu borçlarını 1.5.2003 tarihinden itibaren 6 ay içinde gecikme zammı ile birlikte ödemeleri halinde sigortalılıklarının devam edeceği, ancak bu süre içinde borcun ödenmeyen kısmına ait sürelerin sigortalılıktan sayılmayarak sigortalılığın sona erdirileceği bildirilmiştir. Yine, bu tarihten önce sigortalı olup da 1.5.2003 tarihinden sonraki süreye ilişkin olarak art arda üç ay prim ödemeyenlerin sigortalılıkları da, primi ödenmiş son ayın bitimi itibariyle sona erecektir.
Öte yandan, 29.7.2003 tarihli 4958 Sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanununun Geçici 1. maddesinin (K) bendinde ise; 30.6.2003 tarihi itibariyle Kuruma isteğe bağlı sigorta prim ve gecikme zammı borcu bulunmakla birlikte, anılan Kanunun yayımlandığı tarihi izleyen 30 gün içinde Kuruma yazılı müracaat ederek borçlarını yeniden yapılandırma talebinde bulunan ve anılan maddede öngörülen yükümlülükleri yerine getiren sigortalılar hakkında; 506 Sayılı Kanunun geçici 85. maddesinin (c) bendi hükmünün uygulanmayacağı bildirilmiş olup bu döneme ilişkin isteğe bağlı sigortalılık sürelerine geçerlik tanınmıştır.
Davacının, isteğe bağlı sigortalılık durumunun, 4958 Sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu'nun Geçici 1. maddesinin (K) bendi hükmü gereği yapılandırma başvurusunun 20.8.2003 tarihinde kurum kaydına alındığı belli olup, yapılandırma kararı ve ödeme planının davacıya tebliğ edilip edilmediği usulünce araştırılıp, belirtilen yasal düzenlemeler ile birlikte irdelenerek sonucuna göre karar verilmesi gerekirken; mahkemece eksik inceleme sonucu yazılı şekilde karar verilmiş olması, usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.
O halde, davalı Kurum vekilinin bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Hükmün yukarda açıklanan sebeplerle BOZULMASINA, 26.04.2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy