(5510 S. K. m. 81) (6100 S. K. m. 370)(Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği m. 103)
Dava: Davacı, sigorta prim teşviki uygulamasından geçmiş dönemler bakımından yararlanma talebinin tespitine karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme ilamında belirtildiği şekilde, usulden reddine karar vermiştir.
Hükmün, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Muhittin Kırıcı tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tesbit edildi.
Karar: Dava, sigorta prim teşviğinden geriye dönük olarak yararlanmak için yapılan başvurunun reddine dair Kurum işleminin iptali istemidir.
Mahkemece, yargı yolu caiz olmaması sebebiyle dava şartı yokluğundan davanın usulden reddine karar verilmiştir.
Uyuşmazlık, davacı şirketin, 6111 Sayılı Kanun ile 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu'na eklenen Geçici 10. madde ve Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği madde 103/4.f. hükümlerine dayanarak, geçmiş dönemlere dair olarak hatalı şekilde seçmiş olduğu aylık prim uygulamasını düzelterek sigorta prim teşvikinden yararlanmak için yaptığı başvurunun, Davalı Kurum tarafından 18.03.2015 tarih ve 2015/10 Sayılı İç Genelgesi gerekçe gösterilerek red edilmesi nedeniyle, davalı Kurum kararının iptali ile davacı şirketin anılan yasa ve yönetmelik hükümleri çerçevesinde ilgili sigorta prim teşviki uygulamasından geçmiş dönemler bakımından yararlanma hakkı olup olmadığı noktasında toplanmaktadır.
5510 Sayılı Kanun'un 81/1-(ı) bendinde düzenlenen prim teşviği, 5510 Sayılı Kanuna 5763 Sayılı Kanun'un 24.maddesiyle eklenmiş olup 01.10.2008 tarihinde yürürlüğe girmiştir. 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanunun geçici 10. maddesinde düzenlenen prim teşviği ise 6111 Sayılı Kanun'un 74.maddesiyle eklenmiş olup 13/02/2011 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Gerek 5510 Sayılı Kanun'un 81/1-(ı) maddesinde düzenlenen %5 puanlık sigorta prim teşviği, gerekse de, 4447 Sayılı İşsizlik Sigortası Kanunun geçici 10. maddesindeki prim desteği uygulamasında, işverenlerce Kuruma ödenecek primin işveren hissesinin kanunlarda belirtilen kısmına isabet eden tutar Hazine tarafından karşılanacağından; bu tutarın ister Hazine tarafından karşılanmaması, ister işverenin bu tutarı davalı Kuruma hataen ödemiş olması, isterse de bu husustaki talebin davalı Kurum tarafından reddedilmesi durumunda sebepsiz zenginleşen Hazine olacaktır. Bu durumda husumetin hazineye yöneltilmesi gerekir.
Hal böyle olunca mahkemece, davanın pasif husumet (davalı sıfatı) yokluğu nedeni ile reddi gerekirken bu maddi ve hukuki olgular gözetilmeksizin yanılgılı değerlendirme ile yargı yolu caiz olmaması sebebiyle dava şartı yokluğundan davanın reddine karar verilmiş olması usul ve yasaya aykırı olup bozma nedenidir.
Ne var ki, bu aykırılığın giderilmesi yeniden yargılama yapılmasını gerektirmediğinden, 6100 Sayılı H.M.K.'nın 370/2 maddesi hükmü uyarınca hüküm bozulmayarak düzeltilerek onanmalıdır.
Sonuç: Yukarıda açıklanan sebeplerle gerekçeli kararın, (1 nolu) hüküm fıkrası silinerek yerine davanın pasif husumet (davalı sıfatı) yokluğu nedeni dava şartı yokluğundan usulden reddine yazılmak suretiyle düzeltilmesine ve hükmün düzeltilmiş bu şekli ile onanmasına, 15.10.2015 gününde oybirliği ile, karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy