(506 S. K. m. Ek m. 5) (4046 S. K. m. 23) (3291 S. K. m. 14)
Davacı, davalı Kurumca 506 sayılı Yasanın 2422 sayılı Yasa ile değişen Ek 5. madde ile 1.703.859.155.-TL sosyal yardım zammı olarak tahakkuk ettirilen işlemin iptali ile davalı Kurumca borçlu bulunmadıklarının tespitine karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme, ilamında belirtildiği şekilde isteğin reddine karar vermiştir.
Hükmün, davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Selahaddin Şekercan tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Davanın yasal dayanağını oluşturan 24.11.1994 günlü 4046 sayılı Yasanın 42. maddesi uyarınca 3291 sayılı Yasanın 14. maddesinin 4. fıkra hükmü yürürlükten kaldırılmıştır. Buna göre özelleştirilmesine karar verilen bir kuruluşun sermayesindeki Kamu payının % 50 den aşağı düşmesi halinde özel kuruluşun özelleştirmeden önceki Sosyal yardım zamlarından sorumlu olmasına ilişkin sözü edilen Yasanın 14. maddesinin (d) fıkrası hükmünü yitirmiştir. Öte yandan, 4046 sayılı Yasanın 23. maddesi özelleştirilen kuruluşlarla ilgili Sosyal yardım zamlarının ne şekilde ve kim tarafından ödeneceğine ilişkin yeni bir düzenleme getirmiş ve bu düzenleme 27.11.1994 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Yeni kural gereği Kamu payının özelleştirme sonucu bir kuruluşta % 15 den aşağı düşmesi durumunda Sosyal yardım zamlarının Sosyal Sigortalar Kurumunun yazılı talebi üzerine kısa adı Özelleştirme Fonu olan bir fondan karşılanması ve böylece özelleştirilen Kurumun özelleştirmeden önceki Sosyal yardım zamları borçlarının belirtilen fon tarafından karşılanacağı kabul edilmiştir. Gene aynı düzenlemede özelleştirme fonunun sözü edilen Sosyal yardım zamlarını süresinde ödememesi halinde bu zamların hazinece karşılanacağı belirtilmiştir. Şu duruma göre, özelleştirmeden önceki bir kuruluşun Sosyal Sigortalar Kurumuna ödemesi gerekli, Sosyal yardım zamlarının ne şekilde ödeneceği açıkça hükme bağlanmış bulunmaktadır. Kamu düzeni gereği bu zamların ödenmesine ilişkin kuralların Yasanın yürürlüğünden önceki dönemi de kapsaması karşısında mahkemenin bu Sosyal yardım zamlarından S... Çimento Sanayi T.A.Ş. sorumlu tutulması usul ve yasaya aykırı olup, bozma nedenidir.
O halde, davacının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Hükmün yukarıda açıklanan nedenlerle BOZULMASINA, temyiz harcının istek halinde davacıya iadesine, 13.10.1995 gününde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy