(2004 S. K. m. 72) (506 S. K. m. 79)
Dava: Davacı, Kurum müfettişi tarafından 7.9.2000 gününde tutulan tutanağın iptaliyle, buna bağlı cezaların ortadan kaldırılmasına karar verilmesini istemiştir.
Mahkeme bozmaya uyarak ilamında belirtildiği şekilde, isteğin reddine karar vermiştir.
Hükmün davacı vekili tarafından temyiz edilmesi üzerine temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve Tetkik Hakimi Enver Aktaş tarafından düzenlenen raporla dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra işin gereği görüşülüp düşünüldü ve aşağıdaki karar tespit edildi.
Karar: Davada; davacı şirkete ilişkin fabrika inşaatı işyeri için 1997-1998 döneminde eksik işçilik bildiriminin söz konusu olmadığı iddiası ile, Kurumun prim tahakkuku ile buna bağlı cezaların iptali istenmiştir.
Mahkemece; idari para cezalarının iptal edilmesine ait istek tefrik edilmiştir. Prim tahakkukunun iptal edilmesine ait istek ise; davacının 506 s. Kanunun 79. maddesi çevresinde itirazda bulunmaması sebebiyle reddedilmiş olup, bu sonuç usul ve kanuna uygun bulunmamıştır.
Taraflar arasındaki uyuşmazlık; müfettiş tesbit tutanaklarının iptali ile, buna bağlı olarak Kurumca yapılan prim tahakkuk işlemi sebebiyle borçlu bulunulmadığının tespitine ilişkindir. Genel Yasa niteliğinde olan İİK. nun 72. maddesine göre; icra takibinden önce veya takip sırasında menfi tesbit davasının açılabileceği öngörülmüştür. Dava açma haklarının kanuni prosedür çevresinde kısıtlanamayacağı gerçeği karşısında, davacının 506 s. Kanunun 79. madde prosedürünü işletmemiş olması hak kaybına neden olmamalıdır.
Yukarıda açıklanan maddi ve hukuksal olgular karşısında, mahkemece; işin esasına girilerek, tarafların göstereceği delillerin ışığı altında bir sonuca ulaşılması gerekirken, eksik inceleme ile hüküm kurulması isabetsiz olup bozmayı gerektirmiştir.
O halde, davacının bu yönleri amaçlayan temyiz itirazları kabul edilmeli ve hüküm bozulmalıdır.
Sonuç: Hükmün yukarda açıklanan sebeplerle BOZULMASINA, temyiz harcının istem halinde temyiz edene iadesine, 16.12.2002 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy