(4128 S. K. m. 18/A) (560 S. KHK. m. 4, 9, 10, 11)
Dava: Gıda Maddeleri tüzüğüne muhalefetten sanık Enver'in yapılan yargılaması sonunda; eylemin idari para cezası niteliğine girdiği anlaşıldığından mahkemenin görevsizliğine dair İncirliova Sulh Ceza Mahkemesinden verilen, 28.10.1998 tarihli hükmün Yargıtay'ca incelenmesi sanık vekili tarafından süresinde dilekçeyle istenmek ve dava evrakı C. Başsavcılığının 08.06.1999 tarihli tebliğnamesiyle daireye gönderilmekle okunup iş anlaşıldıktan sonra gereği düşünüldü:
Karar: Dosya içeriğine göre sair temyiz itirazları yerinde görülmemiştir. Ancak;
Sanık hakkında, satışa arz ettiği çavdar ekmeğinde etiket bulunmadığından bahisle açılan dava sonucunda, eylemin 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye 4128 sayılı Yasayla eklenen 18/A maddesinin] fıkrası gereğince idari yaptırıma tabi olduğundan bahisle görevsizlik kararı verilmiştir.
Gıda Üretim ve Satış Yerleri hakkında 560 sayılı KHK. nin 4, 9, 10 ve 11. maddelerine göre hazırlanan yönetmelik 10/07/1996 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiş olup, gıda maddelerinin üretim yerleri, satış ve depo yerleri ve nakillerindeki hijyenik şartları, üretim yerleri için izin esaslarını, denetim şeklini, denetim sonucu belirlenecek aykırılıkların giderilmesine ilişkin Uyarı gereğinin yerine getirilmemesi hallerini düzenlemiş, Türk Gıda Kodeksinin yürürlüğe girmesiyle KHK. nin 10. maddesi ve bu maddeye göre çıkartılan yönetmelik hükümlerinin uygulanabilmesi mümkün hale gelmiş, aykırı davranışların yaptırımı 4128 sayılı Kanunun 18/A fıkrasında gösterilmiştir.
Suç tarihi olan 06.03.1998 tarihinin, Türk Gıda Kodeksinin yürürlüğe girdiği 16.11.1997 tarihinden sonra olması nedeniyle, 560 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 10. maddesi gereğince çıkartılan ve 10/07/1996 tarihinde yürürlüğe giren gıda üretim ve satış yerleri hakkındaki yönetmeliğin 36. maddesiyle etiketsiz olarak gıda maddesi satılması yasaklanmış ve aynı yönetmeliğin 40 ve 42. maddeleri ile yapılacak denetim sonucunda belirlenecek eksikliklerin verilecek süre sonunda düzeltilmemesi halinde 4128 sayılı Kanuna göre işlem yapılacağı belirtilmiş, 560 sayılı KHK. ye 4128 sayılı Kanunla eklenen 18/A maddesinin f fıkrası ile müeyyidesini göstermiştir.
Bu nedenle, sanığa suç tarihinden önce etkisiz çavdar ekmeği satışa sunmaması için anılan yönetmeliğin 42. maddesi uyarınca süre verilip verilmediği araştırılıp, yönetmelik hükümlerinin yerine getirilmemesi halinde suçun oluşmayacağı gözetilmeden yazılı şekilde noksan soruşturma ile hüküm tesisi,
Sonuç: Bozmayı gerektirmiş sanık vekilinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebeplerden dolayı istem gibi BOZULMASINA, 07.07.1999 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy