(6831 S. K. m. 14, 91) (5252 S. K. m. 4, 5)
6831 Sayılı Orman Kanununa muhalefet etmekten
, anılan Yasanın 14/C maddesi delaletiyle 91/6. maddesi uyarınca Alanya İşletme Müdürlüğü Demirtaş Orman İşletme Şefliğinin 17.05.2006 tarihli ve 7129 nolu tutanağına istinaden tanzim edilen 24.05.2006 tarihli ve 7126, 7127, 7128, 7129 sayılı ceza tutanaklarıyla; verilen ayrı ayrı 474,00 Yeni Türk lirası idari para cezasının iptaline yönelik itirazın reddine dair, Alanya Sulh Ceza Mahkemesinin 18.07.2006 tarihli ve 2006/ 36 esas, 2006/ 47 değişik iş sayılı kararı aleyhine Adalet Bakanlığı'nın, 05.10.2006 gün ve 45641 sayılı yazısı ile kanun yararına bozma isteminde bulunulduğundan bu işe ait dava dosyası, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 06.11.2006 gün ve 251352 K.Y.B. sayılı tebliğnamesiyle Dairemize gönderilmekle incelendi.
Mezkur ihbarnamede;
6831 sayılı Orman Kanununun 91/6. fıkrasında, 14 üncü maddenin (c) bendinde yazılı fiilleri işleyenlere yüzmilyon lira para cezası verilir düzenlemesi karşısında, 2005 ve 2006 yılı yeniden değerlendirme oranları da dikkate alındığında şahıslar hakkında 122.00 Yeni Türk lirası adli para cezası yerine fazla ceza tayin etmek suretiyle karar verildiği gözetilmeksizin itirazın kabulü yerine yazılı şekilde hüküm tesisinde isabet görülmemiştir denilmektedir.
Gereği görüşülüp düşünüldü:
6831 sayılı Yasanın 05.11.2003 tarih ve 4999 sayılı Yasa ile değişik 91/6 maddesinde, 14. önce maddenin (c) bendinde yazılı fiilleri işleyenlere yüzmilyon lira (D) bendinde yazılı fiilleri işleyenlere bir milyar lira para cezası verilir hükmü yer almaktadır. Ayrıca 5252 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 4. maddesinde diğer para cezalarının artırılması ve usulü düzenlenmiş, aynı Yasanın 5/2. maddesinde de adli para cezalarının alt ve üst sınırları gösterilmiştir. 5252 sayılı Yasanın 4. maddesi adli, idari ve disiplin cezalarını da içerecek şekilde tüm para cezalarındaki artışı içine alırken, 5/2. maddedeki para cezalarının alt ve üst sınırları, yalnızca adli para cezalarını kapsayacak şekilde düzenlenmiş, idari para cezalarıyla disiplin para cezaları bu maddenin dışında tutulmuştur.
Bu açıklamalar karşısında 2003 tarihinde değiştirilen 6831 sayılı Yasa'nın 91/6. maddesine aykırılık durumlarında, maddenin değiştirilme tarihi itibariyle 5252 sayılı Yasa'nın 4. maddesi uygulanmayacak, aynı zamanda verilecek idari para cezasının alt sınırı da aynı Yasa'nın 5/2. maddesi ile belirlenemeyecektir.
Bu nedenle, Yargıtay C. Başsavcılığı'nın Kanun yararına bozma isteği doğrultusunda düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görüldüğünden, 6831 sayılı Orman Yasası'na aykırı davranma eylemiyle ilgili
... hakkında verilen idari para cezasının iptaline yönelik itirazın reddine ilişkin Alanya Sulh Ceza Mahkemesinin 18.07.2006 tarih ve 2006/ 36 Esas ve 2006/ 47 değişik iş sayılı kararın 5271 sayılı CMY. nun 309. maddesi uyarınca BOZULMASINA, uygulanan idari para cezalarına yapılan itirazın kabulü ile, karardaki hukuka aykırılık cezanın indirilmesini gerektirmekle, suç tarihi itibariyle 2006 yılı için yeniden değerlendirme oranı olan %22'lik oranda esas alınmak suretiyle verilen idari para cezalarının 122.00 YTL.ye indirilmesîne kararın öbür yönlerinin olduğu gibi, bırakılmasına, 15.11.2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy