(6245 S. K. m. 9, 10) (4046 S. K. m. 22)
Dava: Dava dilekçesinde 636.000.000 lira alacağın faiz ve masraflarla birlikte davalı taraftan tahsili istenilmiştir. Mahkemece davanın reddi cihetine gidilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
Temyiz isteminin süresi içinde olduğu anlaşıldıktan sonra dosyadaki bütün kağıtlar okunup gereği düşünüldü.
Karar: Davacı Hazine Vekili; Türkiye Halk Bankası Seferihisar Şubesi personeli iken özelleştirme uygulamaları sonunda İzmir İl Müftülüğüne memur olarak atanan davalı evini taşımak suretiyle Halk Bankası Genel Müdürlüğünde (Ankara'da) görev yapmadığı halde, Ankara-İzmir arası harcırahı olarak 636.000.000 lira ödeme yapıldığından ötürü sebepsiz ödenen bu miktarın faizi ile birlikte tahsilini talep ve dava etmiştir.
Davalı, önce geçici görevlendirme nedeniyle Ankara'ya gittiğini bu nedenle ödemenin yasal olduğunu savunarak davanın reddini dilemiş, Mahkemece, davalının Ankara'da Türkiye Halk Bankası Genel Müdürlüğünde göreve başladığı anlaşıldığından ötürü davanın reddine karar verilmiş, hüküm davacı vekili tarafından temyiz edilmiştir.
6245 sayılı Harcırah Kanunu'nun 9. maddesine göre; naklen veya tahvilen başka bir mahalle gönderilenlere, bu tayinleri sırasında mezunen başka bir mahalde bulunsalar dahi, eski memuriyet mahallerinden yeni memuriyet mahalline kadar sürekli görev yolluğu ödenir. 10.maddesine göre ise; yol gideri, gündelik, aile gideri ve yer değiştirme gideri birlikte ödenir.
Bu hükümlere göre; sürekli görev yolluğu, bir göreve naklen atanan memur ve hizmetlilere eski memuriyet mahallinden yeni görev mahalline kadar kendilerine ve aynı zamanda ailelerine ait ev eşyalarının taşıtılmasına ilişkin zorunlu giderlerine karşılık verilmektedir.
Diğer taraftan, 4046 sayılı (Özelleştirme) Kanununun 22. maddesinde, özelleştirme programına alınan, özelleştirilen, faaliyeti durdurulan, küçültülen, kapatılan veya tasfiye edilen kuruluşlarda çalışan 657 sayılı Kanuna tabi personel ile sözleşmeli personelin diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakledileceği, söz konusu personelle ilgili bilgilerin 30 gün içinde Devlet Personel Başkanlığına gönderileceği, oradan 45 gün içinde durumlarına uygun kadroya atanacağı, atamaların yapılıp eski kurumu ile ilişiği kesilene kadar geçecek süredeki aylık vs. ödemeler ile özlük haklarının 4046 sayılı Yasanın 22. maddesi kapsamında ilgili Banka tarafından yapılacağı belirtilmektedir.
Bunun sonucu olarak uygulamada; personele ilişik kesme emri tebliğ edilerek görevden ayrılması sağlanmak suretiyle, bilgiler Personel Genel Müdürlüğüne gönderilmekte, yeni göreve atanıncaya kadar tüm parasal hakları ayrıldığı şubece ödenmektedir.
Davalıda 24.1.2003 tarihli imzalı beyanında; Genel Müdürlük emrinde göreve başlamış ise de, fiili görev yapmadığını, imza atıp ayrıldığını, beyan esasına göre harcırah aldığını, evini taşıdığı veya Ankara'da kaldığına dair belgesi bulunmadığını belirtmiştir.
O halde davalının başka kuruma atamasının yapılabilmesi için yasa uyarınca çalıştığı son kurumdan Ankara'ya Genel Müdürlüğe yapılan ataması nedeniyle fiilen Ankara'ya giderek orada görev yapıp yapmadığı, eski görevinden ayrılışından itibaren yeni görevine başladığı tarihe kadar maaş vs. ödemelerinin nereden yapıldığı, ilgili yerlerden sorularak araştırılmak suretiyle kendisi için harcıraha hak kazanıp kazanmadığı somutlaştırılmadan, ailesini ve ev eşyasını ise Ankara'ya hiç nakletmediği de göz önünde tutularak sonucuna göre; yalnızca davalının kendisi için harcıraha hak kazanıp kazanmadığı tartışılmadan yazılı gerekçe ile davanın reddi doğru görülmemiştir.
Sonuç: Bu itibarla yukarıda açıklanan esaslar göz önünde tutulmaksızın yazılı şekilde hüküm tesisi isabetsiz, temyiz itirazları bu nedenlerle yerinde olduğundan kabulü ile hükmün HUMK. nun 428. maddesi gereğince BOZULMASINA, 08.11.2004 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy