(2577 S. K. m. 2)
Dava: Dava, davalı Sulama Birliği tarafından işletilen sulama kanalından diğer davalılara sulama yapıldığı sırada kontrol eksikliği ve kanaldaki arıza sonucu taşan suların davacı taşınmazındaki ürünlere verdiği zararın ödetilmesine ilişkindir. Mahkemece davanın kısmen kabulüne karar verilmiş, karar davalı Sulama Birliği tarafından temyiz edilmiştir.
Karar: Davalı Sulama Birliği'nin dayandığı yasal düzenleme; 6200 sayılı Devlet Su İşleri Kanunun, 1580 sayılı Belediyeler Kanunun, 442 sayılı Köy Kanunun ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunlarıdır. Belirtilen bu düzenlemeler itibariyle, birliklerin kuruluşu Bakanlar Kurulu kararı ile oluşmaktadır.
Öte yandan sulama birliklerine ait olan tesislerin yapımı, bakımı ve onarımları, Devlet Su İşleri ekipmanlarınca yapılmakta olup, masraflar DSİ Genel Müdürlüğü bütçesi ile karşılanmaktadır. Birlik personelinin atanması 657 sayılı Devlet memurları Kanun ile 23 Haziran 1987 tarihli 19496 sayılı Resmi Gazetede yayınlanan "İl Özel İdareleri Belediyelerin Kurdukları Birlikler ile Bunlara Bağlı Döner Sermayeli Müessese ve İşletmelerde ilk defa memuriyete atanacakları ait sınav yönetmeliğinde" belirtilen esaslara göre atanma yapılmaktadır.
Tüm bu öğelerden davalı birliğin kamu kurumu niteliğini taşıdığı sonucu çıkmaktadır. Kamu kurumu tarafından kamu yasaları uyarınca yapılmış tesislere bakma ve o tesisleri kullanma yükümlülüğü yine kamu yasalarından doğan bir yükümlülüktür. O halde anılan nitelikteki bir kamu tesisinin gerek yapılmasındaki, gerekse kullanılması veya muhafazasındaki kusurdan doğan zararlar, idari karar ve eylemlerden doğan zararlar niteliğinde bulunduğundan onların ödetilmesi istekleri 11.2.1959 günlü ve 17/15 sayılı Yargıtay İçtihadı Birleştirme Kararı'nın 11. bendi hükmünce tam yargı davasının konusu oluştururlar. Bu davaların ise 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 2. maddesi hükmünce idari yargı yerinde açılması gerekir.
Sonuç: Davalı Birlik vekilinin temyiz itirazları yerinde görüldüğünden hükmün açıklanan nedenle HUMK'un 428. maddesi gereğince BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istenildiğinde ödeyene geri verilmesine, 23.02.2004 gününde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy