(1412 S. K. m. 153) (5271 S. K. m. 160, 170, 171, 172, 173, 309)
Görevi savsama suçundan hakkında soruşturma açılması istenilen
ilişkin olarak Tercan Cumhuriyet Başsavcılığınca düzenlenen 28.3.2005 tarih ve 2004/600 hz., 2005/47 sayılı kovuşturmaya yer olmadığı kararına yakınan tarafından yapılan itirazın kabulüne dair Tunceli Ağır Ceza Mahkemesi Başkanınca verilen 29.12.2005 tarihli ve 2005/71-270 D.iş sayılı karar aleyhine Adalet Bakanlığının kanun yararına bozma isteğini içeren Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 1.5.2006 gün ve 2006/66466 sayılı tebliğnamesiyle birlikte dosya Daireye gönderilmekle incelendi ve gereği görüşüldü:
Kanun yararına bozma isteyen tebliğnamede özetle; İlgilinin şikayeti üzerine verilen Tercan Kaymakamlığının 11.2.2005 tarih ve 2005/3 sayılı soruşturma izni verilmemesi kararı sebebiyle ortada yapılması gereken bir hazırlık soruşturması yok iken, verilen takipsizlik kararının 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 172-173. maddeleri kapsamında itiraza konu bir karar niteliğinde olmadığı gözetilerek, itiraz merciince inceleme yapılmasına yer olmadığı verilmesi yerine inceleme itirazın kabulüne verilmesinde isabet görülmemiştir denilmektedir.
Bir suç ihbarı veya şikayeti ya da bilgisini alan Cumhuriyet savcısının soruşturma görevi 1412 sayılı CMUK. nun 153, 5271 sayılı CMK. nın 160. maddeleri uyarınca başlamaktadır. Bu şekilde başlayan ceza soruşturması sonucunda C. Savcısınca, aynı yasaların 163, 164 ve 170, 171, 172. maddeleri uyarınca kamu davasının açılmasına ya da kovuşturmaya yer olmadığına karar verilmelidir. Kovuşturmaya yer olmadığı kararına karşı ilgililerin itiraz hakları bulunmaktadır. Diğer yandan 5271 sayılı CMK. nın 173/6. maddesi uyarınca itirazın merci tarafından reddi halinde kamu davasının açılması yeni delil bulunması ve merciin karar vermesi koşuluna bağlı tutulmuştur.
4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanununun 4. maddesi uyarınca C. Savcıları, bu kanun kapsamındaki suçlarla ilgili olarak bir ihbar veya şikayet aldıklarında veya böyle bir durumu öğrendiklerinde ivedilikle toplanması gerekli ve kaybolma ihtimali bulunan delilleri tespitten başka hiçbir işlem yapmayarak ilgili merciden soruşturma izni isterler. Bu iznin doğrudan veya itiraz sonucunda verilmesi durumunda aynı Kanunun 11. maddesi uyarınca ceza soruşturması yürütülerek sonuçlandırılır. 4483 sayılı Yasa, kapsamı içerisindeki görevliler ve suçlar bakımından ceza soruşturması açılabilmesini izin koşuluna bağlamıştır Başka bir anlatımla, 4483 sayılı yasa hükümleri uyarınca gerekli soruşturma izninin alınamaması halinde ceza soruşturması başlamadığı için, suç işlendiği yolunda yapılmış olan ihbar veya şikayetler hakkında takipsizlik kararı da verilemeyecektir.
İncelenen dosyada ilçe özel idare müdürü olan şüphelinin yakınan tarafından verilen dilekçeye cevap vermeyerek görevini savsadığı ileri sürülmesi nedeniyle C. Savcısınca istenilen soruşturma izni Kaymakamlık tarafından verilmemiş ve kararın tebliğine karşın itiraz edilmeyerek kesinleşmiş bulunması ve Tercan C. Başsavcılığının 28.3.2005 tarihli kararında soruşturma izni verilmemesi sebebiyle içeriği itibarıyla hazırlık soruşturması yapılmasına yer olmadığına biçiminde ve inceleme yapılmasına yer olmadığı anlamına gelen bir karar verilmesi ve anılan kararın 5271 sayılı CYY'nın 172-173. maddeleri anlamında itiraza tabi bir karar da olmaması karşısında, itiraz merciinin itirazın reddi yerine, itirazı incelemek suretiyle kabul kararı vermiş olması yasaya aykırı bulunduğundan 5271 sayılı CYY'nın 309. maddesi uyarınca Tunceli Ağır Ceza Mahkemesi Başkanınca verilen itirazın kabulüne dair kararın bozulmasına yönelik olarak Dairemizce de verilen 28.5.2006 tarih ve 2006-4099/13143 sayılı kararda bozulan karara ilişkin tarih ve numaraların yanlış yazılmış bulunması nedeniyle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 21.7.2006 tarih ve 66466 sayılı yazısında sözü edilen yazım yanılgısı düzeltilerek Tunceli Ağır Ceza Mahkemesi Başkanınca verilen 29.12.2005 tarihli ve 2005/71-270 D.İş. sayılı kararın Kanun Yararına BOZULMASINA, müteakip işlemlerin mercii Ağır Ceza Mahkemesince yerine getirilmesine, 18.10.2006 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy