(4483 S. K. m. 1, 2) (5237 S. K. m. 125)
Hakaret suçundan sanık İ.K. hakkında açılan kamu davasının yargılaması sarısında sanığın söz konusu hakaret suçunu işlediği tarihte Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı olması ve bu suçu görevi sebebiyle işlemesi nedeniyle 4483 sayılı Yasa hükümleri uyarınca İçişleri Bakanlığından izin alınması gerektiği gerekçesiyle yapılan yargılamanın durdurulması talebin reddine dair Kocaeli 1. Sulh Ceza Mahkemesinin 03.04.2008 tarihli ve 2008/140 esas sayılı kararına yapılan itirazın reddine ilişkin Kocaeli 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 11.04.2008 tarihli ve 2008/108 sayılı kararının Adalet Bakanlığınca 07.10.2008 gün ve 49949 sayılı yazı ile yasa yararına bozulmasının istenmesi üzerine Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.11.2008 gün ve 211047 sayılı tebliğnamesiyle dava dosyası Daireye gönderilmekle incelendi:
Tebliğnamede Kocaeli Büyükşehir Belediye Başkanı olan sanığın Kocaeli iline içme suyu sağlayan Yuvacık Barajının yapım aşamasını ve mevcut halini halkın bilgisine sunma amacıyla olay tarihinde yaptığı basın toplantısında, müşteki ile ilgili olarak iddiaya konu sözleri söylediği, sanığın olay tarihinde Büyükşehir Belediye Başkanı olması ve bu suçu görevi sebebiyle işlediği anlaşıldığından 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun kapsamında yetkili merci tarafından sanık hakkında usulüne uygun soruşturma izni verilmediği cihetle yargılamanın durdurulmasına karar verilmesi gerektiği, itirazın bu yönden kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir denilmektedir.
Gereği görüşüldü;
1- 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Yasanın 1. maddesine göre Bu Kanunun amacı, memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlardan dolayı yargılanabilmeleri için izin vermeye yetkili mercileri belirtmek ve izlenecek usulü düzenlemektir.
Aynı Yasanın 2. maddesi ise Bu Kanun, Devletin ve diğer kamu tüzel kişilerinin genel idare esaslarına göre yürüttükleri kamu hizmetlerinin gerektirdiği asli ve sürekli görevleri ifa eden memurlar ve diğer kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suçlar hakkında uygulanır. hükmünü öngörmektedir.
Bu durum karşısında, suç tarihi olan 26.12.2006'da Kocaeli belediye başkanı olan sanığın bir basın toplantısı sırasında yakınan Kocaeli eski belediye başkanına hakaret eyleminin, görevle ilgili olarak işlenmesinin söz konusu olamayacağı, 4483 sayılı Yasadaki kamu görevlilerinin görevleri sebebiyle işledikleri suç ifadesinden, görev ile bağlantılı olarak, sadece kamu görevlileri tarafından işlenebilen, failin kamu görevlisi olmasının suç tipinde kurucu öğe olarak öngörüldüğü suçları anlamak gerekmektedir.
Hakaret eylemi kamu görevlisi tarafından görev sırasında işlenmiş olsa bile 4483 sayılı yasa hükümlerinin uygulanmasının olanaksız olduğu ve genel hükümler uyarınca C. Savcısı tarafından doğrudan dava açılması gerekir.
4483 sayılı Yasa hükümleri gereği görevli idari makamdan soruşturma izni alınmadığı gerekçesiyle kamu davasının durdurulmasına karar verilmesi istemini yerinde bulmayan Kocaeli 1. Sulh Ceza Mahkemesinin (istemin reddi) kararına yapılan itirazın reddine karar veren Kocaeli 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 11. 4.2008 tarih ve 2008/108 sayılı kararı hukuken isabetli görülmüştür.
Açıklanan nedenlerle, Kocaeli 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 11. 4.2008 tarih ve 2008/108 sayılı kararının CYY'nın 309/3. maddesi uyarınca Yasa Yararına Bozulmasına ilişkin istemin REDDİNE, 18.11.2008 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy