Hakaret suçundan hükümlü ... hakkındaki cezanın infazı sırasında, adı geçen hükümlünün 11/04/2012 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 6291 sayılı Kanun ile 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun'a eklenen 105/A maddesinde düzenlenen, denetimli serbestlik hükümlerinin hakkında uygulanması talebinin kabulü ile cezasının koşullu salıverilme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak infaz edilmesine ilişkin, Kars İnfaz Hâkimliğinin 18/02/2013 tarihli ve 2013/230 esas, 2013/234 sayılı kararını müteakip, hükümlünün 13/10/2012 ve 25/01/2013 tarihlerinde işlediği iddia olunan nitelikli dolandırıcılık ve hakaret suçlarından 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 158/1-i (3 kez), 125/1-2, maddeleri gereğince cezalandırılması istemiyle, ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından düzenlenen 17/04/2013 tarih, 2013/4460 soruşturma, 2013/6546 esas ve 2013/400 sayılı iddianamesi ile kamu davası açılması ve devam eden diğer soruşturmalar nedeniyle, ... Cumhuriyet Başsavcılığınca hükümlü hakkındaki denetimli serbestlik tedbiri konusunda karar verilmesi talebi üzerine, hükümlünün kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesine ilişkin, ...1. İnfaz Hâkimliğinin 02/07/2013 tarihli ve 2013/696 esas, 2013/673 sayılı kararına yapılan itirazın reddine dair, ...2. Ağır Ceza Mahkemesinin 11/07/2013 tarihli ve 2013/436 değişik iş sayılı kararının, Adalet Bakanlığı tarafından kanun yararına bozulmasının istenilmesi üzerine, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 03.12.2013 gün ve 373766 sayılı tebliğnamesiyle dava dosyası Dairemize gönderilmekle incelendi:
İstem yazısında: “Dosya kapsamına göre; 5275 sayılı Kanun'un 105/A maddesinde "(7) Hükümlü hakkında;
a) İşlediği iddia olunan başka bir suçtan dolayı 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 100 üncü maddesinde sayılan nedenlerle tutuklama kararı verilmesi,
b) Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlanmasından önce işlediği iddia olunan ve cezasının üst sınırı yedi yıldan az olmayan bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturmaya devam edilmesi,
c) Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla olan kasıtlı bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturma başlatılması,
Hâlinde, denetimli serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine, infaz hâkimi tarafından, hükümlünün kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verilir. Hükümlü hakkında soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı veya kovuşturma sonucunda beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, davanın reddi veya düşme kararı verilmesi halinde, hükümlünün cezasının infazına denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak devam olunmasına infaz hâkimi tarafından karar verilir." şeklindeki düzenlemeler nazara alındığında, hükümlü hakkında ceza üst sınırı 7 yıldan az olan 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 157/1 (3 kez), 125/1-2. maddelerinde düzenlenen suçlardan kovuşturmaya devam olunduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” denilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
I-Olay:
Hakaret suçundan hükümlü ... hakkındaki cezanın infazı sırasında Kars İnfaz Hâkimliğinin 18/02/2013 tarihli kararıyla, İnfaz Kanunu’nun 105/A maddesi uyarınca cezasının koşullu salıverme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına karar verildiği, daha sonra sanık hakkında devam eden ve yeni başlayan soruşturmalar nedeniyle ... Cumhuriyet Başsavcılığı infaz bürosunun 17.06.2013 tarihli ihbar yazısı üzerine, ...1. İnfaz Hâkimliğinin 02/07/2013 tarihli kararıyla İnfaz Kanununun 105/A-7c maddesi uyarınca denetimli serbestlik kararının kaldırılarak, kapalı cezaevine gönderilmesine karar verildiği, hükümlü müdafiinin bu karara itirazının ...2. Ağır Ceza Mahkemesinin 11/07/2013 tarihli kararıyla reddedilmesi üzerine, kesin olan merci kararına karşı kanun yararına bozma yoluna başvurulduğu anlaşılmıştır.
II- Kanun Yararına Bozma İstemine İlişkin Uyuşmazlığın Kapsamı:
5275 sayılı İnfaz Kanunu’nun 105/A maddesi uyarınca cezasının koşullu salıverme tarihine kadar olan kısmının denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infazına karar verilen hükümlü hakkında, tedbirin geri alınmasına ilişkin anılan maddedeki koşulların oluşup oluşmadığının belirlenmesine ilişkindir.
III- Hukuksal Değerlendirme:
Kanun yararına bozma, kesinleşen hükümde verildiği zaman yürürlükte bulunan usul ve maddi hukuka ilişkin hukuka aykırılıkların giderilmesi ile sınırlı olduğundan, inceleme karar tarihindeki mevzuat hükümlerine göre yapılmıştır.
5275 sayılı Kanun’un 105/A maddesinin karar tarihinde yürürlükte bulunan (7) numaralı fıkrasında, hükümlü hakkında;
a- İşlediği iddia olunan başka bir suçtan dolayı 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun 100. maddesinde sayılan nedenlerle tutuklama kararı verilmesi,
b- Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlanmasından önce işlediği iddia olunan ve cezasının üst sınırı yedi yıldan az olmayan bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturmaya devam edilmesi,
c- Denetimli serbestlik tedbiri uygulanmaya başlandıktan sonra işlediği iddia olunan ve cezasının alt sınırı bir yıl veya daha fazla olan kasıtlı bir suçtan dolayı soruşturma veya kovuşturma başlatılması,
hâlinde, denetimli serbestlik müdürlüğünün talebi üzerine, infaz hâkimi tarafından, hükümlünün kapalı ceza infaz kurumuna gönderilmesine karar verileceği, hükümlü hakkında soruşturma sonucunda kovuşturmaya yer olmadığı veya kovuşturma sonucunda beraat, ceza verilmesine yer olmadığı, davanın reddi veya düşme kararı verilmesi hâlinde, hükümlünün cezasının infazına denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak devam olunmasına infaz hâkimi tarafından karar verileceği öngörülmektedir.
Denetimli serbestlik suretiyle hapis cezasının infazı, özgürlüğü bağlayıcı cezanın kanunlarla belirlenecek bir alt sınırının infaz kurumunda geçirilmesi koşuluyla, suçlunun kişiliğindeki gelişmeleri gözlemleyerek cezasının koşullu salıverilmeden önceki bir yılını dışarıda geçirmesini sağlayan bir tedbirdir. Bu yöntemde işlenen suçun, denetimli serbestlik açısından belirleyici bir niteliği bulunmamakta, verilen cezanın çekilen süresi ve iyi halli olma koşulları aranmaktadır.
İnceleme konusu somut olayda; ... Cumhuriyet Başsavcılığı infaz bürosunun 17.06.2013 tarihli ihbar yazısı ve ekindeki evraklar incelendiğinde, hükümlü hakkında 18.02.2013 tarihinde denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle infaz kararının verilmesinden sonra, değişik kişilere karşı işlenen dolandırıcılık eylemleri nedeniyle hakkında soruşturmaların yürütüldüğü, bu soruşturmaların bir kısmının asliye ve ağır ceza mahkemelerine dava açılmak suretiyle neticelendirildiği, bir kısmında ise soruşturmanın devam ettiği görülmektedir.
Her ne kadar hükümlü hakkında ... 1. Ağır Ceza Mahkemesine nitelikli dolandırıcılık suçundan TCK’nın 158/1-i maddesi uyarınca açılan kamu davasında, mahkemece eylemin TCK’nın 157/1. maddesine uyma ihtimalinin bulunduğu gerekçesiyle asliye ceza mahkemesine görevsizlik kararı verilmesi nedeniyle, 105/A-(7)-b maddesindeki koşul gerçekleşmediği gerekçesiyle kanun yararına bozma isteminde bulunulmuş ise de hükümlü hakkında denetimli serbestlik kararı verilmesinden sonra 13.03.2013 ve 19.03.2013 tarihlerinde işlediği iddia olunan dolandırıcılık eylemleri ( TCK 157/1) nedeniyle, ... Cumhuriyet Başsavcılığının 2013/12582 ve 2013/13809 soruşturma numaraları üzerinden devam eden dosyalarının bulunduğu, bu suretle İnfaz Kanunu’nun karar tarihinde yürürlükte bulunan şekliyle 105/A-(7)-c maddesindeki geri alma koşulunun gerçekleştiği anlaşıldığından, kanun yararına bozma isteminin reddine karar verilmiştir.
IV- Sonuç ve Karar:
Yukarıda açıklanan nedenlerle;
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının düzenlediği tebliğnamedeki düşünce yerinde görülmediğinden, CMK'nın 309. maddesi uyarınca KANUN YARARINA BOZMA İSTEĞİNİN REDDİNE, 09/01/2014 tarih ve 28877 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Anayasa Mahkemesi'nin 26.12.2013 tarih ve 2013/133 E. ve 2013/169 K. sayılı iptal kararı uyarınca, hükümlü hakkında yeniden karar alınmasının mahallinde değerlendirilmesine, 11.12.2014 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy