(818 S. K. m. 41)
Dava: Taraflar arasındaki tazminat davası nedeniyle yapılan yargılama sonunda, ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın reddine ilişkin hükmün süresi içinde davacı Hazine avukatı tarafından temyiz edilmesi üzerine; tetkik hakimi tarafından düzenlenen rapor okunduktan sonra dosya incelendi, gereği konuşuldu:
Karar: Davacı Bakanlık tüzel kişiliği ortadan kalkan ... Yaşatma ve Kalkındırma Derneği'nin yöneticileri olan davalıların "bakanlıkça yapılan 300.000 lira yardımı" derneğin amacı dışında kullandıklarını ileri sürerek bunun tazminini istemişlerdir. Mahkeme bilirkişi raporuna göre usulsüz harcamanın tespit edilmediğini kabul ederek isteğin reddine karar vermiştir.
Turizm ve Tanıtma Bakanlığı'nın turizm derneklerine ne şekilde yardım yapacağı ve yardım yapılırken izlenecek yol, aranacak koşullar bakanlığın çıkardığı yönetmelikte tespit edilmiştir. (Bkz. 27 Ekim 1964 gün ve 11843 sayılı Resmi Gazete). O halde davaya konu olayın, bu yönetmeliğin getirdiği koşullar içinde de incelenip bir sonuca varılması zorunludur.
Turizm ve Tanıtma Bakanlığı Dernekler Yardım Yönetmeliği, yardım yapılacak derneklerin seçimi (m. 3); yardımın amacına uygun olarak yapılıp yapılmadığının denetlenmesi ve Devlet parasının korunması için (md. 6) özenle ve titizlikle uyulması gerekli kurallar getirmiştir. Davaya konu yapılan yardımın bu kurallara uygun olarak yapılmış olması gerekir. O halde mahkemenin davalıların yönettiği derneğe yapılan yardımla ilgili dosyanın veya belgelerin bakanlıktan getirilip incelenmeden ve yeterli olmayan bilirkişi raporuna dayanarak karar verilmesi usul ve yasaya aykırıdır.
Mahkemece yapılacak iş: Öncelikle yardımın yapılmasıyla ilgili ve yönetmelikle ilgili dosya ve belgeler bakanlıktan istenmeli, bunlar mevcutsa yönetmelik hükümleri ile belirlenecek yardımın yapılış ve şekli birlikte incelenmeli; bu belgeler mevcut değilse veya getirtilen belgelere göre davalıların sorumluluğu doğrudan belirlenemiyorsa derneğin çalışma süresi, yaptığı işler, üye sayısı, bakanlıktan başka yerlerden geliri olup olmadığı birlikte incelenip davalıların sorumluluğunun bulunup bulunmadığını saptayıp sonucuna göre bir karar vermekten ibarettir.
Sonuç: Temyiz olunan kararın yukarıda gösterilen nedenle davacı idare yararına (BOZULMASINA), 6.7.1983 gününde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy