(2709 S. K. m. 129) (657 S. K. m. 13)
Taraflar arasındaki alacak davası üzerine yapılan yargılama sonunda, ilamda yazılı nedenlerden dolayı davanın husumet yönünden reddine ilişkin hükmün, davacı Maliye Hazinesi adına Hazine avukatı tarafından her ne kadar duruşma istekli olarak temyiz edilmiş ise de, tebligat gideri verilmediğinden duruşma isteği dikkate alınmayarak incelemenin kağıtlar üzerinde yapılmasına karar verildikten, temyiz isteğinin süresinde olduğu anlaşıldıktan ve tetkik hakimi tarafından düzenlenen rapor okunduktan sonra; dosya incelendi, gergi görüşüldü:
Dava, Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlaması Merkezinin onarımı için oluşturulan emanet komisyon üyesi davalıların, haksız eylemleri sonucu uğranılan zararın tazminini isteğidir.
Mahkemece, davalıların kamu görevlileri olması nedeni ile sorumluluğun İdareye yönetilmesi gerektiği kabul edilerek (Anayasa 129/5), davanın husumetten reddine kara verilmiştir.
Anayasanın 129/5. maddesinde; kamu hizmetinin görülmesi sırasında kişilerin gördüğü zararlardan birlikte sorumlu olanlardan (idare-kamu görevlisi) kamu görevlilerinin sorumluluğunun İdareye yöneltileceği kabul edilmiştir. 657 sayılı Yasanın 13. maddesine paralel olan bu emredici kural, idarenin kamu hukuku gereğince sorumlu olduğu hallerde ve memurlar ve diğer kamu görevlileri yetkilerini kullanırken doğan zararlar da söz konusudur. Bir özel hukuk ilişkisi olan durumlarda ise, Anayasanın 129/5. maddesinin uygulama alanı yoktur. Çünkü bu durumlarda sorumluluğun kaynağı kamu görevlisinin kamu hukukundan aldığı yetkinin kullanılması değildir.
Davaya konu olan olay, İdarenin onarım için kendi bünyesinde oluşturduğu emanet komisyonu üyelerinin özel hukuk ilişkisi sırasında İdareye verdikleri zararın kamu hukukundan doğan yetkisinin kullanılması ile ilgili olmayıp kişisel kusurlarına ilişkindir. Bu durumda da Anayasanın 129/5. maddesinin uygulanma olanağı bulunmadığından kararın bozulması gerekir.
Mahkemece yapılacak iş, işin esasını inceleyerek sonucuna göre karar vermekten ibarettir.
Sonuç : Temyiz olunan kararın yukarda açılanan nedenlerle (BOZULMASINA), 6.3.1997 gününde oybirliği ile karar verildi.
YKD Haziran 1997
Full & Egal Universal Law Academy