(5283 S. K. m. 4) (2577 S. K. m. 2)
Dava: Davacı İ. ve diğerleri vekili Avukat Ş.H. tarafından, davalı SSK Genel Müdürlüğü (SGK) ve Sağlık Bakanlığı aleyhine 12.09.2002 gününde verilen dilekçe ile maddi ve manevi tazminat istenmesi üzerine mahkemece yapılan yargılama sonunda; davanın kısmen kabul kısmen reddine dair verilen 03.04.2009 günlü kararın Yargıtay'ca incelenmesi davalılar vekilleri tarafından süresi içinde istenilmekle temyiz dilekçesinin kabulüne karar verildikten sonra tetkik hakimi tarafından hazırlanan rapor ile dosya içerisindeki kağıtlar incelenerek gereği görüşüldü.
Karar: 1- Davalı Sağlık Bakanlığı'nın temyizi yönünden; dava, SSK hastanesindeki yanlış tedavi nedeniyle sakatlanmadan dolayı uğranılan maddi ve manevi zararın ödetilmesi istemine ilişkindir. Yerel mahkemece istemin bir bölümü kabul edilmiş; karar, davalılar tarafından temyiz olunmuştur.
Dava, hastanenin bağlı olduğu Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı aleyhine açılmış, daha sonra hastanenin devredildiği Sağlık Bakanlığı davaya katılarak davalı konumuna gelmiştir.
Sağlık Bakanlığı, bir kamu tüzel kişiliği olup kamu kuralları çerçevesinde işlerini yürüten hastanelerin eylem ve işlemleri de kamusal nitelikteki kamu hizmeti kavramı içerisinde değerlendirilir. Dava konusu olayın ileri sürülüş ve gerçekleşme biçimine göre, davanın anılan davalıya yöneltilmesinin nedeni de kendisine bağlı hastanenin hizmet kusuru nedeniyle zarara uğranıldığı iddiasıdır. Davalı idarenin hizmet kusurundan doğan zararların ödetilmesi amacıyla açılan tam yargı davası niteliğindeki davaların görüm ve çözüm yeri ise 2577 sayılı İdari Yargılama Usul Yasası'nın 2/1-b maddesi gereğince idari yargı yeridir.
Yerel mahkemece açıklanan yönler gözetilerek, davalılardan Sağlık Bakanlığı yönünden yargı yolu bakımından mahkemenin görevsizliği nedeniyle dava dilekçesinin reddedilmesi gerekirken işin esasının incelenmiş olması usul ve yasaya uygun düşmediğinden kararın bozulması gerekmiştir.
2- Davalı Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı'nın temyiz itirazına gelince; 19.01.2005 günlü Resmi Gazete'de yayınlanarak yürürlüğe giren 5283 sayılı Bazı Kamu Kurumu ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığı'na Devredilmesine Dair Yasa'nın 4/a maddesi uyarınca Sosyal Sigortalar Kurumu Başkanlığı'na ait sağlık birimleri Sağlık Bakanlığı'na devredilmiştir. Aynı yasanın 4/c maddesi gereğince de bu birimlerin sağlık hizmeti sunumundan kaynaklanan davaların Sağlık Bakanlığı'na husumet yöneltilerek yürütüleceği öngörülmüştür.
Yerel mahkemece, davacıların tedavi hizmeti aldıkları SSK hastanesinin Sağlık Bakanlığı'na devredilmesi nedeniyle eldeki davanın da Sağlık Bakanlığı eliyle yürütüleceği gözetilerek, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı hakkında karar verilmesine yer olmadığına dair karar verilmesi gerekirken, tazminat ile sorumlu tutulmuş olması doğru olmadığından karar bu nedenle de bozulmalıdır.
Sonuç: Temyiz olunan kararın yukarıda (1) sayılı bentte gösterilen nedenlerle davalı Sağlık Bakanlığı yararına; (2) sayılı bentte gösterilen nedenlerle Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı yararına BOZULMASINA 16.06.2010 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy