6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun’un 24. maddesine aykırı davranmaktan ... hakkında Muratpaşa Kaymakamlığı Sağlık Grup Başkanlığının 08/02/2012 tarihli ve 2012-1/2-Dosya cilt/sayfa sayılı kararı ile uygulanan 32.026,00 Türk Lirası idari para cezasına karşı yapılan başvurunun reddine dair Antalya 8. Sulh Ceza Mahkemesinin 09/11/2012 tarihli ve 2012/867 değişik iş sayılı kararını müteakip başvuran vekili tarafından yapılan itirazının reddine ilişkin Antalya 4. Asliye Ceza Mahkemesinin 11/01/2013 tarihli ve 2012/446 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 18/11/2013 gün ve 69881 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 28/11/2013 gün ve KYB. 2013/368240 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Dosya kapsamına göre;
1-6197 sayılı Eczacılar ve Eczaneler Hakkında Kanun’un 24. maddesindeki "Reçete mukabilinde verilmesi meşrut olan ilaçların reçetesiz verilmesi ve zehirli ve müessir maddelerin eczanelerde toptan satılması yasaktır." ve Aynı Kanun’un 44. maddesindeki "Bu Kanunda yazılı olan yasaklara ve mecburiyetlere muhalif hareket edenlere, fiilleri suç oluşturmadığı takdirde ve bu Kanunda özel hüküm bulunmayan hallerde ikiyüz Türk Lirası idari para cezası verilir" hükümler karşısında, zehirli ve müessir maddelerin reçete karşılığında meşrut olarak verilen ilaç kapsamı dışında tutulduğu halde 134 adet fatura ile yapılan ilaçların etken madde sayılması,
2-Dava konusu olan eczanenin ilaçları fatura mukabilinde eczacılara tedavül ettirildiği halde başvurana isnat edilen eylemin toptan satım olarak değerlendirilerek yazılı şekilde itirazın reddine karar verilmesinde, isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü;
26.10.1932 gün ve 29/12 Sayılı İçtihadı Birleştirme Kararında da belirtildiği üzere kanun yararına bozmaya konu olabilecek yasaya aykırılık halleri uygulamadaki esaslı yanlışlıklar ile esasa etkili usul hatalarıdır. Buna göre, maddi ceza yasaları ile yargılama yasası kurallarına aykırılık hallerinde bu yola başvurulması mümkün olmakla birlikte hakimin takdir, tercih ve değerlendirmesine ilişkin sorunlar bakımından anılan yola gitme olanaksızdır.
Mahkeme tarafından delil takdiri yapılarak verilen karar aleyhine kanun yararına bozma yoluna gidilemeyeceği cihetle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin REDDİNE, 29.05.2014 günü oyçokluğuyla karar verildi.
KARŞI OY
İdari para cezasına karşı yapılan iptal başvurusunu inceleyen Antalya 8. Sulh Ceza Mahkemesinin vermiş olduğu red kararına karşı yapılan itirazı inceleyen Antalya 4. Asliye Ceza Mahkemesince olay hakkında kanun maddesinin uygulanması ve yorumu söz konusu olup bu durum delil takdiri niteliğinde değildir. Bu tür kararlara karşı Kanun hükmünün hatalı uygulanıp uygulanmamasına ilişkin kanun yararına bozma yasa yoluna gelinmesi mümkün olup, itiraz konusunun esastan incelenerek bir karar verilmesi gerektiğini düşündüğümüzden sayın çoğunluğun red kararına katılmıyoruz.
Muhalif Başkan Vekili Muhalif Üye
... ...