MAHKEMESİ :Ceza Dairesi
SAYISI : 2022/1297 E., 2022/1475 K.
SUÇTAN ZARAR GÖREN : Tarım ve Orman Bakanlığı
SUÇ : 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na muhalefet
HÜKÜM : İlk derece mahkemesinin mahkûmiyet kararı kaldırılarak sanık
hakkında beraat, idari para cezası, mülkiyetin kamuya geçirilmesi,
sigara filtrelerinin iadesi
TEBLİĞNAME GÖRÜŞÜ : Kısmî ret, kısmî temyiz isteminin esastan reddi ile hükmün onanması
5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 27/7. maddesinde yer alan “Kovuşturma konusu fiilin suç değil de kabahat oluşturduğu gerekçesiyle idarî yaptırım kararı verilmesi halinde; fiilin suç oluşturmaması nedeniyle verilen beraat kararına karşı kanun yoluna gidildiği takdirde, idarî yaptırım kararına karşı itiraz da bu kanun yolu merciinde incelenir.” düzenlemesi göz önünde bulundurularak inceleme yapılmıştır.
Tarım ve Orman Bakanlığı vekilinin beraat kararına karşı temyiz istemi yönünden; suç tarihi ve ele geçen eşyanın niteliğine göre 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu'na (5607 sayılı Kanun) muhalefet suçundan doğrudan zarar görmeyen Tarım ve Orman Bakanlığının davaya katılma ve hükmü temyize yetkisinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
Katılan ... İdaresinin sanık hakkındaki ele geçen eşyanın mülkiyetinin kamuya geçirilmesi kararına yönelik itiraz istemi yönünden; sanığın eyleminin 4733 sayılı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkol
Piyasasının Düzenlenmesine Dair Kanun (4733 sayılı Kanun) kapsamında kaldığı cihetle, suçtan doğrudan zarar görmeyen ... İdaresinin davaya katılma ve itiraz hakkı bulunmadığı anlaşılmıştır.
Katılan ... İdaresinin sanık hakkındaki beraat kararına karşı temyiz istemi yönünden yapılan ön inceleme neticesinde; sanık hakkında verilen hükmün temyiz edilebilir olduğu, temyiz edenin hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunduğu, temyiz isteminin süresinde olduğu, temyiz dilekçesinde temyiz sebeplerine yer verildiği, temyiz isteminin reddini gerektirir bir durumun bulunmadığı tespit edilmekle, gereği düşünüldü:
I. HUKUKİ SÜREÇ
A. İlk Derece
Bodrum 1. Asliye Ceza Mahkemesinin 24.03.2022 tarihli ve 2021/ 91... /207 Karar sayılı kararı ile sanık hakkında 5607 sayılı Kanun'un 3/18., 3/23. ve 5/2. maddeleri ile 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu'nun 62/1., 50... . maddeleri gereğince neticeten 6 ay 20gün hapis cezasından çevrili 4.000,00 TL adli para cezası ile 1 gün karşılığı 20,00 TL adli para cezası ile cezalandırılmasına karar verilmiştir.
B. İstinaf
İzmir Bölge Adliye Mahkemesi 11. Ceza Dairesinin, 28.09.2022 tarihli ve 2022/1297 Esas, 2022/1475 Karar sayılı kararı ile duruşma açılmaksızın yapılan yargılama sonucunda İlk Derece Mahkemesinin mahkûmiyet kararı kaldırılarak sanığın 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (5271 sayılı Kanun) 223/2-a bendi gereği beraatine, sanık hakkında idari yaptırım uygulanmasına, ele geçen makaron ve kıyılmış tütünlerin mülkiyetinin kamuya geçirilmesine, sigara filtrelerinin sanığa iadesine karar verilmiştir.
II. TEMYİZ
A. Temyiz Sebepleri
1.Suçtan zarar gören Tarım ve Orman Bakanlığı vekilinin temyiz sebepleri; ürünlerin 4733 sayılı Kanun kapsamında satışa arz amaçlı ticaretinin yapıldığına, beraat kararının usul ve kanuna aykırı olduğuna ilişkindir.
2.Katılan ... İdaresi vekilinin itiraz sebepleri; beraat kararı ile suç konusu ürünlerin mülkiyetinin kamuya geçirilmesi kararının usul ve kanuna aykırı olduğuna, mahkûmiyet ve müsadere kararı verilmesi gerektiğine ilişkindir.
3. Katılan ... İdaresi vekilinin temyiz sebepleri; beraat kararının usul ve kanuna aykırı olduğuna, 5607 sayılı Kanun'un 3/18. maddesi gereği mahkûmiyet hükmü kurulması gerektiğine, idari yaptırımla birlikte adli yönden değerlendirme yapılarak mahkumiyet hükmü kurulması gerekirken beraat kararı verildiğine ilişkindir.
B. Değerlendirme ve Gerekçe
1. Tarım ve Orman Bakanlığı Vekilinin Beraat Kararına Yönelik Temyiz İstemi Yönünden;
Yargılama konusu 5607 saylı Kanun'a muhalefet suçu yönünden Tarım ve Orman Bakanlığının suçtan doğrudan zarar görmediği 5271 sayılı Kanun'un 237/1. maddesi uyarınca mezkûr suçtan açılan kamu
davasına katılma hakkının ve aynı Kanun’un 260/1. maddesi gereği bu suçtan kurulan hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
2.Katılan ... İdaresi Vekilinin Sanık Hakkında Mülkiyetin Kamuya Geçirilmesine Dair Hükme Yönelik İtiraz Talebi Yönünden;
Sanığın eyleminin 5752 sayılı Kanun ile değişik 4733 sayılı Kanun kapsamında kaldığı, bu suçtan zarar görenin de Tarım ve Orman Bakanlığı olduğu, ... İdaresinin suçtan doğrudan zarar görmediği, 5271 sayılı Kanun'un 237/1. maddesi uyarınca mezkûr suçtan açılan kamu davasına katılma hakkının ve aynı Kanun’un 260/1. maddesi gereği bu suçtan kurulan hükmü temyize hak ve yetkisinin bulunmadığı anlaşılmıştır.
3. Katılan ... İdaresi Vekilinin Sanık Hakkındaki Beraat Kararına Yönelik Temyiz İstemi Yönünden
Sanığın sevk ve idaresindeki araçta yapılan aramada 2 koli calbor marka makaron, 2 koli wintor marka makaron, 2 adet 1 er kg Toros 2005 yazılı paketlenmiş kıyılmış tütün, 2 adet 1'er kg Eyma yazılı paketlenmiş kıyılmış tütün, 2 adet 1'er kg President yazılı paketlenmiş kıyılmış tütün, 3000 adet kilitli poşet, 1 kutu içinde 48 adet pamuklu filtre ve yaklaşık 20 kg açık kıyılmış tütün ele geçtiği, ele geçen paketlenmiş kıyılmış tütünlerinin bandrole tabi tütün mamülü olup, bandrolsüz olmaları nedeniyle eylemin 5607 sayılı Kanun'un 3/18. maddesinin ilk cümlesi kapsamında kaldığı gözetilerek, sanığın atılı suçtan mahkûmiyeti yerine yazılı şekilde beraatine karar verilmesi hukuka aykırı bulunmuştur.
III. KARAR
1.Değerlendirme ve gerekçe bölümünde (1) ve (2) numaralı paragraflarda açıklanan nedenle, Tarım ve Orman Bakanlığı vekili ile ... İdaresi vekilinin temyiz istemlerinin 5271 sayılı Kanun’un 298/1. maddesi uyarınca, Tebliğname’ye uygun olarak, oy birliğiyle REDDİNE;
2.Değerlendirme ve gerekçe bölümünde (3) numaralı paragrafta açıklanan nedenle, katılan ... İdaresi vekilinin temyiz istemi yerinde görüldüğünden, İzmir Bölge Adliye Mahkemesi 11. Ceza Dairesinin 28.09.2022 tarihli ve 2022/1297 Esas, 2022/1475 Karar sayılı kararının, 5271 sayılı Kanun'un 302/2-4. maddeleri gereği Tebliğname’ye aykırı olarak, oy birliğiyle BOZULMASINA,
Dava dosyasının, 5271 sayılı Kanun’un 304/2-(b) maddesi uyarınca takdiren İzmir Bölge Adliye Mahkemesi 11. Ceza Dairesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 24.02.2026 tarihinde karar verildi.