MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hâkimliği
SAYISI : 2023/911 D.İş
Kabahatli hakkında, 1567 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 316.505,93 TL idari para cezası uygulanmasına karar verildiği, kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Karşıyaka 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 30.01.2023 tarihli ve 2023/289 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Karşıyaka 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 07.02.2023 tarihli ve 2023/911 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir.
Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 28.10.2025 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 04.11.2025 tarihli ve KYB - 2025/124164 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 04.11.2025 tarihli ve KYB - 2025/124164 sayılı kanun yararına bozma isteminin;
“Dosya kapsamına göre, kabahatli hakkında muhtelif tarihli 11 adet ... Beyannamesi ile yapmış olduğu ihracata dair bedellerin 90 gün süreli ihtarnameye rağmen yurda getirmemesi sebebiyle 1567 sayılı Kanun'un 3. maddesi uyarınca anılan idari yaptırım kararının düzenlendiği anlaşılmış ise de, kabahatli vekili tarafından dosyaya ibraz edilen.... A.Ş...... Şubesine ait olduğu belirtilen ihracat bedeli kabul belgeleri incelendiğinde,
1- 25/01/2023 tarihli ve 0...0 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 09/03/2021 tarihli, 62.673,12 Euro bedelli ve 213531 00... 6 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 09/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 07/05/2021 tarihi olduğu,
2- 25/01/2023 tarihli ve 0...5 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 16/03/2021 tarihli, 58.563,22 Euro bedelli ve 213531 00... 5 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 16/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 11/05/2021 tarihi olduğu,
3- 25/01/2023 tarihli ve 0...1 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 17/03/2021 tarihli, 48.909,79 Euro bedelli ve 213531 00... 2 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 17/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 11/05/2021 tarihi olduğu,
4- 25/01/2023 tarihli ve 0...6 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 22/03/2021 tarihli, 58.563,22 Euro bedelli ve 213531 00... 4 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 22/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 18/05/2021 tarihi olduğu,
5- 25/01/2023 tarihli ve 0...5 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 23/03/2021 tarihli, 48.909,79 Euro bedelli ve 213531 00... 4 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 23/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 18/05/2021 tarihi olduğu,
6- 25/01/2023 tarihli ve 0...9 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 24/03/2021 tarihli, 58.863,22 Euro bedelli ve 213531 00... 6 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 24/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 18/05/2021 tarihi olduğu,
7- 25/01/2023 tarihli ve 0...8 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 24/03/2021 tarihli, 62.673,12 Euro bedelli ve 213531 00... 7 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 24/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 18/05/2021 tarihi olduğu,
8- 25/01/2023 tarihli ve 0...3 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 22/03/2021 tarihli, 41.464,84 Euro bedelli ve 213531 00... 6 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 22/03/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 08/06/2021 tarihi olduğu nazara alındığında,
9- 30/01/2023 tarihli ve 0...4 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 22/04/2021 tarihli, 40.178,44 Euro bedelli ve 213531 00... 0 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 22/04/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 26/07/2021 tarihi olduğu,
10- 25/01/2023 tarihli ve 0...7 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 27/04/2021 tarihli, 62.673,16 Euro bedelli ve 213531 00... 5 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 27/04/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 24/06/2021 tarihi olduğu ,
11- 30/01/2023 tarihli ve 0...5 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre; 22/04/2021 tarihli, 40.178,44 Euro bedelli ve 213531 00... 0 sayılı ... Beyannamesi ile yapılan ihracata dair bedelin fiili ihraç tarihinin 22/04/2021, yurda getirilme (banka hesabına geçiş) tarihinin 26/07/2021 tarihi olduğu,
Kabahatliye uygulanan idari para cezasına dayanak teşkil eden 1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesinin "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1 inci maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para
cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz." şeklinde olduğu, buna karşılık aynı Kanun'un 3/1. maddesinin ise "Cumhurbaşkanının bu Kanun hükümlerine göre yapmış bulunduğu genel ve düzenleyici işlemlerdeki yükümlülüklere aykırı hareket eden kişi, üçbin Türk Lirasından yirmibeşbin Türk Lirasına kadar idarî para cezası ile cezalandırılır." hükmünü içerdiği, buna göre Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin 2018-32/48 Sayılı Tebliğ'in (Tebliğ) 3/1. maddesinde yer alan ''(Değişik:RG-31/12/2019-30995 5. Mükerrer) Türkiye’de yerleşik kişiler tarafından gerçekleştirilen ihracat işlemlerine ilişkin bedeller, ithalatçının ödemesini müteakip doğrudan ve gecikmeksizin ihracata aracılık eden bankaya transfer edilir veya getirilir. Bedellerin yurda getirilme süresi fiili ihraç tarihinden itibaren 180 günü geçemez.'' hükmüne aykırı olarak ihracat bedelinin süresinde yurda getirilmemesi ya da kısmî getirme halinde ise getirilmeyen miktarın Tebliğ'in 10. maddesindeki terkin sınırının üzerinde olması halinde 1567 sayılı Kanunun 3/3. maddesinde yer alan kabahati oluşturacağı, buna karşılık ihracat bedeli süresinde yurda getirilmekle birlikte Tebliğ'in 6/1. maddesindeki "İhraç edilen malların bedelinin süresinde yurda getirilmesinden ve ihracat hesabının süresinde kapatılmasından ihracatçılar sorumludur." düzenlemesine aykırı olarak müteakip süreç tamamlanarak ihracat hesabının kapatılmaması halinde ise 1567 sayılı Kanun'un 3/1. maddesindeki kabahatin oluşabileceği,
Dosya kapsamına göre ise, kabahatli tarafından ihracat bedelinin yurda getirdiğini ileri sürerek buna ilişkin bilgi belgeler sunulduğu cihetle, dosyaya sunulan belgelerin sıhhat ve geçerliliği ile idari para cezasına konu ihracat işlemine ilişkin olup olmadığı, hangi oranda ve süre de getirildiği araştırılıp, sonucuna göre kabahatlinin hukukî durumunun tayin ve takdir edilmesi gerektiği gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verişmesinde isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
Kanun yararına bozma müessesesinin uygulanmasında, 5271 sayılı Kanun'un 309/3. maddesindeki "Yargıtayın ceza dairesi ileri sürülen nedenleri yerinde görürse, karar veya hükmü kanun yararına bozar." şeklindeki düzenleme esas alınarak, kanun yararına bozma incelemesi, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki istem ve gerekçe ile sınırlı olduğu cihetle, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının ihbarnamesindeki talep yerinde görüldüğünden istemin kabulüne karar vermek gerekmiştir.
III. KARAR
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının kanun yararına bozma isteminin KABULÜNE,
Karşıyaka 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 07.02.2023 tarihli ve 2023/911 D.İş sayılı kararının 5271 sayılı Kanun’un 309/3. maddesi gereği, oy birliğiyle KANUN YARARINA BOZULMASINA,
5271 sayılı Kanun’un 309/4-a maddesi uyarınca gerekli işlemin yapılması için dava dosyasının, Mahkemesine gönderilmek üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 23.03.2026 tarihinde karar verildi.