MAHKEMESİ :Sulh Ceza Hâkimliği
SAYISI : 2023/1951 D.İş
Kabahatli hakkında, 1567 sayılı Kanun'a muhalefet kabahatinden, 40.460,52 TL idari para cezası uygulanmasına karar verildiği, kabahatli tarafından bu karara karşı başvuruda bulunulduğu, Manisa 1. Sulh Ceza Hâkimliğinin 18.04.2023 tarihli ve 2023/740 D.İş sayılı kararı ile başvurunun reddine karar verildiği, kabahatlinin bu karara itirazı üzerine de Manisa 2. Sulh Ceza Hâkimliğinin 08.06.2023 tarihli ve 2023/1951 D.İş sayılı kararıyla itirazın reddine karar verildiği belirlenmiştir.
Adalet Bakanlığının, 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu’nun (5271 sayılı Kanun) 309/1. maddesi uyarınca, 16.12.2025 tarihli evrakı ile kanun yararına bozma istemine istinaden düzenlenen, Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının, 25.12.2025 tarihli ve KYB - 2025/151173 sayılı Tebliğnamesi ile dava dosyası Daireye gönderilmekle, gereği düşünüldü:
I. İSTEM
Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 25.12.2025 tarihli ve KYB - 2025/151173 sayılı kanun yararına bozma isteminin;
“Dosya kapsamına göre, 23/10/2021 tarihli ve 213503 00... 2 sayılı ... beyannamesi ile Irak ülkesine yapmış olduğu ihracata dair 85.194,40 Amerikan doları tutarındaki bedeli fiili ihraç tarihinden (27/10/2021) itibaren 180 gün içinde yurda getirmediği ve bahse konu ihracat hesabının kapatılması için Manisa Vergi Dairesi Başkanlığının 13/05/2022 tarihli ve 59074 sayılı yazısıyla 90 gün süreli ihtarname gönderilmesine rağmen ihracat hesabının kapatılmadığı gerekçesiyle idarî para cezası uygulanmış ise de,
1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesinde "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1 inci maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz." şeklinde yer alan düzenleme ile,
Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin 2018-32/48 sayılı Tebliğ'in 10/1. maddesindeki "Her bir ... beyannamesi itibarıyla; a) 30.000 ABD dolarına kadar noksanlığı olan ihracat hesapları doğrudan bankalarca ödeme şekline ve toplam beyanname tutarına olan oranına bakılmaksızın,... terkin edilmek suretiyle kapatılır." şeklindeki düzenleme birlikte değerlendirildiğinde,
İhracat bedeli kabul belgesine göre kabahatli tarafından yurda getirilmeyen 14.999,40 Usd'nin anılan düzenleme uyarınca terkin sınırında kaldığı ve bu miktar üzerinden idari para cezası uygulanamayacağı cihetle, idari yaptırım kararına yönelik itirazın anılan nedenle kabulü yerine, yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiştir.” şeklindeki gerekçeye dayandığı anlaşılmıştır.
II. GEREKÇE
1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesinde yer alan "Her türlü mal, kıymet, hizmet ve sermaye ithal ve ihraç edenler veya bu işlere aracılık edenlerden bu işlemlerinden doğan alacaklarını 1. maddeye göre alınan kararlardaki hükümlere göre ve bu kararlarda tayin edilen süreler içinde yurda getirmeyenler, yurda getirmekle yükümlü oldukları kıymetlerin rayiç bedelinin yüzde beşi kadar idarî para cezasıyla cezalandırılırlar. İdarî para cezasına ilişkin karar kesinleşinceye kadar alacaklarını yurda getirenlere, birinci fıkra hükmüne göre idarî para cezası verilir. Ancak, verilecek idarî para cezası yurda getirilmesi gereken paranın yüzde ikibuçuğundan fazla olamaz." şeklindeki ve Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin 2018-32/48 sayılı Tebliğ'in 10/1. maddesindeki "Her bir ... beyannamesi itibarıyla; a) 30.000 ABD dolarına kadar noksanlığı olan ihracat hesapları doğrudan bankalarca ödeme şekline ve toplam beyanname tutarına olan oranına bakılmaksızın,... terkin edilmek suretiyle kapatılır." şeklindeki düzenleme birlikte değerlendirildiğinde,
Dosya kapsamına göre, kabahatlinin, 23.10.2021 tarihli ve 213503 00... 2 sayılı ... beyannamesi ile Irak ülkesine yapmış olduğu ihracata ilişkin 85.194,40 USD bedeli fiili ihraç tarihinden itibaren 180 gün içinde yurda getirmediği ve bahse konu ihracat hesabının kapatılması için ..... Vergi Dairesi Başkanlığının 13.05.2022 tarihli yazısıyla 90 gün süreli ihtarname gönderilmesine rağmen ihracat hesabının kapatılmadığı, ancak dosyaya sunulan, ..... tarafından düzenlenen 14.12.2022 tarihli ve 00047522 sayılı ihracat bedeli kabul belgesine göre 70.195,00 USD'lik tutarın idari para cezası kesinleşmeden önce 13.12.2022 tarihinde yurda getirildiği, yurda getirilmeyen 14.999,40 USD'nin ise terkin sınırında kaldığının belirlenmesi karşısında, yukarıda anılan düzenlemelar çerçevesinde süresinden sonra ve fakat idari para cezasıyla ilgili karar kesinleşinceye kadar getirilen 70.195,00 USD yönünden, 1567 sayılı Kanun'un 3/3. maddesi uyarınca ihracat bedelinin %2,5 oranını aşmayacak şekilde aynı Kanun'un 3/1. maddesi uyarınca idari para cezası uygulanabileceği anlaşılmıştır.
III. KARAR
Gerekçe bölümünde tespit edilen husus yönünden kanun yararına bozma isteminde bulunulup
bulunulmayacağının takdiri için dava dosyasının, Adalet Bakanlığına sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, oy birliğiyle, 23.03.2026 tarihinde karar verildi.
....