(3194 S. K. m. 42)
Dava: 3194 sayılı İmar Kanununa muhalefet etmekten Çelebi Hava Servisi Anonim Şirketinin anılan kanunun 42. maddesi uyarınca ayrı ayrı idari para cezası ile tecziyesine dair, Dalaman Belediye Encümenince verilen 26.11.1998 gün ve 800-802-803-804-805 sayılı kararlara vaki itirazların reddine ilişkin, Dalaman Sulh Ceza Mahkemesince verilen 3.2.1999 gün ve 1999/10-11-12-13-14.müt. sayılı kararlar aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 17.5.1999 gün ve 11101 sayılı yazılı emre müsteniden dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 25.5.1999 gün ve Y.E.99058607 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Karar: Mezkur ihbarnamede;
Tüm dosyalar münderecatına göre;
Çelebi Hava Servisi Anonim Şirketi tarafından Dalaman Kapu Kargın Köyü 151 ada 1 nolu parsel üzerinde yapıldığı ileri sürülen, sosyal tesis, hizmet, klima binalarının tek tip projeye uygun olarak ruhsatsız yapılmış olması şeklinde tezahür ettiği anlaşılan eylemlerin, tek ada ve parsel üzerinde aynı nedenle, aynı Şirket tarafından ruhsatsız inşaat yapılmış bulunması nedeniyle, 3194 sayılı kanunun 42. maddesine aykırılığın tek olup, her birine ait ruhsatsız inşaat sebebiyle, birim adedince ayrı ayrı ceza verilmek suretiyle çoğaltılmasının mümkün bulunmadığı, Dalaman Belediye Encümenince, mezkur şirkete ait tek ada ve parsel üzerinde yapılmış inşaat nedeniyle tayin olunan ceza kararnamelerini havi dosyaların birleştirilerek, tek ceza tayin edilmesi ve bu cezanın da bütünüyle, 3194 sayılı İmar Kanununun 42. maddesinde öngörülen cezanın azami haddini aşmaması gerektiği, bu hususun benzer bir olay nedeniyle Yargıtay 7. Ceza Dairesinin 14.6.1990 gün ve 1990/4223-7797 sayılı ilamı ile de kabul edilmiş bulunduğu gözetilmeden, vaki itirazlarının kabulü yerine, yazılı olduğu şekilde gerekçelerle reddine kararlar ittihaz edilmiş bulunulmasında isabet görülmemiş ve CMUK. nun 343.maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu yazılı emre atfen ihbar olunmuş bulunmakla gereği görüşülüp düşünüldü.
Sonuç: İmar Kanunu'nun 19 ve yönetmeliğinin 9. maddesinin getirdiği kolaylıkla, birden çok binanın olduğu tek sahipli imar parsel ve adalarında belediyelerce tek ruhsat verilmesi ve harç alınması, toplam inşaat metrekareleri gözönünde bulundurularak işlem tesisi yaygın bir uygulama olmakla; Dalaman Kapu Kargın Köyü 151 ada, 1 parsel nolu taşınmazda yapılan ruhsatsız inşaatlar gerekçe gösterilerek ceza tayin edilirken eylem her parsel için tek suç kabul edilerek alt ve üst sınırlar itibariyle para cezasına hükmolunması gerekirken aynı parseldeki her bir ünitenin de ruhsatsız olduğundan bahisle ayrı ayrı eylem kabul edilmek suretiyle muterize fazla ceza tayini isabetsiz görüldüğünden Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının yazılı emre dayanan ihbarname münderecatı yerinde bulunmakla Dalaman Sulh Ceza Mahkemesinin 3.2.1999 gün ve 1999/10, 11, 12, 13, 14 müt. sayılı kararlarının CMUK. nun 343. maddesi uyarınca BOZULMASINA, bozma nedenine göre yeniden yargılama yapılması gerekmediğinden para cezasının 5.600.000.000 lira olarak tayinine, infazın bu miktar üzerinden yapılmasına 15.06.1999 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy