(2495 S. K. m. 2, 3, 5, 7)
Dava: 2495 sayılı kanuna muhalefetten sanık, Gazi Arcakan hakkında yapılan duruşma sonunda, hükümlülüğüne dair Adıyaman/Gölbaşı Asliye Ceza Mahkemesinden verilen 29.2.2000 tarihli hükmün Yargıtay'ca incelenmesi, sanık tarafından süresinde istenilerek dava evrakı Cumhuriyet Başsavcılığının bozma isteyen 22.5.2001 tarihli tebliğnamesiyle daireye verilmekle dosyadaki kağıtlar okunduktan sonra gereği görüşülüp düşünüldü:
Karar: 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanunun, 2. maddesinin 1. fıkrasında Bu kanun hükümlerine göre korunacak ve güvenlikleri sağlanacak yerler; ... sanayi ve ticari ve turistik tesislerdir 2.fıkrasında İstanbul ve diğer şehirlerdeki kapalı çarşı ve buna benzer ticari, turistik tesislerde bu kanun hükümleri çerçevesinde özel güvenlik teşkilatı kurulabilir denilmek suretiyle anılan kanunun kapsamı ve 3. maddesinde 2. madde kapsamına giren yerlerden hangilerinde koruma ve güvenliğin bu kanun hükümlerine, göre sağlanacağı hususunun Bakanlar Kurulunca kararlaştırılacağı 5.maddesinde ise; İçişleri Bakanlığı veya Bakanlığın onaylaması koşulu ile Valiler, özel güvenlik teşkilatının kurulduğu kuruluşlarda, koruma ve güvenlik hizmetlerinin daha etkin olarak yürütülmesini sağlayacağı fiziki ve diğer ilave önlemleri aldırmaya ve gerektiğinde koruma hizmetlerini geçici olarak kısmen veya tamamen genel kolluk kuvvetlerine yaptırmaya yetkili olduklarına, 7. maddesinde Bu kanun hükümlerine göre özel güvenlik teşkilatı il koordinasyon kurulunun kuruluşu, yetki ve görevlerine ilişkin hükümler düzenlenmiş ve anılan kanunun 2/2 madde fıkrasının düzenlenme gerekçesinde tarihi zenginlik, ekonomik faaliyetler ve turizm açısından büyük önem taşıyan kapalı çarşı ve iş merkezi gibi yerlerde hem esnafın rahat, güvenli ve huzurlu bir ortamda halka hizmet vermesi ve hem de bu yerlerde çağın gereklerine uygun ve ihtiyaca cevap verir bir güvenlik sisteminin kurulması amaç edinilmiştir.
Şu hale göre;
Adıyaman ilinde kuyumcular çarşısı yapım ve inşaatının devam etmesi, kuyumcu esnafının farklı caddelerde ticaret yapmaları nedeniyle, kuyumcu esnafının korunması amacıyla özel güvenlik teşkilatı kurulmasının halihazırda uygun olmadığı, ancak esnafın Emniyet Müdürlüğü ile irtibatlı alarm sistemini kurmaları gerektiği Özel güvenlik teşkilatı İl koordinasyon kurulunun 17.11.1995 günlü kararında belirtilmiş ve sanığın bu karara ikinci kez uymadığından bahisle dava açılmış olup, sanığın kuyumculukla iştigal ettiği müstakil dükkanının anılan kanunun 2. maddesinde öngörülen tesisler ya da kapalıçarşı ve benzeri iş merkezi niteliğinde sayılmasının mümkün olmaması ve Adıyaman ili ve ilçelerinde kuyumculuk faaliyetinde bulunan işyerlerinin koruma ve güvenliğinin anılan kanun kapsamında sağlanacağının Bakanlar Kurulunca kararlaştırılmamış bulunmasına nazaran isnat edilen suçun yasal unsurlarının oluşmadığı gözetilmeden yazılı şekilde hüküm tesisi,
Sonuç. Yasaya aykırı, Sanığın temyiz itirazları bu itibarla yerinde görüldüğünden hükmün, istem gibi BOZULMASINA, 12.07.2001 günü oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy