(3257 S. K. m. 12) (5846 S. K. m. 81) (YCGK. 21.12.2004 T. 2004/7-189 E. 2004/225 K.)
Dava: Bandrolsüz CD satmak suçundan İlter Demir hakkında Gaziosmanpaşa Belediye Encümeni'nin 23.10.2003 gün ve 708-708 sayılı kararı ile uygulanan 24.077.315.940 Türk lirası idari para cezasına vaki itirazın kabulüne dair, Gaziosmanpaşa 1. Sulh Ceza Mahkemesi'nin 04.06.2004 gün ve 2004/334 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığı'ndan verilen 07.12.2004 gün ve 52031 sayılı yazılı emre müsteniden dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 17.12.2004 gün ve Y.E.2004-231985 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu.
Mezkür ihbarnamede;
Bandrolsüz CD satmak eylemine idari para cezası öngören ve bu cezalara karşı 15 gün içinde sulh ceza mahkemesine itiraz edebileceğini düzenleyen 3257 sayılı Sinema, Video ve Müzik Eserleri Kanunu'nun 12. maddesi, 03.03.2004 gün ve 5101 sayılı Kanunla yürürlükten kaldırılmış olup, aynı Kanunla bandrol kullanımına ilişkin hükümlere aykırı fiillerde bulunanlar hakkında, 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu'nun 81. maddesinde öngörülen cezaların uygulanacağı hükmü getirilmiş olmakla, Sulh Ceza Mahkemesinin itirazı inceleme yetkisinin bulunmadığı gözetilmeden, görevsizlik kararı yerine, yazılı şekilde itirazın esastan incelenerek kabulüne karar verilmesinde isabet görülmemiş ve CMUK. nun 343. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu yazılı emre atfen ihbar olunmuş bulunmakla gereği görüşülüp düşünüldü:
Karar: Yargıtay Ceza Genel Kurulunun, Dairemizce de benimsenen 21.12.2004 gün ve 2004/189-225 sayılı kararında belirtildiği üzere, idari işlemin denetimi niteliğinde olan idari para cezasına itirazın incelenmesinde, adli yargı mercilerinin yasayla görevlendirilmesi, yapılan işleme adli bir işlem niteliği vermemektedir. İdari para cezalarının denetlenmesinde adli yargı mercii olan sulh ceza hâkiminin denetimi yalnızca idari işlemin yasaya uygun yapılıp yapılmadığı ile sınırlı olup, yasaya aykırılığın saptanması halinde idari merciin yerine geçerek idari para cezasını belirleme yetkisi bulunmadığının kabul edilmesinde zorunluluk vardır.
Sonuç: Bu itibarla, idari para cezasına yönelik itirazların sulh ceza hâkimince incelenmesi sonucunda verilen kararların, olağanüstü bir yasa yolu olan yazılı emirle incelenmesine yasal olanak bulunmaması nedeniyle Cumhuriyet Başsavcılığının yazılı emre dayanan ihbarname münderecatı yerinde görülmediğinden REDDİNE, 11.04.2005 günü oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy