(6136 S. K. m. 13) (285 S. KHK Geç. m. 1) (Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Aletler Hakkında Yönetmelik m. 8, 9, 11)
Gereği görüşülüp düşünüldü:
Dosya kapsamına göre, suça konu silah için sanığa, Olağanüstü Hal Bölge Valiliği Tarafından Silah Taşıma ve Bulundurma Ruhsatı Verilmesinde Uygulanacak Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince Siirt Valiliği tarafından bulundurma ruhsatı verildiği, sanığın Siirt Valiliğine durumu bildirmeden ve silah nakil belgesi almadan evini İstanbul'a taşıyıp evinde bulundurduğunun anlaşılması karşısında, anılan Yönetmeliğin 8/1. maddesindeki Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsata bağlanan silahlar, yasal mirasçılar ve emniyet makamları hariç olmak üzere hiçbir suretle satılamaz ve devredilemez, 9/1-c maddesindeki, Silahlarını ikametgahlarının değişmesi nedeniyle Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) dışına çıkaranlara hiçbir biçimde taşıma ve bulundurma ruhsatı verilemez, 11/2. maddesindeki Bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsata bağlanan silahlar, Olağanüstü Hal Bölgesi ve Mücavir iller dışına taşımak üzere çıkarılmaz, hükümleri uyarınca sanığın ikamet değişikliği dolayısıyla OHAL Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) sınırları dışına çıkması idari işlem eksikliği olup, 6136 s. Kanuna aykırılık suçunu teşkil etmeyeceği gözetilmeden, sanığın beraatine karar verilmesi gerekirken, yazılı biçimde hüküm kurulması,
Sonuç: Bozmayı gerektirmiş sanık müdafiinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan hükmün bu sebepten dolayı istek gibi BOZULMASINA, 13.10.2010 tarihinde oyçokluğu ile karar verildi.
KARŞI DÜŞÜNCE
285 S. Olağanüstü Hal Bölge Valiliği İhdası Hakkında Yasa Hükmünde Kararname'nin 387 s.Yasanın Hükmünde Kararname ile değişik geçici madde 1'de;
Olağanüstü Hal Bölge Valisi, 387 s. Yasa Hükmünde Kararnamenin yayımı tarihi olan 6 Kasım 1989 gününden başlayarak bir ay içinde, mücavir iller dahil olağanüstü hal bölgesinde ikamet edenlerin müracaatı üzerine, ellerinde bulunan ruhsatsız ateşli silahlara menşelerine bakılmaksızın taşıma veya bulundurma ruhsatı verebilir.
Bu madde hükmünden yararlananlar hakkında, belirtilen süre içinde, 6136 s. Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Sair Aletler Hakkında Yasa ile 765 s. Türk Ceza Yasasının ilgili hükümleri uygulanmaz.
Ruhsata bağlanan silahlardan veraset yolu ile kendilerine intikal edenlere, ilgili yönetmelikte belirtilen süre içerisinde müracaatları halinde, taşıma veya bulundurma ruhsatı verilebilir.
Silahlar devredilemez ve satılamaz.
Kendilerine bu Yasaya göre taşıma ruhsatı verilenlerin bu ruhsatları, olağanüstü halin bitimi gününden itibaren kırk beş tarih içerisinde mahalli mülki amirliklerine müracaat edilmesi halinde, bulundurma ruhsatına dönüştürülür.
Taşıma veya bulundurma ruhsatlarının verileceği kişiler, ruhsata bağlanacak silahların nitelikleri, bunların taşınabileceği yerler ve bu konu ile ilgili sair hususlara ait usul ve esaslar Bakanlar Kurulunca çıkarılacak bir yönetmelikle belirlenir.
Bu madde uyarınca Bakanlar Kurulunca çıkarılan 15.11.1989 tarih ve 14780 s. Olağanüstü Hal Bölge Valiliği Tarafından Silah Taşıma ve Bulundurma Ruhsatı Verilmesinde Uygulanacak Esaslar Hakkında Yönetmelik'in: Ruhsat verilecek silahların niteliği ve taşınabileceği yerler başlıklı 5. maddesinde; Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) sınırları içerisinde geçerli olmak üzere, bu Yönetmelikte nitelikleri belirtilen kısa ve uzun namlulu silahlar için, 285 s.Yasa Hükmünde Kararnamenin geçici 1'inci maddesi hükümlerine göre ve bu Yönetmelikle ön görülen usul ve esaslar dairesinde ruhsat verileceği, Silah taşıma ruhsatı verilmesini engelleyen haller başlıklı 9. maddenin (c) bendinde silahlarını ikametgahlarının değişmesi nedeniyle Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) dışına çıkaranlara, hiçbir biçimde taşıma ve bulundurma ruhsatı verilemeyeceği, silah taşıma ruhsatının sağladığı yetkiler başlıklı 11. maddesinin (b) bendinde uzun namlulu olanları, münhasıran Olağanüstü Hal Bölgesine (mücavir iller dahil) dahil olup, ikamet ettiği ilin meskun mahaller dışındaki kırsal alanlarında taşıyabilecekleri, (c) bendinin sonunda da bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsata bağlanan silahlar, Olağanüstü Hal Bölgesi ve mücavir iller dışına taşımak üzere çıkarılamayacağı, Bulundurmaya dönüşme başlıklı 12. maddesinde de; bu yönetmelik hükümlerine göre verilen taşıma ruhsatları, Olağanüstü Hal Bölgesine giren iller (mücavir iller dahil) sınırları içerisinde geçerli olmak kaydıyla olağanüstü halin bitimi gününden itibaren kırkbeş tarih içerisinde mahalli mülki amirliklerine müracaat edilmesi halinde bulundurmaya dönüştürülebilir. Müracaatın bu süre içerisinde yapılmaması durumunda söz konusu ruhsatların iptal edileceği hükümlerine yer verilmiştir.
Sanık Baykan Kaymakamlığına 4.12.1989 günlü dilekçe ile müracaat ederek mavzer marka 7.9 mm çapında ve 87031 seri no.lu ruhsatsız silaha bulundurma vesikası verilmesini talep etmiştir. Kaymakamlık gerekli incelemeyi yaparak silahın ruhsata bağlanıp verilmesinde bir sakınca bulunmadığını 22.08.1990 tarih 2924 s. yazılarıyla Siirt İl Makamına sunmuştur. Yine İl Jandarma Komutanlığı da 27.08.1990 gün ve 12464 s. Siirt il Emniyet Müdürlüğüne gönderilen yazılarında B. S.'a bulundurma ruhsatı verilmesinde sakınca olmadığını bildirmiştir.
Bu yazışmalar üzerine, Siirt Emniyet Müdürlüğü Ruhsat Tebligat İşlemler Şube Müdürlüğü 29.08.1990 tarihli olumlu görüş yazısıyla silah bulundurma vesikası tanzimi hususunu aynı tarihle Vali oluruna sunmuştur. Siirt İl Valisi bu işleme aynı tarihte olur vermiştir. İl Valisinin imzasıyla 29.08.1990 gününde B. S.'a7.9 mm çapında 87031 seri no.lu mavzer marka silahı Siirt İli Baykan İlçesi Kasımlı Köyünde bulundurmak üzere ve Silah Bulundurma Vesikasının Sağladığı Yetkiler'e ait Yönetmeliğin 12. maddesindeki düzenlemeye de yer verilerek silah bulundurma izin vesikası düzenlenerek anılan kişiye verilmiştir.
Siirt İl Jandarma Komutanlığı silah ruhsat işlemlerinin yenilenmesi için adreste araştırma yapmış, adresten taşındığını saptaması üzerine silahın izinsiz olarak OHAL bölgesi dışına çıkardığından hakkında kanuni işlem yapılmasını istemiştir. Bu istek üzerine yapılan araştırmada adı geçenin İstanbul iline taşındığı belirlenmiş ve kendisine ulaşılmış sözü edilen silah 11.4.2001 gününde silah zaptetme tutanağı düzenlenmek suretiyle kolluk görevlilerince teslim alınmıştır. Sanığın soruşturma ve kovuşturma aşamasında alınan ifadelerinde 1992 yılında Siirt İli Baykan İlçesinden İstanbul İline taşındığını bu süre zarfında hep İstanbul ilinde ikamet ettiğini, bahsi geçen silahı OHAL bölgesi dışına izinsiz taşınmasının yasak olduğunu bilmediğini ileri sürmüştür. Görüldüğü üzere sanık yukarda yer verilen kanuni düzenlemeleri hiç dikkate almayarak 1992 yılından 2001 yılına kadar silahı OHAL bölgesi dışında bulundurmuştur. Sanığın kanuni düzenlemeyi bilmediğini kabul etmek mümkün değildir. Geçen süre itibariyle, sanığın bu eylemi idari işlem eksikliği olarak değerlendirilemez görüşünde olduğumdan, yerel mahkemenin sanık hakkında ulaştığı sonuç doğru olduğundan, sayın çoğunluğun bozma yolundaki kararına katılmıyorum. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy