(HGK. 12.05.1999 T. 1999/1-282 E. 1999/302 K.) (1580 S. K. m. 19, 70, 83/8, 83/10)
Mehmet ile M.... Belediye Başkanlığı aralarındaki tapu iptali ve tescil davasının kabulüne dair Konya Birinci Asliye Hukuk Hakimliğinden verilen 11/11/1999 gün ve 98-804 sayılı hükmün Yargıtay'ca incelenmesi davalı vekili tarafından süresinde istenilmiş olmakla dosya incelendi gereği düşünüldü:
Davacı, 1958 yılında Belediyeden satın alma ve zilyetlik nedenine dayanarak dava konusu 4250 ada 1 parsel numaralı taşınmaz tapusunun iptal ve tesciline karar verilmesini istemiştir. Mahkemece davanın kabulüne karar verilmiş, hüküm davalı Belediye tarafından temyiz edilmiştir.
Dava konusu 4250 ada 1 parsel numaralı taşınmaz 10/01/1996 tarihinde yapılan kadastro tespitinde; 04/09/1990 tarih 4081 sıra numaralı tapu kaydının revizyonu sonucu M.... Belediyesi adına tespit ve tescil olunmuştur. Anılan revizyon tapu kaydı 05/12/1966 tarih 7646 yevmiye numaralı D.,.. Belediyesi Tüzel Kişiliği adına kayıtlı tapudan intikal görmüştür. 05/12/1966 tarihli tapunun tesis sebebi araştırılıp incelenmeden ve yasal dayanağı belirlenmeden karar verilmiştir. Toplanan delillere ve tanık beyanlarına göre davacının zilyedliği meclis kararı ile satın aldığını ileri sürdüğü 1958 tarihini takiben 1959 yılında başlamıştır. Taşınmazın 05/12/1966 tarih 7646 yevmiye numaralı revizyon tapu kapsamında kaldığı hususunda taraflar arasında uyuşmazlık bulunmamaktadır. Zilyedliğin başladığı tarih ile tapunun ihdas tarihi arasında geçen süre iktisaba yeterli olmadığı için meclis kararı ile satın almanın yasal ve sağlıklı bir nedene dayanıp dayanmadığının tespiti gerekir. Dosyada mevcut 19/03/1960 tarihli encümen kararına göre davaya konu olan taşınmaz 10/10/1958 gün 3 nolu meclis kararı ile ve 27/12/1958 gün 194 sayılı encümen kararında belirtilen şartlar dairesinde davacıya verilmiştir. Bu durumda öncelikle kararın dayanağını teşkil eden 10/10/1958 gün 3 sayılı meclis kararının Belediyeden istenmesi ve dosya içerisine konularak incelenmesi, meclis kararına dayanak teşkil eden satış nedeninin yasal incelenmesi, meclis kararına dayanak teşkil eden satış nedeninin yasal olup olmadığının araştırılması gerekir. Zira HGK. nun 12/05/1999 tarih 1999/1-282-302 sayılı kararında da belirtildiği gibi 1580 sayılı Kanunun 19-70-83/8-10 madde hükümleri yasanın bütünlüğü içerisinde birlikte değerlendirildiğinde, Belediye Encümenine; ancak, Belediye taşınmazlarının üç seneden az bir süre ve öngörülen az bir miktardan kiraya verme yetkisinin tanındığı, öteki işlem ve sözleşmelerin Belediye Meclisi kararı ile yapılabileceği sonucu çıkmaktadır. Bu durumda Belediyeye ait bir taşınmazın meclis kararı olmaksızın satılmasına yasal olanak yoktur. Somut olayımızda dava konusu taşınmazın satışına dayanak teşkil eden 10/10/1958 gün ve 3 nolu meclis kararı ile 27/12/1958 gün ve 194 sayılı encümen kararları getirtilip incelenmeden satışın dayanağı araştırılmadan ve revizyon tapusunun ihdas nedeni de belirlenmeden eksik inceleme ile karar verilmiş olması isabetsiz ve temyiz itirafları yerinde görüldüğünden kabulü ile hükmün açıklanan nedenlerle BOZULMASINA ve 2.700.000 lira peşin harcın istek halinde temyiz edene iadesine, 24.02.2000 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy