(2914 S. K. m. 16) (2547 S. K. m. 34)
Taraflar arasındaki, kıdem, ihbar tazminatlarının ödetilmesi davasının yapılan yargılaması sonunda; ilamda yazılı nedenlerle gerçekleşen miktarın faiziyle birlikte davalıdan alınarak davacıya verilmesine ilişkin hüküm süresi içinde duruşmalı olarak temyizen incelenmesi davalı avukatınca istenilmesi üzerine dosya incelenerek işin duruşmaya tabi olduğu anlaşılmış ve duruşma için 13.2.2007 Salı günü tayin edilerek taraflara çağrı kağıdı gönderilmişti. Duruşma günü davalı adına Avukat H. ile karşı taraf adına Avukat H. Özel geldiler. Duruşmaya başlanarak hazır bulunan avukatların sözlü açıklamaları dinlendikten sonra duruşmaya son verilerek dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:
YARGITAY KARARI
Davacı yabancı uyruklu olup, davalı üniversite bünyesindeki konservatuarda uzman öğretim elemanı olarak 1.1.1999 tarihinden itibaren her yıl birer yıllık olarak yenilenen sözleşmeler kapsamında çalışmıştır. Taraflar arasında son olarak 1.1.2005-31.12.2005 tarihleri arasında geçerli olmak üzere sözleşme imzalanmış ve sürenin bitiminde işveren tarafından sözleşmesinin yenilenmeyeceği davacıya bildirilmiştir. Bu davada ihbar ve kıdem tazminatı isteklerinde bulunulmuş, mahkemece her iki isteğin de kabulüne karar verilmiştir.
Taraflar arasında ilki 1.1.1996-31.12.1996 tarihlerinde olmak üzere 7 ayrı sözleşme imzalanmıştır. Anılan sözleşmelerde, öğretim elemanının 2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunu ile 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu kapsamında çalıştırılacağı öngörülmüştür.
2547 sayılı yasanın 34. maddesinde Yükseköğretim kurumlarında, sözleşme ile görevlendirilecek yabancı uyruklu öğretim elemanları, ilgili fakülte, enstitü veya yüksekokul yönetim kurulunun önerisi ve üniversite yönetim kumlunun uygun görüşü üzerine rektör tarafından atanırlar. Bunlar, öğretim görevleri bakımından, bu kanunda aylıklı öğretim elemanları için konulmuş olan hükümlere tabidirler. Yabancı uyruklu öğretim elemanlarının bu şekilde atanmaları veya görevlendirilmeleri, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun Bakanlar kurulu kararını gerektiren hükümlerine tabi olmadan, Yükseköğretim Kurulunca İçişleri Bakanlığına bildirilir ve iki ay içinde alınacak olumlu görüş neticesinde ilgili üniversitesi ile sözleşmesi yapılır şeklinde kurala yer verilmiştir. Taraflar arasında yapılan sözleşmeler öncesinde anılan kurallara uyulmuş ve ilave olarak Maliye Bakanlığından her yıl için çalışma vizesi alınmıştır.
2914 sayılı Yüksek Öğretim Personel Kanunun 16. maddesi uyarınca alınan Bakanlar Kurulunun 14.10.1983 gün ve 1983/7248 sayılı Kararı ise, "Yükseköğretim Kurumlarında Yabancı Uyruklu Öğretim Elemanı Çalıştırılması Esaslarına İlişkin Karar" başlıklı olup, taraflar arasındaki sözleşmelerin anılan karar çerçevesinde düzenlendiği anlaşılmaktadır. Yine sözleşmede hüküm bulunmayan haller için Bakanlar Kurulunun anılan kararı çerçevesinde işlem yapılacağı sözleşmede hükme bağlanmıştır.
Anılan Bakanlar Kurulunun Kararının 12.maddesinde personelden isteğe bağlı olarak Sosyal Sigortalar Kurumuna hastalık pirimi kesileceği açıklanmış, aynı kurala iş sözleşmelerinde de yer verilmiştir. Oysa sosyal güvenlik hakkından vazgeçilemeyeceği gibi iş kanununa tabi bir çalışanın sigortalı olması da yasal bir zorunluluktur. Görüldüğü üzere taraflar arasında bir iş ilişkisi kurulmamış, yasalar ve Bakanlar Kurulu Kararı çerçevesinde bir atama işlemi ile idari nitelikte sözleşmeler imzalanmıştır. İdari sözleşmeden doğan isteklerin iş mahkemelerinde görülmesi de mümkün olmadığından, idare Mahkemesinin görevli olduğuna dair karar verilmesi gerekirken, yazılı şekilde ışın esasına girilerek isteklerin kabulü hatalı olmuştur.
Sonuç: Temyiz olunan karamı yukarıda yazılı sebepten BOZULMASINA, Davalı yararına takdir edilen 500,00 YTL. duruşma avukatlık parasının karşı tarafa yükletilmesine, 13.02.2007 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy