(2821 S. K. m. 14, 54, 55)
Dava: Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı adına Avukat Nazan Önen ile Lim-Ter İş Sendikası aralarındaki dava hakkında Kartal 2. İş Mahkemesinden verilen 11.12.2007 günlü ve 728-837 sayılı hüküm davalı avukatınca temyiz edilmiş olmakla, dava dosyası için Tetkik Hakimi N. Çoruh tarafından düzenlenen rapor dinlendikten sonra dosya incelendi, gereği konuşulup düşünüldü:
Karar: Davacı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 11.12.2007 tarihinde açtığı dava ile davalı sendikanın 22-23 Aralık 2001 tarihlerinde yapılan Olağan Genel Kurul Toplantısında, sendika zorunlu organlarına seçilen yöneticilerin en az on yıllık bilfiil çalışmış olma koşulunu taşımadıkları halde sendika zorunlu organlarına seçilmelerinin yasaya aykırı olduğunu ileri sürerek söz konusu sendikanın faaliyetinin durdurulması veya kapatılması için dava açıldığını, Kartal 2. İş Mahkemesinin 31.3.2004 tarih ve 2002/231-2004/150 sayılı karar ile sendika zorunlu organları asil üyeliklerine seçilenlerin yasal koşullara sahip olmadıklarına ve üyeliklerinin iptaline karar verildiğini, kararın temyiz incelemesinden geçerek kesinleştiğini, bunun üzerine davalı sendikaya sendika zorunlu organlarındaki görevleri iptal edilen yöneticilerin yerine yasal koşullara sahip üyelerin getirilmesi için tebligat yapıldığını, ancak davalı sendikanın bu yazıya yanıt dahi vermediğini belirterek davalı sendikanın 2821 sayılı Sendikalar Kanunun 54-55. maddeleri uyarınca öncelikle sendikanın faaliyetlerinin durdurulması veya kapatılmasına karar verilmesini istemiştir.
Davalı sendikaya usulüne uygun dava dilekçesi ve Yasanın 54. maddesi gereğince 60 günlük süreye ilişkin tebligata rağmen yanıt verilmemiş ve yargılama yokluğunda sonuçlandırılmıştır.
Mahkemece 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 14. maddesinin 14. fıkrasına göre sendika zorunlu organlarına on yıl eylemli bir biçimde işçi olarak çalışma şartını taşıyan üyelerin seçimi için 54. madde gereğince 60 günlük süre verildiği halde söz konusu eksikliğin giderilmemesi üzerine davalı sendikanın kapatılmasına karar verilmiştir.
Davacı, davalıların 10 yıllık bilfiil çalışmış olma şartı gerçekleşmediği halde İşçi Sendikası zorunlu organlarına seçilmiş olmalarının yasaya aykırı olduğunu ileri sürerek, buradaki görevlerinin sona erdirilmesini istemiştir.
Dosyadaki bilgi ve belgelerden davalı sendikanın 22-23 Aralık 2001 tarihlerinde yapılan Olağan Genel Kurul Toplantısında, sendika zorunlu organlarına on yıl eylemli bir biçimde işçi olarak çalışma şartını taşımayan yöneticilerin seçildiği, daha sonra açılan dava ile bu üyeliklerinin iptal edildiği, kararının temyiz incelemesi sonucu onanarak kesinleştiği anlaşılmaktadır.
Sendika zorunlu organ üyeliklerin iptalinden sonra 2821 sayılı Sendikalar Kanununun 14/14. fıkrasında düzenlenen sendika yöneticiliği için bilfiil 10 yıl işçi olarak çalışmış olmak koşulu, 26.5.2007 tarihinde Resmi Gazete'de yayınlanan ve 5672 sayılı yasanın 1. maddesi ile değişik 2821 sayılı yasanın 14. maddesinde yapılan düzenleme ile kaldırılmıştır. Yasadaki bu değişiklikten sonra iş bu dava açılarak sendika zorunlu organlarına seçilen üyelerin on yıl eylemli bir biçimde işçi olarak çalışma koşuluna sahip olmadıkları gerekçesine dayanan mahkeme kararının uygulanmaması nedeniyle sendikanın kapatılmasına karar verilmesi iyiniyet ve genel hukuk kuralları ile kabul edilen uluslar arası sözleşmelere aykırıdır. Kaldı ki, davalı sendikanın sendika zorunlu organlarına seçilen yöneticilerin 17-18.1.2004 tarihlerinde olağan genel kurulu, bu genel kurulun yasaya aykırılığı nedeniyle açılan kapatma davasında mahkemece verilen süre içerisinde 17.7.2004 tarihinde de olağanüstü genel kurulu yaparak değiştiği, dolayısıyla dayanak kararın fiilen uygulama imkânı kalmadığı tespit edilmiştir.
Bu durumda davanın yasa değişikliği nedeniyle reddi gerekir iken kabulüne karar verilmesi hatalı olup bozmayı gerektirmiştir.
Sonuç: Temyiz olunan kararın yukarıda yazılı sebepten BOZULMASINA, peşin alınan temyiz harcının istek halinde ilgiye iadesine, 13.03.2008 gününde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy