(1475 S. K. m. 89) (1412 S. K. m. 343)
Dava: 1475 sayılı Yasa'ya aykırılık nedeni ile (A) San. A.Ş.'ye Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Eskişehir Bölge Müdürlüğü'nün 17.11.1991 tarih, 12799 sayılı kararı ile verilen idari para cezasına itirazın kısmen kabulü ile 5.000.000 liralık cezanın kaldırılmasına ilişkin Eskişehir 3. Sulh Ceza Mahkemesi'nin 15.4.1992 tarih, 91/147 sayılı kararın:
1475 sayılı Yasa hükümleri uyarınca işyerinde iş müfettişlerince yapılan denetim sonucu düzenlenen 25.10.1991 tutanak ve 31.10.1991 tarihli raporla saptanan aykırılıklar nedeniyle Yasa'nın ilgili maddeleri gereğince ceza düzenlenmiş olmasına karşılık keşif tarihi 13.02.1992 günü ve sonraki günlerde yapılan incelemelerde bilirkişi tarafından belirlenen sonraki durumu saptayan bilirkişi raporu dayanak edinilerek bir bölüme ait cezasının kaldırılmasında isabet görülmediğinden bahisle CMUK'in 343. maddesi gereğince bozulmasına lüzumu Yüksek Adalet Bakanlığı'nın, 15.4.1993 gün ve 016151 sayılı yazılı emrine atfen C. Başsavcılığı'nın 21.4.1993 gün ve Y.E. 34273 sayılı tebliğnamesi ile daireye ihbar ve dava evrakı tevdii kılınmakla incelendi.
Karar: 1475 sayılı Kanun'un 89. maddesinin son fıkrası hükmüne göre iş hayatını izleme, denetleme ve teftişe yetkili memurlar tarafından tutulan tutanaklar, aksi sabit oluncaya kadar muteberdir.
Ayrıca, 1475 sayılı İş Kanunu'nda işyerinde yapılan teftiş sırasında tespit edilen noksanlıkların giderilmesi için işverene süre verilmesini öngören herhangi bir hüküm bulunmamaktadır. İş Teftiş Tüzüğü'nün 22. maddesinin 3. fıkrası uyarınca süre verilmemiş olması halinde suç, müfettiş tarafından mahallinde yapılan tespitle oluşur. Olayımızda müfettişler tarafından tutulan tutanaklar işveren vekili tarafından hiçbir itiraz ileri sürülmeden imza edilmiştir.
İdari para cezasına vaki itirazın incelenmesi sırasında, işyerinde icra edilen keşif sonucunda bilirkişi tarafından düzenlenen rapor, tutanak ve keşif tarihleri ile iş müfettişleri tarafından düzenlenen ve işyerinde belirlenen eksiklik ve aykırılıkları içeren ve işveren vekili tarafından ihtirazi kayıt konulmadan imzalanan tutanağın aksinin kabulünü gerektirecek nitelikte bulunmamaktadır.
Müfettiş tarafından yapılan tespitle oluşan idari para cezasına konu eksikli ve aykırılıkların sonradan tamamlanmış olması suçun oluşmasını etkilemez.
Belirtilen nedenlerle, idarece idari para cezası tayininde yasaya aykırı bir yön bulunmadığı cihetle vaki itirazın reddine karar verilmesi gerekirken yazılı şekilde kabulüyle cezanın kısmen kaldırılmasına karar verilmesi,
Sonuç: Kanuna aykırı ve emre atfen düzenlenen tebliğname bu itibarla varit görüldüğünden Eskişehir 3. Sulh Ceza Mahkemesi'nce ittihaz olunan 5.000.000 lira idari para cezasının kaldırılmasına ilişkin 15.04.1992 gün ve 991/147 sayılı kararın CMUK.nin 343 maddesi uyarınca aleyhe sonuç doğurmamak kaydıyla BOZULMASINA, 14.000.000.-lira idari para cezasının aynen infazına, dosyanın gereği için Yargıtay C. Başsavcılığı'na iadesine, 05.04.1993 gününde oybirliği ile karar verildi.
Full & Egal Universal Law Academy