(2560 S. K. m. 1, 27, Ek. m. 3) (1580 S. K. m. 102)
Dava: Hizmet sebebiyle emniyeti suiistimal suçundan sanık B. U.' nun yapılan yargılaması sırasında Bakırköy 3. Asliye Ceza Mahkemesi 7.4.1989 gün ve 366/251 sayı ile: ... Sanık B. U. İSKİ Genel Müdürlüğünde şoför olarak görev yapmaktadır. Yüklenilen suçu görev sırasında işlediğine göre 2560 sayılı Yasanın 1/son ve 27. maddeleri uyarınca hakkındaki davanın İl İdare Kurulunca açılması gerekir. biçimindeki açıklamalarla mahkemenin görevsizliğine,
Dosyanın gönderildiği İstanbul İl İdare Kurulu 21.2.1990 gün ve 89 sayı ile:
... Danıştay 2. Dairesinin 15.6.1988 gün ve 1984/1170-1987/2256 sayılı kararında İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Personeli hakkında Memurin Muhakematı Hakkındaki Kanun hükümlerinin uygulanmayacağı belirtildiğinden sanıkla ilgili davanın genel hükümlere göre açılması gerekir. gerekçesiyle İl İdare Kurulunun görevsizliğine,
Karar vermiş olmakla Bakırköy 3. Asliye Ceza Mahkemesi ile İstanbul İl İdare Kurulu arasında olumsuz görev uyuşmazlığı doğmuş bulunmaktadır.
Dosya C. Başsavcılığının Bakırköy 3. Asliye Ceza Mahkemesi görevsizlik kararının kaldırılmasını isteyen 3.12.1990 gün ve 894 sayılı tebliğnamesiyle Birinci Başkanlığa gönderilmekle Ceza Genel Kurulunca okundu, gereği konuşulup düşünüldü:
Karar: İncelenen dosyaya göre,
Olay tarihinde İSKİ Genel müdürlüğünde şoför olarak çalışan sanık B. U. nun yönetimindeki kamyona yüklediği idareye ait pik demiri teslim yerine götürülmeyerek sanık H. B.'a sattığı iddia edilmektedir.
İstanbul Su ve Kanalizasyon Genel Müdürlüğü 2560 Sayılı Yasa ile kurulmuştur. Bu yasanın 3009 Sayılı yasa ile değişik 1. maddesinde;
İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğini haiz bir kuruluştur. İSKİ personeli 657 Sayılı Devlet Memurları Kanunu hükümlerine tabidir.
Aynı yasaya 3009 Sayılı yasa ile eklenen ek 3 ncü madde de;
İSKİ Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu üyeleri hakkında görevlerinden doğan ve görevlerini yaparken işledikleri suçlardan dolayı soruşturma ve kovuşturma, Devlet memurlarının tabi oldukları Kanun hükümlerine göre yapılır. hükümleri yer almaktadır.
Bu düzenlemelerden anlaşılacağı üzere İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi, İstanbul Büyükşehir Belediyesine bağlı ancak bağımsız kamu tüzel kişiliğine sahip bir kuruluştur.
İSKİ personelinin özlük (izin, yükselme, disiplin) hakları bakımından 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na tabi olduğu ancak bu kuruluşun genel müdür ve yönetim kurulu dışında kalan personelinin görevlerinden doğan ve görevlerini yaparken işledikleri suçlardan dolayı M.M.K. hükümlerine tabi olmayıp haklarındaki soruşturma ve kovuşturmanın genel hükümler uyarınca yapılması gerektiği anlaşılmaktadır.
Bu personel, Belediye Yasasının 102 nci maddesine tabi değildir. Paralel düzenleme ASKİ personeli (genel müdür ve yönetim kurulu üyeleri hariç) ASKİ Gn. Md. personeli hakkında da yapılmıştır. Bu husus Ceza Genel Kurulunun kararlılık gösteren uygulamalarıyla yerleşmiştir.
Bu nedenle Bakırköy 3. Asliye Ceza Mahkemesinin görevsizlik kararının kaldırılmasına karar verilmelidir.
Sonuç: Yukarıda açıklanan nedenlerle Bakırköy 3. Asliye Ceza Mahkemesinin 7.4.1989 gün ve 366/251 sayılı görevsizlik kararının kaldırılmasına dosyanın mahalline gönderilmek üzere C. Başsavcılığına verilmesine, 17.12.1990 gününde istem gibi oybirliği ile karar verildi. (¤¤)
Full & Egal Universal Law Academy