Rekabet Kurumu Başkanlığından,
REKABET KURULU KARARI
Dosya Sayısı : 2010-1-154 (Muafiyet)
Karar Sayısı : 11-54/1398-505
Karar Tarihi : 27.10.2011
A. TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER
Başkan : Prof. Dr. Nurettin KALDIRIMCI
Üyeler : Doç. Dr. Mustafa ATEŞ, İsmail Hakkı KARAKELLE,
Doç. Dr. Cevdet İlhan GÜNAY, Dr. Murat ÇETİNKAYA, 10
Reşit GÜRPINAR, Prof. Dr. Metin TOPRAK
B. RAPORTÖR : Burak SAĞLAM
C. BİLDİRİMDE
BULUNAN : Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş.
19 Mayıs Cd. No:4 Nova Baran Plaza Kat:13-17 Şişli/İstanbul
D. DOSYA KONUSU: Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş.'nin oto LPG bayilik
sözleşmelerine muafiyet tanınması talebi.
E. DOSYA EVRELERİ: Kurum kayıtlarına 19.09.2011 tarihinde 6596 sayı ile giren
bildirim üzerine, 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un ve 2002/2 sayılı
Dikey Anlaşmalara İlişkin Grup Muafiyeti Tebliği’nin ilgili hükümleri uyarınca yapılan 20
inceleme sonucunda düzenlenen 18.10.2011 tarih ve 2010-1-154/BN-11-407.BS sayılı
Bilgi Notu 20.10.2011 tarih ve REK.0.15.00.00-130/292 sayılı Başkanlık Önergesi ile
11-54 sayılı Kurul toplantısında görüşülerek karara bağlanmıştır.
F. RAPORTÖRÜN GÖRÜŞÜ: İlgili raporda, Yıldırım Petrol Ticaret ve Nakliyat A.Ş.
(Yıldırım Petrol)’nin oto LPG bayilik sözleşmelerinin, sözleşme süresinin imza
tarihinden itibaren beş yıl olacak şekilde tadil edilmiş olması nedeniyle grup
muafiyetinden yararlanabileceği görüşü ifade edilmiştir.
G. İNCELEME VE DEĞERLENDİRME
Rekabet Kurulunun 24.03.2011 tarihli ve 11-17/327-100 sayılı İpragaz A.Ş.
(İpragaz)’nin tüplü LPG bayilik sözleşmeleri ve Yıldırım Petrol’ün tüplü LPG ve oto LPG 30
bayilik sözleşmelerine muafiyet tanınması talebine ilişkin kararında;
- İpragaz ve Yıldırım Petrol'ün tüplü LPG bayilik sözleşmelerinin 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına,
- Yıldırım Petrol'ün oto LPG bayilik sözleşmelerinin, rekabet yasağı süresi sebebiyle
mevcut haliyle grup muafiyetinden yararlanamadığına, beş yılı aşan süre için
öngörülen rekabet yasağına, 4054 sayılı Kanun'un 5. maddesinde sayılan koşulları
karşılamaması nedeniyle bireysel muafiyet tanınamayacağına
oybirliği ile karar verilmiştir.
Anılan karara istinaden Yıldırım Petrol tarafından yapılan başvuruda, “Otogaz Bayilik
Sözleşmesi”’nin süreye ilişkin 34. maddesinin ilgili Rekabet Kurulu kararı 40
doğrultusunda düzeltilmiş hali gönderilerek, otogaz bayilik sözleşmesi ile ilgili
başvurunun tekrar değerlendirilmesi ve grup muafiyetinden yararlandığına karar
verilmesi talep edilmektedir.
Rekabet Kurulunun yukarıda anılan kararında, Yıldırım Petrol ile aynı ekonomik
bütünlük içinde bulunduğu teşebbüslerin pazar payının 2002/2 sayılı Tebliğ’de belirtilen
11-54/1398-505
2
%40’lık pazar payı eşiğinin altında kaldığı belirtildikten sonra, Oto LPG Bayilik
Sözleşmesi (Sözleşme)’nin süreye ilişkin maddesinin Tebliğ kapsamında
değerlendirilmesine yer verildiği görülmektedir.
Sözleşmenin 34. maddesinin ilk halinde “Bu sözleşme imza tarihi itibarıyla yürürlüğe
girer ve Bayi’nin ilk gaz aldığı tarih itibarıyla 5 (beş) yıl süreyle geçerlidir. (...)” 50
denilmektedir. Yukarıda belirtilen Kurul kararında sözleşmenin bu maddesinin
değerlendirilmesi sonucu, Kurulun yerleşik kararlarında, dikey anlaşmaların grup
muafiyetinden yararlanacağı sürenin hesaplanmasında başlangıç tarihi olarak imza
tarihinin esas alındığı değerlendirmesine yer verilmiş ve söz konusu maddede
sözleşmenin geçerlilik süresinin bayinin ilk gaz aldığı tarihten itibaren beş yıl olarak
belirlenmesinin rekabet yasağı süresinin fiilen beş yıllık sınırı aşmasına neden olacağı
ve bu haliyle anılan sözleşmenin gerek grup muafiyetinden gerekse de bireysel
muafiyetten yararlanamayacağı sonucuna ulaşılmıştır.
Anılan Kurul kararı üzerine ilgili teşebbüsçe yapılan dosya konusu başvuruda ise,
anılan 34. maddenin, “Bu sözleşme imza tarihi itibariyle yürürlüğe girer ve imza 60
tarihinden itibaren 5 (Beş) yıl süreyle geçerlidir. Taraflar süresi sonunda sözleşmeyi
yenilemek istedikleri takdirde 3 (Üç) ay önceden bir araya gelip önceki sözleşmenin
sonra eriş tarihinde yürürlüğe girmek üzere yeni bir sözleşme imzalayacaklardır.”
şeklinde yeniden düzenlendiği görülmektedir.
Görüldüğü üzere söz konusu maddede, başlangıç tarihi sözleşmenin imza tarihi esas
alınarak ve sözleşme beş yıl süre ile sınırlı tutularak anılan Kurul kararı ve 2002/2
sayılı Tebliğ’e uygun olarak düzenlenmiştir. Ayrıca tarafların sözleşmeyi yenilemek
istemeleri durumunda iradelerini üç ay önceden bir araya gelerek açıklamaları şartı
getirilerek, sözleşmenin kendiliğinden uzaması ve belirsiz süreli olmasının önüne
geçilmiştir. Yapılan değişik sonucunda sözleşmeye ilişkin önceki Kurul kararında ifade 70
edilen değişikliklerin yerine getirildiği görüldüğünden, tadil edilmiş sözleşmenin bu
haliyle anılan Tebliğ’de belirtilen grup muafiyeti şartlarını taşıdığı kanaatine varılmıştır.
H. SONUÇ
Düzenlenen rapora ve incelenen dosya kapsamına göre, Yıldırım Petrol Ticaret ve
Nakliyat A.Ş.'nin oto LPG bayilik sözleşmelerinin, sözleşme süresinin imza tarihinden
itibaren beş yıl olacak şekilde tadil edilmiş olması nedeniyle 2002/2 sayılı Tebliğ
kapsamında grup muafiyetinden yararlandığına OYBİRLİĞİ ile karar verilmiştir.
Full & Egal Universal Law Academy