(298 S. K. m. 44, 94)
Karar No: 279
Karar Tarihi: 30/03/2011
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 30/3/2011 tarih, C.05.0.İMİ.0.88 sayılı yazıda, aynen; “298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un “Sandık seçmen listesinde kayıtlı olmayan seçmenlerin oy kullanması” başlıklı 94. maddesinde; “İlçe seçim kurulu başkanı, seçimin yapıldığı çevrede oy verme hakkına sahip olduğu halde, görev yaptığı sandığa ait seçmen listesinde kayıtlı bulunmayan;
a) Sandık kurulu başkan ve üyeleri ile bina sorumlularının,
b) Seçimin güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinin,
c) İlçe seçim kurulu tarafından sandık kurulu üyelerini görev yerine ulaştırmak için görevlendirilmiş kişilerin,
her birine seçmen olduğunu ve hangi seçimde oy kullanabileceğini gösteren ve sandık seçmen listesindeki bilgileri kapsayan bir belge verir. Ayrıca, bu seçmenlerin esas kayıtlı olduğu sandık seçmen listesine meşruhat verilmek üzere kayıtlı bulunduğu sandık kurulu başkanlığına durumu yazı ile bildirir.
Bu madde uyarınca, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından kendilerine oy kullanma hakkı bulunduğuna ilişkin olarak belge verilen görevliler, bu belge ile görevli oldukları sandık bölgesinde oy verirler…”
hükümlerine yer verilmiştir.
Bu nedenle; sandık kurulu başkan ve üyeleri ile bina sorumlularının, seçimin güvenliğini sağlayan kolluk güçleri ile ilçe seçim kurulu tarafından sandık kurulu üyelerini görev yerine ulaştırmak için görevlendirilmiş kişilerin esas kayıtlı oldukları sandık seçmen listelerine meşruhat verilmesi ve bu hususlara ilişkin esas ve usullerin tespitine karar verilmesini takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun ile 2839 sayılı Milletvekili Seçimi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair 5980 sayılı Kanun 08/04/2010 tarihinde kabul edilmiş ve Resmi Gazetenin 10/04/2010 tarih ve 27548 sayılı nüshasında yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
Yüksek Seçim Kurulunun 7/3/2011 tarih ve 157 sayılı kararı ile; 12 Haziran 2011 Pazar günü yapılacak olan XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçimi ile ilgili seçim sürecinde yasalarda yapılması gerekli görülen iş ve işlemleri kapsamak ve bunların zamanında ve düzenli bir biçimde yürütülmesini sağlamak amacı ile “SEÇİM TAKVİMİ”nin kabulüne, seçimin başlangıç tarihinin 14 Mart 2011 tarihi olarak kabul edilmesine karar verilmiştir.
12 Haziran 2011 Pazar günü yapılacak olan XXIV. Dönem Milletvekili Genel Seçiminde uygulanacak seçim takviminde,
23 Mayıs 2011 tarihinde sandık seçmen listelerine sandık görevlileri şerhi işlenerek çoğaltılmaya başlanılacağı, 27 Mayıs 2011 tarihinde de, sandık seçmen listelerinin çoğaltılmasının bitirileceği ve ilçe seçim kurullarınca sandık kurulu başkanlarına, seçim araç ve gereçlerini ihtiva edecek şekilde teslim edilmesi gereken malzeme torbalarının hazırlanmasına başlanacağı belirtilmiştir.
Yüksek Seçim Kurulunun 8/3/2011 tarih ve 164 sayılı kararı eki İl, İlçe, Yurtdışı İlçe ve Geçici İlçe Seçim Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek: 139 sayılı Genelgenin III. Bölümünün “Sandıkta Görevli Olanların Oy Kullanmasını Sağlayacak Belge Verilmesi” başlıklı (E) maddesinde, Sandık kurulu başkan ve üyeleri, bina sorumluları, kolluk güçleri ile ulaştırma görevlileri, görev yaptıkları sandığın seçmen listesinde yazılı değillerse, bunların oy kullanmalarını sağlamak için; o sandık bölgesinde yapılan seçimde oy kullanabileceklerini gösteren bir belgeyi ilçe seçim kurulu başkanı kendilerine verir (Örnek: 142).
Ayrıca, esas kayıtlı oldukları sandık kurulu başkanlığına da bilgi verilerek isimleri karşısına açıklama yapılması sağlanır.”,
Yine, Kurulumuzun 8/3/2011 tarih ve 169 sayılı kararı eki Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek: 135 sayılı Genelgenin “Sandık Seçmen Listesine Kayıtlı Olmayan Seçmenlerin Oy Kullanması” başlıklı 29. maddesinde; “İlçe seçim kurulu başkanı, seçimin yapıldığı çevrede oy verme hakkına sahip olduğu halde, (Seçimin yapıldığı seçim çevresindeki seçmen listesinde kayıtlı olması koşuluyla) görev yaptığı sandığa ait seçmen listesinde kayıtlı bulunmayan;
a) Sandık kurulu başkan ve üyeleri ile bina sorumlularının,
b) Seçimin güvenliğini sağlamakla görevli kolluk güçlerinin,
c) İlçe seçim kurulu tarafından sandık kurulu üyelerini görev yerine ulaştırmak için görevlendirilmiş kişilerin,
her birine seçmen olduğunu ve hangi seçimde oy kullanabileceğini gösteren ve sandık seçmen listesindeki bilgileri kapsayan bir belge verir. (Örnek: 142) Ayrıca, bu seçmenlerin esas kayıtlı olduğu sandık seçmen listesine meşruhat verilmek üzere kayıtlı bulunduğu sandık kurulu başkanlığına durumu yazı ile bildirir.
Bu madde uyarınca, ilçe seçim kurulu başkanı tarafından kendilerine oy kullanma hakkı bulunduğuna ilişkin olarak belge verilen görevliler, bu belge ile görevli oldukları sandık bölgesinde oy verirler.
Milletvekilleri, milletvekili kimliği ve seçmen bilgi kağıdını, milletvekili adayları ise herhangi bir il seçim kurulu başkanınca milletvekili adayı olduklarına ilişkin meşruhat verilmiş seçmen bilgi kağıdını göstermek suretiyle kayıtlı oldukları seçim çevresi dışında da oylarını kullanabilirler. (İlçe seçim kurulunca 298 sayılı Kanunun 44. maddesi hükmü uyarınca düzenlenen seçmen bilgi kağıtları esas alınır.)
Sandık kurulu, bu madde kapsamında oy kullanan kimselerin ilgili belgelerini, oy verme işleminden önce alır. Bu belgeler, diğer seçim evrakı ile birlikte ilçe seçim kuruluna teslim edilir.
Bu madde uyarınca oy kullanan seçmenlerin ad ve soyadları ile kimlik bilgileri, oy kullandıkları sandık seçmen listesinin sonuna yazılarak karşısına imzaları alınır (298/94).
Yukarıda sayılan seçmenlerin sayısı o sandık seçmen listesine dahil edilmeyecek, oy kullanan seçmenlerin toplamına dahil edilecektir.”
şeklinde düzenlenmiştir.
Bu nedenle, yukarıda değinilen yasal düzenlemeler ile seçim takviminde bu konuya ilişkin düzenlemeler ve seçimin yapıldığı çevrede oy verme hakkına sahip olduğu halde, görev yaptığı sandığa ait seçmen listesinde kayıtlı bulunmayan seçmenlerin (görevlilerin) Yurt genelinde oy kullanmalarının sağlanması için uyulması gereken esasların belirlenmesi sonucuna varılmıştır.
SONUÇ: Yukarıda açıklanan nedenlerle;
1- Seçimin yapıldığı çevrede oy verme hakkına sahip olduğu halde, görev yaptığı sandığa ait seçmen listesinde kayıtlı bulunmayan;
a) Sandık kurulu başkanı ve üyesi olarak görevlendirilenlerin herhangi bir nedenle görev iptali veya değişikliklerine ilişkin işlemlerin en geç 20 Mayıs 2011 tarihine kadar tamamlanmasına,
b) Seçimin güvenliğini sağlamakla görevlendirilen kolluk güçlerine ait görevlendirme listesinin, kurum amirliğince düzenlenirken öncelikle seçmen kütüğünde kayıtlı olduğu seçim çevresinden görevlendirilme yapılmasına ve bu listenin en geç 20 Mayıs 2011 tarihine kadar ilgili ilçe seçim kurulu başkanlıklarına bildirilmesine,
c) Bina sorumlusu ve ilçe seçim kurulu tarafından sandık kurulu üyelerini görev yerine ulaştırmak için görevlendirilenlerin tanımlama ve değişiklik işlemleri ilçe seçim kurullarınca en geç 20 Mayıs 2011 tarihine kadar tamamlanmasına,
2- Sandık kurulu başkan ve üyeleri, seçimin güvenliğini sağlayan kolluk güçleri ve ilçe seçim kurulu tarafından sandık kurulu üyelerini görev yerine ulaştırmak için görevlendirilmiş kişilerin ilçe seçim kurulu başkanlığınca esas kayıtlı oldukları sandık seçmen listelerine en geç 23 Mayıs 2011 tarihinde sandık görevlisi şerhi işlenerek çoğaltılmasına,
3- Karar örneğinin İçişleri Bakanlığı ve Emniyet Genel Müdürlüğüne, Yüksek Seçim Kurulunun 5/3/2011 tarihli, 2011/144 sayılı kararı ile tespit edilen siyasi partilerin genel başkanlıkları ile Kurulumuz Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce iç - mail yoluyla tüm il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesine,
30/3/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)