(298 S. K. m. 182)
Karar No: 4968
Başkanlık Makamınca Kurulumuza sunulan 04/07/2019 tarihli yazıda; “298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulunca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almaktadır.
5749 sayılı Kanunla, 298 sayılı Kanun'un 182. maddesinin birinci fıkrasında yapılan değişiklik sonrasında; 10/07/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 23/06/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
Söz konusu maddeye dayanılarak verilen ve madde kapsamında belirtilen kişilerin gündelikleri Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 08/01/2019 tarihli ve 87 sayılı Genelgesinde belirtilen aylık katsayı (0,130597) dikkate alınarak, Yüksek Seçim Kurulunun 09/01/2019 gün ve 2019/71 sayılı kararı ile belirlenerek, 01/01/2019 - 30/06/2019 döneminde geçerli olmak üzere yürürlüğe konulduğu bilinmektedir.
25 Ağustos 2017 tarihli ve 30165 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşme"nin "İkinci Kısım Birinci Bölümü"nün 5. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 04/07/2019 tarihli ve 205248 sayılı Genelgesi ile personelin özlük haklarında ve diğer ödemelerde değişiklik yapılarak aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayı 01/07/2019 - 31/12/2019 döneminde geçerli olmak üzere (0,138459) olarak yeniden belirlenmiş bulunmaktadır.
Bu nedenle, 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında belirtildiği üzere, seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara 01/07/2019 - 31/12/2019 tarihleri arasındaki memur aylık katsayısı (0,138459) dikkate alınarak, üst sınırı 276,00 - TL’ye çıkarılmış bulunan gündelik miktarının yeniden belirlenmesi hususunda gereğini takdirlerinize arz ederim.” denilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında; seçim kurulu başkan ve üyeleri ile bu Kanun gereğince görevlendirileceklere ve bu işlerde mesai saatleri içinde ve dışında çalıştırılacak memur ve hizmetlilere, siyasi parti temsilcilerine ve hariçten alınarak çalıştırılacaklara ödenecek gündeliklerin gündelik miktarı 600 (altıyüz) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere Yüksek Seçim Kurulu’nca belirleneceği, Bakanlar Kurulunun bu rakamı Yüksek Seçim Kurulunun görüşünü alarak, dört katına kadar artırmaya yetkili olduğu ve bu ödemelerin herhangi bir vergiye tabi tutulmayacağı hükmü yer almaktadır.
Bu yasal düzenlemeye istinaden; 298 sayılı Kanunun 182. maddesinin birinci fıkrasında 5749 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonrasında; 10/7/2008 tarih ve 26932 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 23/6/2008 tarih ve 2008/13851 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile de; 298 sayılı Kanun’un 182. maddesinin birinci fıkrasında yer alan ve gündelik miktarının hesaplanmasında dikkate alınan 600 (altıyüz) gösterge rakamı Yüksek Seçim Kurulu Başkan ve Üyeleri için 2.000 (ikibin), diğerleri için 1.000 (bin) olarak belirlenmiştir.
25 Ağustos 2017 tarihli ve 30165 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan "Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2018 ve 2019 Yıllarını Kapsayan 4. Dönem Toplu Sözleşme"nin "İkinci Kısım Birinci Bölümü"nün 5. maddesinin beşinci fıkrası uyarınca, Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğünün 04/07/2019 tarihli ve 205248 sayılı Genelgesi ile personelin özlük haklarında ve diğer ödemelerde değişiklik yapılarak aylık gösterge tablosunda yer alan rakamlar ile ek gösterge rakamlarının aylık tutarlara çevrilmesinde uygulanacak aylık katsayı 01/07/2019 - 31/12/2019 döneminde geçerli olmak üzere (0,138459) olarak yeniden belirlenmiş bulunmaktadır.
Bu duruma göre; Başkanlık teklifinde de belirtildiği üzere, Yüksek Seçim Kurulunca verilen 09/01/2019 gün ve 2019/71 sayılı kararla belirlenen ücretlerin yeniden belirlenmesi gerekmiştir.
Bu nedenle, ücretler aşağıdaki şekilde yeniden belirlenmiştir.
MADDE 1-
A) YÜKSEK SEÇİM KURULU TL
- Başkan ve Üyeler 276,00
- Siyasi Parti Temsilcileri ve Birinci Derecede Sorumlu 138,00
Görevliler (Genel Müdür, Genel Müdür Yardımcısı, Daire Başkanı)
- İkinci Derecede Sorumlu Görevliler 134,00
(Şube Müdürü, BİM Müdürü, BİM Koordinatörü, Seçim Uzmanı,
Seçim Uzman Yardımcısı, Mali Hizmetler Uzmanı,)
- Üçüncü Derecede Sorumlu Görevliler 132,00
(Şef, Çözümleyici, Programcı, İstatistikçi, Mühendis,)
- Dördüncü Derecede Sorumlu Görevliler 129,00
(Veri Hazırlama Kontrol İşletmeni, Memur, Teknisyen, Dağıtıcı
Sekreter, Santral Memuru, Bilgisayar İşletmeni, Arşiv Memuru)
- Şoför, Hizmetliler, Bekçi ve Diğer Personel 123,00
- Şoförler 118,00
(Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)
- Hizmetliler 118,00
(Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)
B) İL VE İLÇE SEÇİM KURULLARI
- Başkanlar ve İl Seçim Kurulları Üyeleri 138,00
- İlçe Seçim Kurulları Üyeleri 123,00
- Seçim Müdürleri 134,00
- Seçim Müdürlüğü Zabıt Katipleri 129,00
- Seçim Müdürlüğü Hizmetlileri 123,00
- Askı Yeri Görevlileri 118,00
- Memurlar 118,00
(Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)
- Şoförler 118,00
(Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)
- Hizmetliler 118,00
(Başka kurum personeli olup görevlendirilenler)
C) SANDIK KURULLARI
- Başkan 132,00
- Üye 123,00
D) BİNA SORUMLULARI
- Bina Sorumlusu 132,00
- Bina Sorumlusu Yardımcısı 132,00
Seçim işlerinde çalıştırılacak olanların yaptırılacak işin niteliklerine göre hangi derecede sorumlu görevli oldukları Yüksek Seçim Kurulu Başkanı tarafından belirlenir.
E) Seçmen kütüklerinin güncelleştirilmesi ile ilgili işlemlerin seçim müdürlüklerinde görevli daimi personel tarafından yapılması asıl olmakla beraber, güncelleştirmeye tabi listelerdeki seçmen sayısı çok olan yerlerde işlemlerin bu şekilde bitirilemeyeceğinin anlaşılması üzerine, doğan zorunluluk nedeniyle sosyal güvenliğe sahip dışardan memur (başka kamu kurum ve kuruluşlarından) çalıştırılması halinde,
1- Sandık seçmen listeleri Seçim Bilişim Sistemi (SEÇSİS) kapsamında düzenlendiğinden, bu yönde yapılacak çalışmada görevlendirilecek kişiye çalıştığı gün esas alınarak ödeme yapılması gerekir.
2- Seçmen bilgi kağıtlarının dağıtımında adrese ulaştırılan her bilgi kağıdı için 6 Kr’u aşmamak üzere ücret ödenir.
MADDE 2- 298 sayılı Kanunun uygulanması için gerekli yerlere, başka yerlerden yetki verilerek gönderilen görevlilere bu sebeple yapılacak ödemeler saklıdır.
MADDE 3- İl, İlçe Seçim ve Sandık Kurullarının yedek üyelerine ancak asıl üye yerine kurula katılıp çalıştıkları günler için ücret ödenir.
MADDE 4- Seçim kurulu başkanları; gerekli hallerde, seçime ait işlerin toptan yaptırılmasını uygun görecekleri kimselere verebilirler. Bu şekilde yaptırılan işlerin normal olarak kaç günde bitirilebileceği Kurul Başkanlarınca takdir edilerek, bu günlere karşılık olan ücret veya gündelikler 1/B. maddedeki memur ve hizmetliler için kararlaştırılmış olan miktarlarda ödenir.
SONUÇ: Açıklanan gerekçelerle;
1- 298 sayılı Kanunun 182. maddesi uyarınca, üst sınırı 276,00-TL olan ücret tarifesinin yukarıdaki şekilde belirlenmesine,
2- Yapılan değişikliğin 01/07/2019 – 31/12/2019 döneminde geçerli olmasına,
3- Karar örneğinin;
a) Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
b) Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğünce Kurulumuzun www.ysk.gov.tr internet sitesi adresinde yayınlanmasına, Seçim Hizmetleri Genel Müdürlüğünce il ve ilçe seçim kurulu başkanlıklarına gönderilmesine,
04/07/2019 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)