(298 S. K. m. 68) (2886 S. K. m. 51) (Taşınır Mal Yönetmeliği m. 24) (YSK 12.05.2011 T. 2011/663 K.)
Karar No: 1246
Karar Tarihi: 26/11/2011
Kurulumuz Başkanlığına Sivas 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından gönderilen 22/11/2011 tarihli, 239 sayılı yazıda; Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığının 22/9/2011 tarihli, 5161 sayılı yazısı gereği SGB.net sistemi üzerinden 925 adet oy sandığının düşümünün yapıldığı, Sivas Defterdarlığı Muhasebe Müdürlüğü ile konu hakkında görüşmeye gidildiğinde teslim alınan oy sandığı sayısı kadar eski ahşap oy sandıklarının kayıttan düşülmesi gerektiği halde, Sivas Belediye Başkanlığının deposunda bulunan toplam 3265 adet ahşap oy sandığının Muhasebe Müdürlüğü tarafından alınarak taşınır mal yönetmeliği gereğince ihale ile satıldığının beyan edildiği, bu işlemi yapmalarının sebebinin ise Sivas Belediye Başkanlığı ile 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığı arasında yapılan yazışmaya istinaden yapıldığının bildirildiği, anılan yazılarda; Sivas İl Seçim Kurulu Başkanlığı tarafından oy sandıklarının Defterdarlığa devir-teslim yapılmadığı, ayrıca herhangi bir kullanım-satım için onay verilmediği, Başkanlıklarına teslim edilen 925 adet oy sandığı kadar ahşap oy sandığının düşümü yapılması gerekirken Sivas Belediye Başkanlığı ile Sivas Defterdarlığı arasında bilgileri dışında yapılan yazışmalar sonucu Sivas Belediye Başkanlığının deposunda bulunan 3265 adet ahşap oy sandığının Sivas Defterdarlığına devredilmesi üzerine Sivas İl Seçim Kurulu Başkanlığının zimmetinde 925 adet şeffaf oy sandığı dışında oy sandığı kalmadığı, taraflarınca düşümü yapılmadan Sivas Defterdarlığı Muhasebe Müdürlüğü tarafından satılan ahşap oy sandıkları hakkında nasıl bir işlem yapılacağı hususunda görüş bildirilmesi istenilmiş olmakla, konu incelenerek;
GEREĞİ GÖRÜŞÜLÜP DÜŞÜNÜLDÜ:
Kurulumuz Başkanlığınca tüm teşkilata gönderilen;
14/4/2011 tarihli, 2344 sayılı yazıda; 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda, 5980 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle, oy sandığının yenilenmesine ilişkin düzenleme getirildiği, yüklenici firma tarafından üretimi tamamlanan oy sandıklarının belli bir program dahilinde ilçe seçim kurulu başkanlıklarına teslim edilmeye başlandığı, oy sandıkları teslim alındığında, ilçe seçim kurulu başkanlıklarında mevcut ahşap oy sandıklarını muhafaza sorunu yaşamaması bakımından, teslim alınan oy sandığı sayısı kadar eski oy sandığının ivedilikle kayıttan düşüm işlemlerinin SGB.net sistemi programı üzerinden 311 sıra numaralı Milli Emlak Genel Tebliği gereğince Mal Müdürlükleri veya Defterdarlıklara tesliminin sağlanarak gerçekleştirilmesi gerektiği,
22/9/2011 tarihli, 5161 sayılı yazıda; alımı Başkanlığımız tarafından gerçekleştirilerek, seçmen kütük bürosuna Taşınır Mal Yönetmeliğinin 24. maddesi gereğince devredilen malzemenin SGB.net programı üzerinden Devir (Giriş) işleminin yapılarak, düzenlenecek Taşınır İşlem Fişinin bir nüshasının gönderilmesi gerektiği, ayrıca Muhasebe Müdürlükleri ile irtibata geçilerek, mükerrer kayda meydan verilmeden, hesaplara girilmesinin takip edilmesinin istenildiği,
bildirilmişti.
Sivas Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü tarafından Sivas 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına gönderilen 21/6/2011 tarihli, 3762 sayılı yazıda; Milletvekili Genel Seçimleri, Mahalli İdareler Genel Seçimleri ile Referandum oylamalarında kullanılan oy sandıklarının, şeffaf oy sandıklarının dağıtımı ile atıl halde bulunduğu, uygun görülmesi halinde Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü koordinesinde faaliyetlerini sürdüren Hayat Ağacı Derneğinde kayıtlı bulunan ihtiyaç sahibi vatandaşların kışlık odun ihtiyacını karşılamak üzere oy sandıklarının değerlendirilmesinin planlandığı, konu ile ilgili yapılacak işlem hususunda bilgi istenildiği,
Cevabi yazıda; Kurulumuz Başkanlığının 14/4/2011 tarihli, 2344 sayılı yazısı gereği, 1. ve 2. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına ait ve Belediye depolarında mevcut ahşap oy sandıklarının, 311 sıra numaralı Milli Emlak Genel Tebliği gereğince Mal Müdürlükleri veya Defterdarlıklarına tesliminin sağlanacağının bildirildiği,
Sivas Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü ile Sivas 1. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığının yukarıda açıklanan yazışmaları neticesinde bu defa Sivas Belediye Başkanlığı İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünce Sivas İl Defterdarlığına gönderilen 28/6/2011 tarihli, 3879 sayılı yazıda; şeffaf oy sandıklarının dağıtımı ile atıl halde bulunan eski oy sandıklarının ayriyeten muhafazası için yer sıkıntısı çekildiği, bu nedenle belediye depolarında bulunan eski oy sandıklarının 311 sıra numaralı Milli Emlak Genel Tebliği gereğince teslim alınması ya da uygun görüldüğü taktirde Hayat Ağacı Derneğinde ihtiyaç sahibi vatandaşların odun ihtiyaçlarını karşılamak üzere Belediyelerine devredilmesi hususlarının değerlendirilmesinin talep edildiği,
Anılan yazı üzerine Sivas Valiliği Defterdarlık Milli Emlak Müdürlüğü tarafından 3265 adet ahşap oy sandığının 2886 sayılı Yasanın 51/a maddesi uyarınca 5/10/2011 tarihinde yapılan ihale sonucu satılarak, parasının tahsil edildiği ve ahşap oy sandıklarının alıcısına teslim edildiğinin, Sivas 1. ve 2. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlıklarına bildirildiği,
anlaşılmıştır.
Yukarıda açıklanan tüm yazışmalardan; 298 sayılı Kanunda 5980 sayılı Kanunla yapılan değişiklikle, oy sandığının yenilenmesine ilişkin düzenleme getirildiğinden üretimi tamamlanan oy sandıkları teslim alındığında, ilçe seçim kurulu başkanlıklarında mevcut ahşap oy sandıklarını muhafaza sorunu yaşamaması bakımından, teslim alınan oy sandığı sayısı kadar eski oy sandığının kayıttan düşüm işlemlerinin SGB.net sistemi programı üzerinden 311 sıra numaralı Milli Emlak Genel Tebliği gereğince Mal Müdürlükleri veya Defterdarlıklara tesliminin sağlanarak gerçekleştirilmesi gerekirken, Sivas 1. ve 2. Merkez İlçe Seçim Kurulu Başkanlığına ait bütün ahşap oy sandıklarının Sivas Defterdarlığına teslim edilmek suretiyle ihale edilerek satıldığı anlaşılmıştır.
Kurulumuzun 12/5/2011 tarihli, 663 sayılı kararı ile bundan böyle seçimlerde yeni sandıkların kullanılmasına karar verilmiş ise de, mahalli idareler seçimleri ile diğer genel ve ara seçimlerin birlikte yapılması durumunda, yeteri kadar yeni sandık yaptırılamamış olması durumunda ihtiyaç duyulacak kadar sandığın elde bulunması gerektiğinden, teslim alınan yeni oy sandığı kadar, eski oy sandığının düşümünün istenildiği,
Olası bir durumda Sivas 1. ve 2. Merkez İlçe Seçim Kurullarının ihtiyacı sandıkların bir şekilde temin edilebileceği,
Somut olayda, ileride kayıttan düşümü yapılacak sandıkların düşüm işleminin erkene alınarak, Milli Emlak Müdürlüğü aracılığıyla tasfiye edilmesinde kamu zararının oluşmadığı,
düşünülmüştür.
Konu hakkında yapılacak bir işlem bulunmadığına, bundan sonra yapılacak düşüm işlemlerinde Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca tüm teşkilata gönderilen 14/4/2011 tarihli, 2344 sayılı yazımızda belirtildiği üzere; teslim alınan oy sandığı sayısı kadar eski oy sandığının kayıttan düşüm işlemlerinin yapılmasına ve bu işlem yapılırken daha dikkatli davranılması hususunda tüm il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarının uyarılmasına, karar verilmesi gerekmiştir.
SONUÇ: Açıklanan nedenlerle;
1- Konu hakkında yapılacak bir işlem bulunmadığına, bundan sonra yapılacak düşüm işlemlerinde Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığınca tüm teşkilata gönderilen 14/4/2011 tarihli, 2344 sayılı yazımızda belirtildiği üzere; teslim alınan oy sandığı sayısı kadar eski oy sandığının kayıttan düşüm işlemlerinin yapılmasına ve bu işlem yapılırken daha dikkatli davranılması hususunda tüm il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarının uyarılmasına,
2- Karar örneğinin Kurulumuz resmi internet sitesinde yayımlanmak ve tüm il-ilçe seçim kurulu başkanlıklarına iç mail olarak gönderilmek üzere Seçmen Kütüğü Genel Müdürlüğüne gönderilmesine,
26/11/2011 tarihinde oybirliği ile karar verildi. (¤¤)