T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
Sayı : 90792880-155[2016/783]-3047 04.01.2017
Konu : Yurtdışında Basılı Yayın Alımı
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, Genel Müdürlüğünüz kütüphanesinin ihtiyacı için basılı süreli yayın alımı ile ilgili olarak yapılan ihalenin Amerika Birleşik Devletleri merkezli ... firmasının uhdesinde kaldığı, yurtdışından alınan basılı süreli yayınların anılan firma tarafından doğrudan Genel Müdürlüğünüze gönderileceği ve ödemenin Genel Müdürlüğünüz tarafından doğrudan firmanın ilgili yurtdışı banka hesabına yapılacağı, … firmasının Türkiye'de irtibat bürosunun bulunduğu ve irtibat bürosunun sadece bilgi akışı ve iletişim kolaylığı sağladığı belirtilerek, söz konusu yurtdışı yayın alımı sebebiyle düzenlenen ihale kararı ve sözleşme ile hakediş ödemelerinin damga vergisinden istisna olup olmadığı hususunda görüş talep ettiğiniz anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I-Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün C/2 nci fıkrasında, yabancı memleketlerde düzenlenen ve doğrudan doğruya resmi daireler ad ve hesabına gönderilen her türlü kağıtlarla doğrudan doğruya yabancı memleketlerden mübayaa olunarak resmi dairelere gönderilen malların ihale kararları ile tesellüm makbuzlarının damga vergisinden istisna edileceği hüküm altına alınmıştır.
Buna göre, söz konusu istisna hükmü her iki tarafça da yurt dışında imzalanan ve doğrudan doğruya, resmi daire ad ve hesabına gönderilen kağıtlar ile doğrudan doğruya, yani araya bir aracı veya temsilci girmeksizin, yurt dışından satın alınan malların ihale kararlarını ve tesellüm makbuzlarını kapsamakta olup, mal ve hizmet alımlarına ilişkin hakediş ödemeleri nedeniyle düzenlenen kağıtları kapsamamaktadır.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, 5018 sayılı Kanuna ekli (II) sayılı cetvelde diğer özel bütçeli idareler arasında yer alan Genel Müdürlüğünüz Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi daire olup, yurt dışından satın aldığınız malların satın alma işleminin doğrudan doğruya gerçekleştirilmesi ve adı geçen şirketin irtibat bürosunun Genel Müdürlüğünüz tarafından yapılan ithalatta aracılık ve temsilcilik faaliyetinde bulunmayıp sadece işlemleri ve iletişimi hızlandırmak amacıyla hareket etmesi kaydıyla, yurt dışından süreli yayın alımına ilişkin alınan ihale kararının damga vergisinden istisna tutulması gerekmektedir.
Diğer taraftan, mal ve hizmet alımına ilişkin sözleşmenin yurt dışında düzenlenmesi ve doğrudan doğruya resmi daire ad ve hesabına gönderilmesi durumunda, söz konusu sözleşmenin Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun I/C-2 fıkrası kapsamında damga vergisi istisnasından yararlanması mümkün bulunmaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.