(5237 S. K. m. 53, 155) (657 S. K. m. 125) (5271 S. K. m. 280, 289)
Dosya incelendi;
GEREĞİ DÜŞÜNÜLDÜ:
Başvurunun kabule şayan olduğuna ilişkin ön inceleme sonucu esastan incelemeye geçilerek;
TESPİTLER;
1-Sarıgöl Kaymakamlığının 22/03/2016 tarih ve 2016/04 sayılı Soruşturma izni verilmesine dair karar ile 01/06/2016 tarih ve 2016/101 Esas 2016/121 Karar sayılı itirazın reddine dair kararda;
"... Bağlıca Halil Duran İlkokulunda 3/04/2015 tarihine düzenlenen etkinlik sonucunda Okul Aile Birliğince toplanan 1710.00 TL civarında paranın tutanak ile okul müdürü Y. S.'ya teslim edildiği, toplanan paranın Okul Aile Birliği hesabına yatırılmadığı, İlçemiz Bağlıca Halil Duran İlk Okul Müdürü Y. S.'nın konu ile ilgili ihmal suçunun sabit olduğu, söz konusu iddianın sübuta erdiği anlaşıldığından Bağlıca Halil Duran İlk Okul Müdürü Y. S. hakkında 4483 sayılı Memurlar ve diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanunun 6. Maddesine istinaden soruşturma izni verilmesine ve aynı kanunun 9. Maddesi gereğince kararın Cumhuriyet Başsavcılığına ve hakkında ön inceleme yapılana tebliğine..." karar verildiği,
2-Sarıgöl C. Başsavcılığının 24/06/2016 tarih ve 2016/196 sayılı iddianamesi ile;
"Bağlıca Halil Duran İlkokulunda 23/04/2015 tarihine düzenlenen etkinlik sonucunda Okul Aile Birliğince toplanan 1710.00 TL civarında paranın tutanak ile okul müdürü Y. S.'ya teslim edildiği, toplanan paranın Okul Müdürü Y. S. tarafından okul aile birliği hesaplarına yatırılmadığı iddiası üzerine Sarıgöl Kaymakamlığında görevlendirilen Muzaffer Bozkurt tarafından hazırlanan ön inceleme raporu sonrası suçun sabit olduğu ve söz konusu iddiaların sübuta erdiği belirtilerek soruşturma izni verilerek Cumhuriyet Başsavcılığımıza suç duyurusunda bulunulduğu,
Şüpheli Y. S.'nın alınan savunmasında Sarıgöl Bağlıca Mahallesi Halil Duran İlköğretim Okulunda Okul Müdürlüğü yaptığı dönemde kütüphane kurmak için kampanya başlattığını, kampanyada tutanakla teslim aldığı paraların Okul Aile Birliği hesaplarına yatırmadığı yönünde başlatılan soruşturmada aylıktan kesme cezası verildiği, okulda kütüphane kurulması MEB Okul Kütüphaneleri Yönetmeliği ile düzenlendiğini, kütüphane kurulması için toplanan parayı Okul Aile Birliği hesaplarına yatırmasının mümkün olmadığını, 23/04/2015 tarihinde ana sınıfı olarak kullanılan sınıfın kütüphane yapılması köy halkı ile paylaşılmış, köy halkının katkılarıyla eşya piyangosu ile 1560,00 TL toplandığını, okul çevresindeki çam kozalaklarının sağladığı 300,00 TL'lik katkı ve yapılan bağışlarla 1840,00 TL'lik kitap alındığını, kütüphane kurmak için toplanan paranın okul aile birliği hesaplarına yatırılmamasının suç olmadığını belirterek üzerine atılı suçlamaları kabul etmediğini beyan ettiği,
Tüm dosya kapsamından ve tanık beyanlarından Bağlı Halil Duran İlkokulunda 23/04/2015 tarihinde yapılan etkinlik sonucu Okul Aile Birliğine toplam 1710,00TL para toplandığı ve söz konusu paranın tutanak ile şüpheli Y. S.'ya teslim edildiği, şüphelinin kendisine teslim edilen parayı Okul Aile Birliği hesaplarına yatırmayarak üzerine atılı hizmet nedeniyle görevi kötüye kullanma suçunu işlediği anlaşılmakla, Şüpheli hakkında yargılama yapılarak; Şüphelinin eylemine uyan Türk Ceza Kanununun 155/2 maddesi uyarınca cezalandırılmasına, Mahkumiyet halinde Türk Ceza Kanununun 53/5 maddesinde belirtilen güvenlik tedbirlerinin uygulanmasına karar verilmesi..." talebiyle kamu davası açıldığı,
3-Yapılan yargılama sonucunda da Sarıgöl Asliye Ceza Mahkemesinin 07/03/2017 tarih ve 2016/292 Esas,2017/94 Karar sayılı kararı ile de;
"Sarıgöl ilçesi Bağlıca İlkokulunda Okul Aile Birliğince okula bir kütüphane kurmak amacıyla gerçekleştirilen Eşya Piyangosu ve 23 Nisan etkinliklerinde toplanan 1.560,00 TL paranın 23/04/2015 tarihinde düzenlenen tutanak ile okul müdürü olan sanık Y. S.'ya teslim edildiği, yine 10.06.2015 tarihinde yapılan 8. Sınıflara veda gecesinde okul yararına toplanan 150-TL paranın okul aile birliği başkanı A. U. tarafından sanığa teslim edildiği, toplanan paraların okul aile birliği hesabına yatırılmadığı, toplanan paralarla okul kütüphanesine alınan kitapların listesi sunulmadığı, sanık hakkında yapılan idari soruşturma dosyasından da 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125-C/a maddesi uyarınca sanığın bu eylemi nedeniyle aylıktan kesme cezası aldığı anlaşılmakla sanığın söz konusu paranın okula kütüphane yapılması amacıyla toplandığı, okul aile birliğinin farklı amaca hizmet ettiği, para toplanmasındaki amacın okul aile birliğine katkı sağlamak olmadığı, tek amacın okul kütüphanesi kurmak olduğu, söz konusu parayla kütüphaneyi kurduğu, kütüphaneyi kurduğuna dair faturanın da mevcut olduğu, uhdesine geçen herhangi bir para olmadığını, bu sebeple üzerine atılı suçlamayı kabul etmediği yönündeki savunmalarına dosyaya sunmuş olduğu İşler Kitapevinin Bağlıca Halil Duran Orta Okulu adına kesilen 28.11.2015 tarihli fatura içeriğinden 1.840,00-TL'lik muhtelif kitap alındığı belirtilmesine rağmen kitapların nelerden ibaret olduğunun belirtilmediği, ayrıntılı kitap listesinin bulunmaması, sanığın almış olduğu kitapların envanter kayıtlarının okul kütüphanesine kayıt ettirmediği, Sarıgöl Milli Eğitim Müdürlüğünden gelen yazı cevabından anlaşılmış olup sanığın toplam 1.710,00-TL Okul Aile Birliğine toplanan parayı tutanak ile teslim aldığı, ancak bu parayı okul aile birliği hesaplarına yatırmayarak ve paranın toplanış amacına uygun olarak kullanmayarak üzerine atılı Hizmet Nedeniyle Görevi Kötüye Kullanmak suçunu işlediği.." şeklinde gerekçe ile mahkumiyetine karar verildiği ve yine Aynı karar ile sanık hakkında ayrıca TCK'nun 53/5 maddesinin uygulanmasına karar verildiği tespit edilmiştir.
4-İddianame ve Mahkemenin kabulü gereğince;
"Okul Aile Birliğince Eşya Piyangosu ve 23 Nisan etkinliklerinde toplanan 1.560,00 TL paranın 23/04/2015 tarihinde düzenlenen tutanak ile okul müdürü olan sanık Y. S.'ya teslim edildiği,
Ve yine 10.06.2015 tarihinde yapılan 8. Sınıflara veda gecesinde okul yararına toplanan 150-TL paranın okul aile birliği başkanı A. U. tarafından "sanık Okul Müdürü Y. S.'ya teslim edildiği.." kabul edilmiştir.
5-TCK'nun 53/5 maddesinde;
"Birinci fıkrada sayılan hak ve yetkilerden birinin kötüye kullanılması suretiyle işlenen suçlar dolayısıyla hapis cezasına mahkûmiyet hâlinde, ayrıca, cezanın infazından sonra işlemek üzere, hükmolunan cezanın yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına karar verilir. Bu hak ve yetkilerden birinin kötüye kullanılması suretiyle işlenen suçlar dolayısıyla sadece adlî para cezasına mahkûmiyet hâlinde, hükümde belirtilen gün sayısının yarısından bir katına kadar bu hak ve yetkinin kullanılmasının yasaklanmasına karar verilir. Hükmün kesinleşmesiyle icraya konan yasaklama ile ilgili süre, adlî para cezasının tamamen infazından itibaren işlemeye başlar."
TCK'nun 53/1 maddesinde ise;
"Kişi, kasten işlemiş olduğu suçtan dolayı hapis cezasına mahkûmiyetin kanuni sonucu olarak; 1-
a) Sürekli, süreli veya geçici bir kamu görevinin üstlenilmesinden; bu kapsamda, Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliğinden veya Devlet, il, belediye, köy veya bunların denetim ve gözetimi altında bulunan kurum ve kuruluşlarca verilen, atamaya veya seçime tâbi bütün memuriyet ve hizmetlerde istihdam edilmekten,
b) Seçme ve seçilme ehliyetinden (...), 2-
c) Velayet hakkından; vesayet veya kayyımlığa ait bir hizmette bulunmaktan,
d) Vakıf, dernek, sendika, şirket, kooperatif ve siyasî parti tüzel kişiliklerinin yöneticisi veya denetçisi olmaktan,
e) Bir kamu kurumunun veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşunun iznine tâbi bir meslek veya sanatı, kendi sorumluluğu altında serbest meslek erbabı veya tacir olarak icra etmekten, yoksun bırakılır." şeklinde düzenlenmiştir.
KABUL VE GEREKÇE;
Okul Aile Birliğince Eşya Piyangosu ve 23 Nisan etkinliklerinde toplanan 1.560,00 TL paranın 23/04/2015 tarihinde düzenlenen tutanak ile ve yine 10.06.2015 tarihinde yapılan 8. Sınıflara veda gecesinde okul yararına toplanan 150-TL paranın okul aile birliği başkanı A. U. tarafından "sanık Okul Müdürü Y. S.'ya teslim edildiği, sanığında savunmalarında "Söz konusu para okula kütüphane yapılması amacıyla toplanmıştır. Bu bizim hazırladığımız tutanakta da yazmaktadır. Okul kütüphaneleri yönelik Milli Eğitim Bakanlığının çıkardığı yönetmelik ile okul aile birliği yönetmeliği birbirinden tamamen farklı amaca hizmet etmektedir. Para toplamamızdaki amaç okul aile birliğine katkı değildir. Tek amaç okul kütüphanesi kurma düzenine yöneliktir. Bu sebeple üzerime atılı suçlamalı kabul etmiyorum. Ben söz konusu parayla kütüphaneyi kurdum. Kütüphaneyi kurduğuma dair fatura da mevcuttur uhdeme geçen herhangi bir para söz konusu değildir" şeklindeki savunması karşısında,
Fatura içeriğinden 1.840,00-TL'lik muhtelif kitap alındığı bildirmesi karşısında, kitapların nelerden ibaret olduğunu, fatura içeriğinin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının faturaya ait firma görevlilerinin dinlenerek belirlenmesi gerektiği gibi, sanığın aldığını iddia ettiği kitapların okul kütüphanesinin envanter kayıtlarında bulunup bulunmadığının ve okul kütüphanesine kayıt ettirilip ettirilmediğinin bilirkişi marifetiyle tespiti gerekesine rağmen eksik inceleme ile karar verilmiş olması,
Kabule göre de;
Sanığın TCK'nın 53/1-a maddesindeki hak ve yetkileri kötüye kullanmak suretiyle suçu işlediğinin kabulü halinde 53/5. maddesi uyarınca hak yoksunluğuna karar verilebileceği,
Ancak TCK'nun 155/2 maddesi kapsamında kalan suç nedeniyle kamu görevlisi hakkında TCK'nun 53/5 maddesinin uygulamayacağı, zira TCK'nun 53/5 maddesinin TCK'nun 53/1a maddesindeki hak ve yetkinin kullanılması halinde uygulanabileceği,
Mahkemesince sanığın okul müdürü olarak görevi kapsamında alınan para olduğunun kabul edilmesi halinde eyleminin soruşturma iznine konu olan görevi kötüye kullanma mahiyetinde olup olmadığı hususunda mahkemesince gerekçede çelişkiye düşülmesi karşısında;
Sanık müdafi Av. Ö. A.'nın istinaf taleplerinin kabulü ile CMK'nın 289/1-g-h ve 280/1-d maddeleri uyarınca HÜKMÜN BOZULMASINA, dosyanın yeniden incelenmek ve hükmolunmak üzere hükmü bozulan ilk derece mahkemesine GÖNDERİLMESİNE,
Kesin olmak üzere 02.10.2017 tarihinde oybirliğiyle karar verildi. (¤¤)