ÖZEL ÇEVRE KORUMA KURUMU BAŞKANLIĞI GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ

BİRİNCİ BÖLÜM

Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Amaç

Madde 1 — Bu Yönetmeliğin amacı, liyakat ve kariyer ilkeleri çerçevesinde, hizmet gerekleri ve personel planlaması esas alınarak Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı personelinin görevde yükselme ve unvan değişikliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.

Kapsam

Madde 2 — (Değişik:RG-1/3/2011-27861)

Bu Yönetmelik; Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi olarak istihdam edilen personelin, şube müdürü ve daha alt görevlere yapılacak görevde yükselme mahiyetindeki asaleten atamaları ile en az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin unvan değişikliği mahiyetindeki asaleten atamaları hakkında uygulanır.

Ancak; bu Yönetmelik kapsamında bulunan ve doktora öğrenimini bitiren personelden, atanılacak görev için aranan toplam hizmet süresine sahip olmaları ve mevzuatla aranan öğrenim şartını taşımaları kaydıyla uzman veya aynı düzeyde görevler ile daha alt görevlere yapılacak atamalarda, bu Yönetmelik hükümleri uygulanmaz.

Dayanak

Madde 3 — Bu Yönetmelik, 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır.

Tanımlar

Madde 4 — Bu Yönetmelikte geçen;

Bakanlık: Çevre ve Orman Bakanlığını,

Bakan: Çevre ve Orman Bakanını,

Kurum: Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığını,

Kurum Başkanı: Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanını,

Birim: Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı birimlerini,

Ana Hizmet Birimi: 19/10/1989 tarihli ve 383 sayılı Özel Çevre Koruma Kurumu Başkanlığı Kurulmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin 11 inci maddesinde belirtilen birimleri,

Birim Yöneticisi: I. Hukuk Müşaviri, Daire Başkanı ve Özel Çevre Koruma Müdürünü,

Görev grupları: Benzer veya eşit düzeydeki unvanların gruplandırılmasını,

Görev unvanı: Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan görev grupları içinde belirtilen görev unvanlarını,

Hizmet süresi: 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesi çerçevesinde; ücretsiz izinli geçen süreler hariç, Kurumda çalışılan süreler ile genel ve katma bütçeli idareler, mahalli idareler, kamu kurum ve kuruluşlarında fiilen çalışılan süreler, resmi veya özel müesseseler ve meslekleriyle ilgili serbest çalışılan süreler ile muvazzaf askerlikte geçen süreleri,

Görevde yükselme: Bu Yönetmelikte belirtilen görevlere aynı veya başka hizmet sınıflarından yapılacak atamaları,

Görevde yükselme eğitimi: Görevde yükselmeye ilişkin olarak görevlerin özelliklerine göre verilecek hizmet içi eğitimi,

Görevde yükselme sınavı: Görevde yükselme eğitimini tamamlayanların tabi tutulacağı yazılı sınavı,

Aynı düzey görev: Hiyerarşi, görev, yetki ve sorumluluk açısından aynı grupta ya da grup içinde alt gruplar olması halinde aynı alt grupta gösterilen görevleri,

Üst görev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha üst hiyerarşi içindeki görevleri,

Alt görev: 27/9/1984 tarihli ve 3046 sayılı Kanunda belirtilen hiyerarşik kademeler çerçevesinde daha alt hiyerarşi içindeki görevleri,

Unvan değişikliği: En az ortaöğretim düzeyinde mesleki veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere yapılan atamaları,

(Ek:RG-1/3/2011-27861) Unvan değişikliği sınavı: En az ortaöğretim düzeyinde meslekî veya teknik eğitim sonucu ihraz edilen unvanlara ilişkin görevlere atanabilmek için, eğitime tabi tutulmaksızın yapılan yazılı sınavı,

(Ek:RG-1/3/2011-27861) İş günü: Ulusal bayram ile genel ve hafta sonu tatil günleri hariç, diğer günleri,

ifade eder.

İKİNCİ BÖLÜM

Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliğine İlişkin Esaslar

Görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi görev grupları

Madde 5 — Bu Yönetmelik kapsamında görevde yükselme ve unvan değişikliğine tabi kadrolar aşağıda belirtilmiştir.

Görevde yükselme suretiyle atama yapılacak kadrolar:

a) Yönetim Hizmetleri Grubu;

1) Şube Müdürü, Genel İdari Hizmetler Sınıfındaki Uzman,

2) Şef.

b) İdari Hizmetler Grubu;

Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni, Bilgisayar İşletmeni, Ambar Memuru, Daktilograf, Memur, Santral Memuru, Şoför, Koruma ve Güvenlik Görevlisi.

c) Destek Hizmetleri Grubu;

Hizmetli, Gemici.

(Değişik fıkra:RG-1/3/2011-27861) Unvan değişikliğine tabi kadrolar:

Avukat, Teknik Hizmetler Sınıfındaki Uzman, Biyolog, Tekniker, Teknisyen, Kaptan, Mühendis, Mimar, Şehir Plancısı, Sosyal Çalışmacı.

Görevde yükselme

Madde 6 — Bu Yönetmelikle belirtilen kadrolara görevde yükselme suretiyle atanabilmek için;

a) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun ilgili maddelerinde belirtilen şartları ve bu Yönetmelikte atanacak kadro için belirlenen Kurumda geçirilmesi gereken hizmet süresi, eğitim (Mülga ibare:RG-1/3/2011-27861) (…) ve disiplin şartlarını taşımak,

b) Görevde yükselme eğitimine katıldıktan sonra Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı (Ek ibare:RG-1/3/2011-27861) , Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü Genel Müdürlüğü veya yükseköğretim kurumlarından birisine yaptırılacak görevde yükselme sınavında başarılı olmak,

gerekir.

Görevde yükselme eğitimi

Madde 7 — (Değişik:RG-1/3/2011-27861)

Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan hizmet gruplarındaki kadrolara atanabilmek için görevde yükselme sınavına girecek olan personelin görevde yükselme mahiyetindeki atamalarının yapılabilmesi amacıyla, atama yapılacak görevler için en az yetmişbeş saat olmak üzere, düzenlenecek görevde yükselme eğitimi programına katılmaları gerekir. Ancak, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan izinler süresince eğitime katılma şartı aranmaz. Aylıksız izinde bulunanlar, eğitim programı ile öngörülen toplam sürenin en az yarısı kadar eğitime katılmaları kaydıyla, bu eğitim sonunda düzenlenecek görevde yükselme sınavına girebilirler.

Yukarıdaki izinler dışında, zorunlu olduğu belgelendirilen hallerde, eğitim süresince izin kullanmamış olan personele on saate kadar izin verilebilir.

Görevde yükselme eğitimine ilişkin sekreterya hizmetleri Personel Dairesi Başkanlığınca yürütülür.

Duyuru ve görevde yükselme eğitimine alınma

Madde 8 — (Başlığı ile birlikte değişik:RG-1/3/2011-27861)

Görevde yükselme veya unvan değişikliği suretiyle atama yapılacak kadrolar sınavlardan en az kırkbeş gün önce kurum personeline duyurulur. Başvuru süresi en az beş iş günü olarak belirlenir. İlan edilen kadrolar için belirlenen başvuru süresinin son günü itibarıyla aranan nitelikleri taşıyan personel, duyuruda belirtilen şekilde kurumuna başvuruda bulunabilir. Aylıksız izinde bulunanlar da dahil olmak üzere, ilgili mevzuatı uyarınca verilmesi zorunlu olan izinleri kullanmakta olan kurum personelinin, görevde yükselme eğitimi ve sınavına katılmaları mümkündür. Ancak, başvuru süresinin son günü ile sınav tarihi arasındaki sürede yıllık izin kullanılamaz. Duyurudan önce yıllık izinde bulunanlar, en geç eğitimin başlangıç tarihine kadar izinlerini sona erdirmek kaydıyla, başvuruda bulunabilirler.

Görevde yükselme eğitimine katılacakların sayısı, duyurulan boş kadro sayısının üç katını geçemez. Üç katından az istekli bulunması halinde, başvuru şartlarını taşıyan başvuru sahibi tüm personelin eğitime alınması sağlanır. Duyurulan kadro sayısının üç katından fazla personelin başvurması hâlinde, 15/3/1999 tarihli ve 99/12647 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Esaslarına Dair Genel Yönetmeliğin ekinde yer alan Personel Değerlendirme Formunda belirtildiği şekilde puanlama yapılmak suretiyle, toplam puanı en fazla olandan başlamak üzere, kadro sayısının üç katı kadar personel belirlenerek eğitime alınır. Ancak, yapılan puanlama sonunda eşitlik olması hâlinde, sırasıyla;

a) Hizmet süresi fazla olanlara,

b) Daha üst öğrenimi bitirmiş olanlara,

c) Üst öğrenim mezuniyet notu yüksek olanlara,

öncelik verilir.

Görevde yükselme eğitimini tamamlayanlar, görevde yükselme sınavına katılmaya hak kazanırlar.

Başvuru ve başvuruların incelenmesi

Madde 9 — Görevde yükselme sınavına ilişkin duyuru üzerine başvuruda bulunanların dilekçeleri birim amirleri aracılığıyla Personel Dairesi Başkanlığına iletilir. Başvuruda bulunanların gerekli şartları taşıyıp taşımadıkları Personel Dairesi Başkanlığı tarafından incelenir ve gerekli şartları taşıyanlar birimlerine bildirilir.

Başvuru koşullarını taşımadıkları sonradan, anlaşılanların sınavları geçersiz sayılır ve atamaları yapılmaz, ataması yapılmış olanların atamaları iptal edilir.

Görevde yükselme eğitim programı

MADDE 10 – (Başlığı ile birlikte değişik:RG-1/3/2011-27861)

Görevde yükselme eğitimi programları, kurum tarafından sadece kendi personeli için düzenlenebileceği gibi, bu eğitime alınacakların sayısı, atama yapılacak görevler ve eğitim programı bir ay önceden Devlet Personel Başkanlığına bildirilerek uygun görüş alınması halinde Devlet Personel Başkanlığı veya anılan Başkanlıkça uygun bulunacak kamu kurum ve kuruluşları ile birlikte de düzenlenebilir.

Görevde yükselme eğitimini verecek birim

Madde 11 — Eğitim, Personel Dairesi Başkanlığı koordinasyonunda, sınava alınacak personelin durumu dikkate alınarak Kurum Başkanının onayı ile oluşturulacak birimlerle işbirliği yapılarak yürütülür.

Görevde yükselme eğitiminin konuları

Madde 12 — (Değişik:RG-1/3/2011-27861)

Görevde yükselme eğitimi aşağıdaki konuları kapsar.

a) T.C. Anayasası;

1) Genel esaslar,

2) Temel hak ve ödevler,

3) Devletin temel organları,

b) Atatürk ilkeleri ve inkılâp tarihi, ulusal güvenlik,

c) Devlet teşkilatı ile ilgili mevzuat,

ç) 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve ilgili mevzuat,

d) Türkçe dilbilgisi ve yazışmayla ilgili kurallar,

e) Halkla ilişkiler,

f) Etik davranış ilkeleri,

g) Atanılacak görev alanı ve niteliği ile ilgili konular.

Görevde yükselme eğitim programlarında bu maddenin (g) bendinde belirtilen konulara ilişkin eğitimin ağırlığı yüzde altmışın (% 60) altında olamaz.

Görevde yükselme eğitiminin ortak konularına ilişkin sınav sorularının hazırlanmasında, Devlet Personel Başkanlığınca bu konularla ilgili belirlenen ders notları esas alınır.

Görevde yükselme suretiyle atanacaklarda aranacak şartlar

Madde 13 — Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde sayılan görev unvanlarına görevde yükselme mahiyetinde yapılacak atamalarda aşağıdaki şartlar aranır:

a) (Değişik:R.G.-15/8/2008-26968) Şube Müdürü (Etüd Plan Proje Uygulama Dairesi Başkanlığı) kadrosuna atanabilmek için;

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 68 inci maddesinde öngörülen şartları taşımak,

Fakülte veya dört yıllık yüksek okul mezunu olmak,

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının (II) numaralı bendinde yer alan Teknik Hizmetler Sınıfında sayılan inşaat mühendisi, çevre mühendisi, harita mühendisi, mimar, şehir plancısı mesleklerinden olmak,

Kurumda en az iki yıl çalışmış olmak,

(Mülga ibare:RG-1/3/2011-27861) (…)