- Kısıtlının Araç Alımına İzin Verilmesi Talebi
- Talep Sonucu
KISITLI ADINA ARAÇ ALIMI İÇİN VESAYET MAKAMINDAN İZİN ALINMASI: HUKUKİ ÇERÇEVE, USUL VE ESASLAR
1. GİRİŞ
Türk Medeni Kanunu (TMK), velayet altında bulunmayan küçükler ile kanunda belirtilen sebeplerle fiil ehliyetleri kısıtlanmış ergin kişilerin hak ve menfaatlerinin korunması amacıyla vesayet kurumunu düzenlemiştir. Vesayet altında bulunan kişilere "kısıtlı", onların kişisel ve malvarlıksal menfaatlerini korumakla görevlendirilen kişiye ise "vasi" adı verilir. Vasi, görevlerini yerine getirirken kısıtlının menfaatlerini gözetmekle yükümlü olup, belirli hukuki işlemler için vesayet makamlarının iznini almak zorundadır. Bu işlemlerden biri de, kısıtlının ihtiyaçları doğrultusunda onun adına araç satın alınmasıdır. İşbu makalede, kısıtlı adına araç alımı için vesayet makamından (Sulh Hukuk Mahkemesi) izin alınması süreci, bu talebin hukuki dayanakları, koşulları, usulü ve dikkat edilmesi gereken hususlar ayrıntılı olarak incelenecektir.
2. VESAYET HUKUKU VE VASİNİN GÖREVLERİ
Vesayet, TMK'nın 396. ve devamı maddelerinde düzenlenmiştir. Vesayeti gerektiren haller arasında yaş küçüklüğü, akıl hastalığı veya akıl zayıflığı, savurganlık, alkol veya uyuşturucu madde bağımlılığı, kötü yaşama tarzı, kötü yönetim ve isteğe bağlı kısıtlama gibi durumlar sayılabilir (TMK m. 404-408). Vesayet organları, vesayet daireleri (Sulh Hukuk Mahkemesi ve Asliye Hukuk Mahkemesi) ile vasi ve kayyımdır (TMK m. 397). Sulh Hukuk Mahkemesi "vesayet makamı", Asliye Hukuk Mahkemesi ise "denetim makamı" sıfatıyla görev yapar.
Vasi, kısıtlının kişiliği ve malvarlığı ile ilgili bütün menfaatlerini korumak ve hukuki işlemlerde onu temsil etmekle yükümlüdür (TMK m. 403). Vasinin başlıca görevleri şunlardır:
a. Kısıtlının bakımı, eğitimi ve sağlığı için gerekli önlemleri almak (TMK m. 445).
b. Kısıtlının malvarlığını yönetmek, bunun için defter tutmak ve belirli zamanlarda vesayet makamına hesap vermek (TMK m. 438, 454, 461).
c. Hukuki işlemlerde kısıtlıyı temsil etmek (TMK m. 448).
Vasi, görevini yerine getirirken özenli bir yönetici gibi davranmak zorundadır (TMK m. 454). Kısıtlının malvarlığını yönetirken onun menfaatlerini ön planda tutmalı, kendi menfaatleri ile kısıtlının menfaatleri çatıştığında durumu derhal vesayet makamına bildirmelidir.
3. KISITLI ADINA YAPILACAK HUKUKİ İŞLEMLERDE İZİN GEREKLİLİĞİ
Vasi, kural olarak kısıtlının tüm işlerini görmeye yetkili olsa da, kanun koyucu kısıtlının malvarlığı üzerinde önemli etkiler doğurabilecek bazı işlemler için vesayet makamının veya duruma göre denetim makamının iznini aramıştır. Bu izin mekanizması, kısıtlının malvarlığının korunması ve olası kötüye kullanımların önlenmesi amacını taşır.
İzin alınması gereken işlemler TMK'nın 462. ve 463. maddelerinde sayılmıştır. TMK m. 462, vesayet makamının (Sulh Hukuk Mahkemesi) iznini gerektiren halleri düzenlerken; TMK m. 463, hem vesayet makamının hem de denetim makamının (Asliye Hukuk Mahkemesi) iznini gerektiren daha önemli işlemleri belirtir.
Kısıtlı adına araç alımı, TMK m. 462/1-5 kapsamında "taşınırların alımı, satımı, rehnedilmesi ve bunlar üzerinde başka bir aynî hak kurulması" bendine dahil edilebilir. Bu hüküm, özellikle kısıtlının malvarlığından önemli bir harcama yapılarak gerçekleştirilecek araç alımları için vesayet makamının izninin alınmasını zorunlu kılar. Araç alımının kısıtlı için olağan bir ihtiyaç giderme veya masraf yapma sınırlarını aşması, işlemin önemini artırmakta ve mahkeme denetimini gerekli kılmaktadır. Dolayısıyla, kısıtlı adına bir araç satın alınması işlemi, kural olarak vesayet makamı olan Sulh Hukuk Mahkemesi'nin iznine tabidir.
4. KISITLI ADINA ARAÇ ALIMINA İZİN VERİLMESİ TALEBİNİN KOŞULLARI VE DEĞERLENDİRME KRİTERLERİ
Vesayet makamının (Sulh Hukuk Mahkemesi), vasi tarafından yapılan kısıtlı adına araç alımı izni talebini değerlendirirken dikkate alacağı temel kriterler şunlardır:
a. Kısıtlının Menfaati ve İhtiyacın Varlığı: İzin talebinin kabulü için en önemli koşul, araç alımının kısıtlının menfaatine olması ve gerçek bir ihtiyaca dayanmasıdır. Vasi, talebinde bu ihtiyacı somut gerekçelerle açıklamak zorundadır. İşbu Dilekçe'de belirtilen gerekçeler (Madde 3, 4) bu kapsamda değerlendirilebilir:
i. Kısıtlının yaşlılık, engellilik gibi nedenlerle toplu taşıma kullanamaması ve günlük ihtiyaçlarının (alışveriş, sosyal faaliyetler vb.) karşılanması.
ii. Kısıtlının düzenli veya ani gelişen tedavi süreçleri için hastaneye ulaşımının sağlanması (Madde 4).
iii. Kısıtlının sosyal yaşama katılımı, moral ve motivasyonunun artırılması amacıyla seyahat veya gezilerinin kolaylaştırılması (Madde 4).
Mahkeme, bu gerekçelerin kısıtlının durumuyla örtüşüp örtüşmediğini, araç alımının bu ihtiyaçları karşılamak için gerekli ve orantılı bir çözüm olup olmadığını değerlendirecektir.
b. Mali Kaynak ve Sürdürülebilirlik: Araç alımının finansmanı ve aracın sonraki masraflarının (sigorta, vergi, bakım, yakıt vb.) nasıl karşılanacağı hususu, mahkemenin üzerinde duracağı diğer önemli bir noktadır.
i. Finansman Kaynağı: Araç bedelinin kısıtlının kendi malvarlığından mı, yoksa vasi veya üçüncü bir kişi tarafından yapılan bir bağış yoluyla mı karşılanacağı açıkça belirtilmelidir. İşbu Dilekçe'de bedelin vasi tarafından karşılanacağının belirtilmesi (Madde 4), bu durumun bir bağış niteliğinde olup olmadığını netleştirmeyi gerektirebilir. Eğer kısıtlının malvarlığından karşılanacaksa, bu alımın kısıtlının genel mali durumunu tehlikeye sokmaması, diğer zorunlu ihtiyaçlarını aksatmaması gerekir. Mahkeme, kısıtlının malvarlığı dökümünü ve gelir-gider durumunu inceleyerek karar verecektir.
ii. ÖTV İndirimi: Engellilik durumuna bağlı olarak Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) indiriminden yararlanılması durumu, talebin önemli bir parçasıdır (Madde 4). 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu'nun 7. maddesinin 2 numaralı fıkrası uyarınca, belirli derecede engelliliği bulunan kişilerin veya bu kişilerin yararlanması amacıyla yakınlarının araç alımında ÖTV istisnası uygulanmaktadır. Bu haktan yararlanılabilmesi için kısıtlının mevzuatta belirtilen şartları taşıdığını gösterir geçerli bir "Engelli Sağlık Kurulu Raporu"nun bulunması ve aracın kısıtlı adına tescil edilmesi zorunludur. Mahkeme, raporun varlığını ve geçerliliğini de değerlendirecektir.
iii. Sürdürülebilirlik: Araç alımı tek seferlik bir masraf değildir. Aracın zorunlu trafik sigortası, kasko (isteğe bağlı), motorlu taşıtlar vergisi (MTV istisnası olsa dahi bakım, onarım, yakıt gibi giderler) gibi devam eden masrafları olacaktır. Bu masrafların da kısıtlının mali durumuyla uyumlu olması ve karşılanabilir olması gerekir.
c. Alınacak Aracın Uygunluğu: Talep edilen aracın nitelikleri (marka, model, fiyat) de değerlendirme kapsamındadır (Madde 5). Aracın, kısıtlının ihtiyaçlarına (örneğin, engeline uygun donanım, boyut vb.) ve mali durumuna uygun olması beklenir. Lüks veya gereksiz pahalı bir araç alımına izin verilmesi kısıtlının menfaatine olmayabilir. Mahkeme, proforma fatura veya teklif mektupları gibi belgelerle aracın piyasa değeri ve özelliklerini de göz önünde bulunduracaktır.
5. TALEP SÜRECİ VE MAHKEMENİN KARARI
Kısıtlı adına araç alımına izin verilmesi talebi, aşağıdaki usule göre yapılır:
a. Görevli ve Yetkili Mahkeme: Görevli mahkeme, vesayet makamı sıfatıyla Sulh Hukuk Mahkemesi'dir. Yetkili mahkeme ise, kısıtlının yerleşim yerindeki veya vasilik kararını veren Sulh Hukuk Mahkemesi'dir (TMK m. 411).
b. Talep Dilekçesi: Vasi veya vekili tarafından hazırlanan bir dilekçe ile mahkemeye başvurulur (İşbu Dilekçe). Dilekçede (Madde 1-7);
i. Tarafların (vasi ve kısıtlı) kimlik bilgileri,
ii. Vesayet kararını veren mahkeme, esas ve karar numarası (Madde 2),
iii. İzin talebinin konusu (kısıtlı adına belirli bir araç alımına izin verilmesi) (Konu, Madde 7),
iv. Araç alımının gerekliliğini ve kısıtlının menfaatine olduğunu gösteren ayrıntılı ve somut gerekçeler (Madde 3, 4),
v. Alınması düşünülen aracın marka, model ve tahmini veya net fiyat bilgisi (Madde 5),
vi. Alım bedelinin ve müteakip masrafların nasıl karşılanacağına dair açıklama (kısıtlının malvarlığı, vasinin bağışı vb.) (Madde 4),
vii. Varsa ÖTV istisnasından yararlanma durumu ve dayanağı olan engelli sağlık kurulu raporuna atıf,
viii. Sonuç ve talep kısmı (izin verilmesi talebi) (Madde 6, 7) yer almalıdır.
c. Deliller: Dilekçeye ek olarak talebi destekleyici belgeler sunulmalıdır:
i. Vasinin kimlik fotokopisi,
ii. Vesayet kararı örneği,
iii. Kısıtlıya ait geçerli Engelli Sağlık Kurulu Raporu (ÖTV indirimi için zorunlu),
iv. Alınması planlanan araca ilişkin proforma fatura veya fiyat teklifi,
v. Kısıtlının mali durumunu gösterir belgeler (malvarlığı dökümü, gelir belgeleri vb. - eğer alım kısıtlının malvarlığından yapılacaksa),
vi. Gerekçeleri destekleyen diğer belgeler (doktor raporları, tedavi belgeleri vb.).
d. Mahkemenin İncelemesi ve Kararı: Mahkeme, dosyayı inceleyerek veya gerekli görürse duruşma açarak talebi değerlendirir. Hakimin, kısıtlının veya vasinin beyanını alması, bilirkişi incelemesi yaptırması (özellikle mali durum veya aracın uygunluğu konusunda) mümkündür. Mahkeme, tüm koşulları değerlendirerek talebin kısıtlının menfaatine olduğu kanaatine varırsa, belirli bir aracı veya belirli bir meblağa kadar olan bir aracı alma konusunda vasiye izin verir. Kararda, ÖTV istisnası gibi hususlara da değinilebilir. Talebin reddedilmesi halinde, gerekçesi kararda belirtilir. Verilen izin kararı, vasiye araç alım işlemini yasal olarak yapma yetkisi tanır.
6. DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN HUSUSLAR
a. Kısıtlının Menfaatinin Önceliği: Tüm süreç boyunca temel ilke, kısıtlının üstün yararıdır. Vasi ve mahkeme, her adımda bu ilkeyi gözetmelidir.
b. Şeffaflık ve Hesap Verilebilirlik: Vasi, araç alım sürecini şeffaf bir şekilde yürütmeli ve yapılan harcamaları belgelendirerek vesayet makamına sunacağı yıllık raporda veya talep halinde açıklamalıdır.
c. Finansman Kaynağının Netliği: Araç bedelinin kim tarafından karşılanacağı (kısıtlının malvarlığı mı, vasi tarafından bağış mı) net olarak belirtilmeli ve belgelendirilmelidir. İşbu Dilekçe'deki "bedeli tarafından karşılanmak üzere" (Madde 4) ifadesinin, bedelin vasi tarafından kısıtlıya bağışlanarak karşılanacağı şeklinde anlaşılması durumunda, bu durumun hukuki sonuçları (bağışın kabulü, aracın kısıtlının mülkiyetine geçmesi) gözetilmelidir. Eğer kısıtlının malvarlığından karşılanacaksa, mali yeterlilik detaylıca ispatlanmalıdır.
d. ÖTV İstisnası Koşulları: ÖTV istisnasından yararlanılacaksa, ilgili mevzuattaki tüm şartlara (engellilik oranı, raporun geçerliliği, aracın 5 yıl satılamaması, kullanım amacı vb.) titizlikle uyulmalıdır. Aksi takdirde, vergi ziyaı cezaları gündeme gelebilir. Araç mutlaka kısıtlı adına tescil edilmelidir.
e. Aracın Kullanımı: Satın alınan araç, öncelikli olarak kısıtlının ihtiyaçları ve ulaşımı için kullanılmalıdır. Vasinin veya başka kişilerin şahsi kullanımı, vesayet görevinin kötüye kullanılması anlamına gelebilir.
7. SONUÇ
Kısıtlı adına araç alımı, kısıtlının yaşam kalitesini artırabilecek önemli bir adımdır. Ancak bu işlem, kısıtlının malvarlığı üzerinde tasarruf niteliği taşıdığından ve suiistimale açık olabileceğinden, kanun koyucu tarafından vesayet makamının iznine tabi tutulmuştur. Vasi, araç alımının kısıtlının gerçek bir ihtiyacından kaynaklandığını, onun menfaatine olduğunu, mali açıdan karşılanabilir ve sürdürülebilir olduğunu somut delillerle ortaya koyarak Sulh Hukuk Mahkemesi'ne başvurmalıdır. Mahkeme, kısıtlının üstün yararını gözeterek yapacağı değerlendirme sonucunda talebi kabul veya reddedecektir. Tüm sürecin Türk Medeni Kanunu, Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve ilgili diğer mevzuat (Özel Tüketim Vergisi Kanunu vb.) hükümlerine uygun olarak yürütülmesi esastır.
T.C.
...
SULH HUKUK MAHKEMESİNE
ESAS NO : /
VASİ :
VEKİLİ : Av.
KONU : Kısıtlı adına araç alımına izin verilmesi talebimizdir.
AÇIKLAMALAR :