Čakarević - Croatia - 48921/13

Mirno uživanje premoženja

Zahtevek za povračilo pomotoma izplačanih zneskov socialne pomoči, ki predstavlja pritožnikov edini prihodek

Dejstva:

Pritožnici je zavod za zaposlovanje odobril prejemanje nadomestila za čas brezposelnosti od 1996 dalje. Leta 2001 je zavod ugotovil, da je pritožnici nadomestilo izplačeval dalje od zakonskega maksimuma 12 mesecev. V pravdnem postopku je zavod od pritožnice zahteval, da mu zaradi neupravičene obogatitve vrne približno 2.600 EUR z zzo, kar predstavlja zneske nadomestil, izplačanih v obdobju od junija 1998 do marca 2001. Sodišče je zahtevku pravnomočno ugodilo.

Pravo:

1. člen Prvega protokola:

a) uporaba konvencijskih pravil: Posameznik se sme zanesti na dokončno upravno odločbo, ki je bila izdana v njegovo korist in na vse ukrepe, ki so ji sledili z namenom njenega udejanjanja, pod pogojem, da upravičenec ali njegov zastopnik nista vedela ali povzročila, da je bila izdana ali se je izvrševala napačna odločba. Razveljavitev oz. sprememba upravne odločbe ima legitimne učinke za naprej (ex nunc), ne pa tudi retroaktivnih (ex tunc), razen če bi to zahteval splošni interes ali interes tretjih oseb.

Pritožnica je uživala zaščito zakonitih pričakovanj v smislu določbe 1. člena Prvega protokola, saj: ni sama z ničemer prispevala, da so bila nadomestila izplačevana še po poteku zakonsko določenega maksimalnega roka; nadomestila je prejemala v dobri veri; upravna odločba ni vsebovala prav nobene navedbe o tem, da je čas prejemanja nadomestila omejen; med potekom zakonskega roka in reakcijo upravnega organa je preteklo veliko časa. Navedene okoliščine so pri pritožnici vzbudile prepričanje, da je do nadomestil upravičena. Ob upoštevanju na