Zadeva C-128/04

Kazenski postopek

proti

Annic Andréi Raemdoncku

in

Raemdonck-Janssens BVBA

(Predlog za sprejetje predhodne odločbe, ki ga je vložilo rechtbank van eerste aanleg te Dendermonde)

„Cestni promet – Določbe socialne zakonodaje – Uredba Sveta (EGS) št. 3821/85 – Obvezna vgradnja in uporaba tahografa – Uredba Sveta (EGS) št. 3820/85 – Izjema v korist vozil, ki prevažajo material in opremo“

Sodba Sodišča (tretji senat) z dne 17. marca 2005. 

Povzetek sodbe

Prevozi – Cestni promet – Določbe socialne zakonodaje – Izjeme – Obvezna vgradnja in uporaba tahografa – Izjeme za vozila, ki prevažajo material in opremo – Pojem – Stvari, potrebne za izpolnitev del, ki spadajo v glavno dejavnost voznika – Glavna dejavnost, ki ni vožnja vozila – Vključitev

(uredbi Sveta št. 3820/85, člen 13(1)(g), in št. 3821/85, člen 3(2))

Izraz „material ali oprema“ iz člena 13(1)(g) Uredbe št. 3820/85 o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom je treba razlagati v okviru izjem, ki za določena vozila ne zahtevajo tahografa iz člena 3(2) Uredbe št. 3821/85 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu, tako, da se ne nanaša samo na „priprave in instrumente“, ampak tudi na stvari, kot so sestavni materiali ali žice, potrebni za izpolnitev del, ki spadajo v glavno dejavnost voznika zadevnega vozila. Taka dejavnost, ki v smislu istega člena 13(1)(g) ne more biti vožnja vozila, mora sestavljati glavno dejavnost istega voznika in ne dejavnost zadevnega podjetja.

(Glej točki 16 in 24 ter izrek.)

SODBA SODIŠČA (tretji senat)

z dne 17. marca 2005(*)

„Cestni promet – Socialna zakonodaja – Uredba (EGS) št. 3821/85 – Obveznost nastavitve in uporabe tahografa – Uredba (EGS) št. 3820/85 – Oprostitev vozil za prevoz materiala in opreme“

V zadevi C-128/04,

katere predmet je predlog za sprejetje predhodne odločbe na podlagi člena 234 ES, ki ga je vložilo Rechtbank van eerste aanleg te Dendermonde (Belgija) z odločbo z dne 19. januarja 2004, ki je prispela na Sodišče 9. marca 2004, v kazenskem postopku zoper

Annic Andréo Raemdonck,

Raemdonck-Janssens BVBA,

SODIŠČE (tretji senat),

v sestavi A. Rosas (poročevalec), predsednik senata, A. La Pergola, J.-P. Puissochet, U. Lõhmus in A. Ó Caoimh, sodniki,

generalni pravobranilec: M. Poiares Maduro,

sodni tajnik: R. Grass,

na podlagi pisnega postopka,

na podlagi pisnih stališč, ki so jih predložili:

za vlado Združenega kraljestva K. Manji, zastopnik, skupaj z M. Demetriou, barrister, in

za Komisijo Evropskih skupnosti W. Wils, kot zastopnik,

na podlagi sklepa, sprejetega po opredelitvi generalnega pravobranilca, da bo v zadevi razsojeno brez sklepnih predlogov,

izreka naslednjo

Sodbo  

1       Predlog za sprejetje predhodne odločbe se nanaša na razlago člena 13(1)(g) Uredbe Sveta (EGS) št. 3820/85 z dne 20. decembra 1985 o usklajevanju določene socialne zakonodaje v zvezi s cestnim prometom (UL L 370, str. 1).

2       Predlog je bil vložen v okviru kazenskega postopka zoper družbo belgijskega prava Raemdonck-Janssens BVBA (v nadaljevanju: Raemdonck-Janssens) in A. A. Raemdonck, zastopnico te družbe, zaradi domnevne kršitve določb Uredbe Sveta (EGS) št. 3821/85 z dne 20. decembra 1985 o tahografu (nadzorni napravi) v cestnem prometu (UL L 370, str. 8).

 Pravni okvir

 Skupnostna ureditev

3       Uredba št. 3821/85 določa, da morajo biti vozila, ki se uporabljajo za prevoz v cestnem prometu, opremljena s tahografom. V skladu s členom 14(2) Uredbe:

„Podjetje hrani tahografske vložke v dobrem stanju vsaj eno leto po njihovi uporabi. Kopije tahografskih vložkov posreduje zadevnim voznikom, ki to zahtevajo. Tahografske vložke je treba predložiti ali predati na zahtevo vsakega pooblaščenega inšpektorja.“

4       Člen 3(2) Uredbe št. 3821/85 določa, da lahko države članice vozila, ki so navedena v členu 13(1) Uredbe (EGS) 3820/85, oprostijo uporabe te uredbe. O vsaki oprostitvi na podlagi tega odstavka obvestijo Komisijo.

5       Člen 13(1) Uredbe št. 3820/85 določa:

„1.      Vsaka država članica lahko na svojem ozemlju ali s soglasjem zadevnih držav na ozemlju druge države članice odobri izjeme v zvezi z vsako določbo te uredbe, ki se uporablja za prevoz z vozilom iz ene naslednjih kategorij:

[…]

g)      vozila, ki prevažajo material ali opremo za voznikovo uporabo pri njegovem delu v območju s polmerom 50 km od kraja, v katerem je vozilo navadno stacionirano, pod pogojem, da vožnja z vozilom ne predstavlja glavne voznikove dejavnosti in da izjema resno ne ogroža ciljev te uredbe. Države članice lahko take izjeme odobrijo posamezno;

[…]

Države članice obvestijo Komisijo o izjemah, odobrenih v tem odstavku.“

6       Člen 1(3) te Uredbe opredeljuje „voznika“ kot „vsako osebo, ki sama vozi vozilo, četudi le za krajši čas, ali je v vozilu, da je po potrebi na voljo za vožnjo“.

 Nacionalna ureditev

7       Določbe Uredbe št. 3821/85 se v Belgiji izvajajo na podlagi Kraljevega dekreta z dne 13. julija 1984 (Moniteur belge z dne 4. oktobra 1984, str. 13509), kot je bil spremenjen s Kraljevim dekretom z dne 10. novembra 1987 (Moniteur belge z dne 19. decembra 1987, str. 19062). Člen 1(2) te uredbe določa, da obveznost opremljanja s tahografom v Belgiji registriranih motornih vozil, ki se uporabljajo za prevoz v cestnem prometu, ne velja za motorna vozila, navedena v prilogi 1 k tej uredie. Priloga 1(B)(8) se sklicuje na „vozila, ki se v območju s polmerom 50 km od kraja, v katerem je vozilo navadno stacionirano, uporabljajo za prevoz materiala ali opreme, ki ju voznik potrebuje pri svojem delu, pod pogojem, da vožnja z vozilom ne predstavlja glavne voznikove dejavnosti“.

 Postopek v glavni stvari in vprašanje za predhodno o