(2330 S. K. m. 1, 2)
Davacı vekili; 12.12.2013 tarihinde AYİM kayıtlarına geçen dava dilekçesinde özetle; Müvekkilinin 2'nci Mot. P. Tug. Topçu Tabur Komutanlığı Tapantepe/Lice/Diyarbakır emrinde askerlik hizmetini yaparken, 26.06.2008 tarihinde Tapantepe'de görevli askeri personeli Lice ilçesine götürmekte olan Lice sur firmasına ait 4 araçlık minibüs konvoyundan 3 araca BTÖ mensuplarınca ateş açılması sonucu davacının sırtında yaralandığı, minibüs şoförünün vefat ettiği, müvekkilinin bu olaydan sonra psikiyatrik rahatsızlıklarının başladığı, bir süre Ankara GATA'da tedavi görev müvekkiline GATA'nın 28.02.2013 tarih, 2911 sayılı rapor ile "Travma sonrası stres bozukluğu, idari amaçlar için diğer muayeneler, Dorsal bölge eski şarapnel yaralanması," tanısıyla "16/D/1,58/A/3 psikiyatrik açıdan askerliğe elverişli değildir. Hastalığın oluşmasında askerlik görevinin sebep ve tesiri vardır. Ortopedik açıdan askerliğe elverişlidir. Mevcut rahatsızlığı askerlik görev ve tesir iler oluştuğu kanaatine varılmıştır" kararının verildiğini, müvekkilinin kendisine nakdi tazminat ödenmesi için idareye başvuruda bulunduğunu, idarenin talebi reddettiğini, müvekkiline 2330 sayılı Kanun kapsamında vazife malulü aylığı bağlandığını, davalı idarenin işleminin kamu vicdanı ve hakkaniyet ilkelerine aykırı olduğunu belirterek, davalı idarenin olumsuz işleminin iptaline ve yasal faiziyle birlikte nakdi tazminat ödenmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
Dava dosyasının ve savunma ekinde gönderilen belgelerin incelenmesinden; Diyarbakır/Lice 2nci Mot. P. Tug. Tapantepe Top. Tb. K'lığı emrinde Top. er olarak görevli iken davacının, 26.06.2008 tarihinde kanuni izne ayrılacağı, izin ve terhise gidecek erlerin emniyetli yol gününde konvoyla Diyarbakır'a gidecekleri, 26.06.2008 tarihinde sabah 06.45 sıralarında davacının görevli olduğu Tapan tepe üs bölgesinden Diyarbakır'a personel nakli yapan sivil araçlardan oluşan konvoya Tapantepe güneyi Berkilin mağaraları bölgesinde her iki taraftan BTÖ mensuplarınca silahlı saldırı yapıldığı, davacının sırt bölgesinden araçtan kopan parçaların etkisiyle yaralandığı, sivil minibüs şoförünün vefat ettiği, davacı haricinde dört askerin daha yaralandığı, yaralıların önce Lice Devlet Hastanesine oradan da Diyarbakır Asker Hastanesine kaldırıldığı, davacının tedavi görmeyi müteakip 20 gün istirahatla taburcu edildiği, davacının 06.02.2009 tarihinde birliği Komutanlığınca Diyarbakır Asker Hastanesi Baştabipliğine sevk edildiği, 06.02.2009 tarihli Genel Cerrahi polikliniğinin düzenlediği raporda davacının beş gün iş ve gücünden kalacak şekilde yaralandığı, hayati tehlike geçirmediği, basit tıbbi müdahale ile giderilebilecek şekilde yaralandığının belirtildiği, davacıya bu yaralanması nedeniyle MSB'lığı Nakdi Tazminat Komisyonun 29.05.2009 tarih,2009/93 sayılı kararı ile nakdi tazminat ödenmesine karar verildiği, davacının psikiyatrik rahatsızlığı nedeniyle Ankara GATA'da tedavi görmeyi müteakip GATA'nın 28.02.2013 tarih, 2911 sayılı Sağlık Kurulu Raporu ile" Travma sonrası stres bozukluğu, idari amaçlar için diğer muayeneler, Dorsal bölge eski şarapnel yaralanması," tanısıyla "16/D/1,58/A/3 psikiyatrik açıdan askerliğe elverişli değildir. Hastalığın oluşmasında askerlik görevinin sebep ve tesiri vardır. Ortopedik açıdan askerliğe elverişlidir. mevcut rahatsızlığı askerlik görev ve tesiri ile oluştuğu kanaatine varılmıştır" kararının verildiği, davacının 24.04.2013 tarihli başvurusu ile tarafına nakdi tazminat ve terörle mücadele kapsamında haklarının iadesini istediği, davacının GATA Sağlık raporundaki rahatsızlık nedeniyle SGK Sağlık Kurulunca "ruhsal hastalığının vazifesinin neden ve etkisiyle meydana geldiği, derecesinin dört olduğu, maluliyetinin geçici olduğu, başkasının yardım ve desteği olmadan yaşama için gerekli hareketleri yapamayacak derecede malul olmadığı kararının verildiği, davacıya 01.05.2013 tarihinden itibaren TSK Vazife Maluliyeti aylığı bağlandığı, davacının nakdi tazminat talebinin MSB'lığı Nakdi Tazminat Komisyonunun 10.10.2013 tarih, 2013/317 sayılı kararı ile maluliyetin 2330 sayılı kanun kapsamında değerlendirilemeyeceği gerekçesiyle reddine karar verilmesi üzerine iş bu davanın açıldığı ve Başsavcılık düşüncesinin taraflara tebliğ edildiği anlaşılmıştır.
Taraflar arasında esas itibarıyla nakdi tazminat ödenip- ödenmemesi noktasında uyuşmazlık bulunmamaktadır. Zira olayın akabinde davacının yaralanması 2330 sayılı Kanun kapsamında değerlendirilerek olay tarihindeki sıhhi durumu itibarıyla davacıya nakdi tazminat ödemesi yapılmıştır. Halihazırda uyuşmazlığın; bilahare rahatsızlığın artarak, askerliğe elverişsiz hale gelen davacıya ek nakdi tazminat ödenip- ödenmeyeceği noktasında olduğu anlaşılmaktadır.
Nakdi Tazminatın ödenme usul ve esasları, 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Yönetmelikte düzenlenmiştir.
03.11.1980 tarih ve 2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun Amaç başlığı altındaki (6353 sayılı yasa ile değişik) l'inci maddesinde, bu kanunun amacı; Barışta güven ve asayişi korumak, kaçakçılığı men, takip ve tahkikle, trafik ve yol güvenliğini veya tutuklu ve hükümlülerin sevk ve nakillerini sağlamakla görevli olanların bu görevlerinden dolayı ya da görevleri sona ermiş olsa bile yaptıkları hizmet nedeniyle derhal veya bu yüzden maruz kaldıkları yaralanma veya hastalık sonucu ölmeleri veya sakat kalmaları halinde ödenecek nakdi tazminat ile birlikte bağlanacak aylığın ve bu yüzden yaralanmaları halinde ödenecek nakdi tazminatın esas ve yöntemlerinin düzenlenmesidir, şeklinde belirtilmiş, kanunun 2nci maddesinde; iç güvenlik ve asayişin korunması veya kaçakçılığın men, takip ve tahkik, trafik ve yol güvenliğini sağlamakla görevlendirilen personelle kimlerin amaçlandığına açıklık getirilerek, kanun kapsamında bulunan personel sayılmış, 10uncu maddesinin 1inci fıkrasında ise; Kanuna göre verilecek nakdi tazminatların ödeme şekli ile 3üncü maddenin (b) bendi uyarınca ödenecek tazminatların tutarları ile bu kanunla ilgili diğer hususların hazırlanacak bir yönetmelikle düzenleneceği öngörülmüştür.
Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Yönetmeliğin kapsamla ilgili 2nci maddesinde; iç güvenlik ve asayişin korunması ile kaçakçılığın men, takip ve tahkiki konularında görevlendirilen personel sayılmış, bu görev ve yardımlardan dolayı veya görev ve yardımları sona er
